Производство № 2-2987/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 02 декабря 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В., 

при секретаре Блиновой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2019-003872-83) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленска о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж. В обоснование требований указала, что 27.08.2019 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ответчика от 19.09.2019 № 182404/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства: 30.01.1996 (01 дн.), 25.03.1996 (01 дн.), с 11.10.1999 по 22.10.1999 (12 дн.), с 10.10.2005 по 15.10.2005 (06 дн.), с 30.01.2006 по 10.02.2006 (11 дн.), с 23.04.2007 по 27.04.2007 (05 дн.), с 01.12.2008 по 17.12.2008 (17 дн.), 17.01.2009 (01 дн.), с 14.03.2011 по 21.03.2011 (08 дн.), с 14.09.2015 по 18.09.2015 (05 дн.), с 28.09.2015 по 02.10.2015 (05 дн.).

Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФ РФ г. Смоленска ФИО3 исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, суду пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не включаются. Просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 27.08.2019 истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ответчика от 19.09.2019 № 182404/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: 30.01.1996 (01 дн.), 25.03.1996 (01 дн.), с 11.10.1999 по 22.10.1999 (12 дн.), с 10.10.2005 по 15.10.2005 (06 дн.), с 30.01.2006 по 10.02.2006 (11 дн.), с 23.04.2007 по 27.04.2007 (05 дн.), с 01.12.2008 по 17.12.2008 (17 дн.), 17.01.2009 (01 дн.), с 14.03.2011 по 21.03.2011 (08 дн.), с 14.09.2015 по 18.09.2015 (05 дн.), с 28.09.2015 по 02.10.2015 (05 дн.).

ФИО1 считает необоснованным отказ во включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с 27.08.1993 и по настоящее время работает в МБОУ «СШ № 3» г. Смоленска в должности учителя географии (л.д.9-10).

На основании приказов № 11 от 21.02.1996 и № 17 от 01.04.1996 ФИО1 направлена на курсы при ИУУ на 30.01.1996 и 25.03.1996 соответственно (л.д.13-14,15).

Приказом директора школы № 97/1 от 19.10.1999 ФИО1 направлена на курсы при ИУУ с 11.10.1999 по 22.10.1999 (л.д.16).

С 10.10.2005 по 15.10.2005 истец находилась на курсах на основании приказа директора школы № 83-лс от 24.10.2005 (л.д.17).

С 30.01.2006 по 10.02.2006 ФИО1 направлена на курсы на основании приказа директора школы № 12/2-лс от 17.02.2006 (л.д.18).

На основании приказа № 16-лс от 19.04.2007 ФИО1 с 23.04.2007 по 27.04.2007 направлена на курсы при ИУУ (л.д.19).

Приказом директора школы от 01.12.2008 № 55-лс ФИО1 направлена на курсы в ГОУ ДПОС «Смоленский областной институт усовершенствования учителей» с 01.12.2008 по 17.12.2008 с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (л.д.20).

17.01.2009 (на один день) истец приказом директора школы № 02-лс от 12.01.2009 направлена на курсы в ГОУ ДПОС «Смоленский областной институт усовершенствования учителей» с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (л.д.21).

С 14.03.2011 по 21.03.2011 ФИО1 на основании приказа директора школы от 24.03.2011 № 13-лс направлена на курсы в ГОУ ДПОС «Смоленский областной институт развивающего обучения» с сохранением средней заработной платы (л.д.22).

На основании приказа директора школы № 143/1-оп от 11.09.2015 истец с 14.09.2015 по 18.09.2015 и с 28.09.2015 по 02.10.2015 находилась на комплексных курсах повышения квалификации в ГАУ ДПОС «Смоленский областной институт развития образования» (л.д. 23).

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой МБОУ «СШ № 3» г. Смоленска от 02.10.2019 (л.д.11).

В силу положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. 

Ответчиком не оспаривалось, что во время пребывания на курсах за ФИО1 сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в рассматриваемом случае направление работника на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, оформлено приказами работодателя, за работником (истцом) в спорный период сохранялись как место работы, должность, так и средняя заработная плата, при этом производились отчисления в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением среднего заработка: 30.01.1996, 25.03.1996, с 11.10.1999 по 22.10.1999, с 10.10.2005 по 15.10.2005, с 30.01.2006 по 10.02.2006, с 23.04.2007 по 27.04.2007, с 01.12.2008 по 17.12.2008, 17.01.2009, с 14.03.2011 по 21.03.2011, с 14.09.2015 по 18.09.2015, с 28.09.2015 по 02.10.2015.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская 

Мотивированное решение составлено 09.12.2019