№ 2а-268/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 24 февраля 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при помощнике судьи Богдановой С.С.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Саликовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, с даты фактического освобождения, с установлением административному ответчику ограничений: являться в орган внутренних дел 1 раз в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не принимать участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезд за пределы территории населенного пункта (город, район) по избранному месту жительства. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 06 декабря 2022 года Ленинским районным судом г. Тюмени по 

<

данные изъяты> УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2024 года условное осуждение заменено на лишение свободы. Осужденный ФИО1 прибыл в колонию-поселение 05 июня 2024 года. Имеет одно взыскание, по характеру спокойный, в кругу осужденных уживчив, мероприятия воспитательного характера посещает, должные выводы для себя не делает. Работы по благоустройству территории согласно ч. 1 ст. 106 УИК РФ выполняет, отказов и уклонения от работ не допускает. Поддерживает социально-полезные связи с матерью. 

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы административного искового заявления, заключение прокурора Саликовой Ю.И., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, в том числе, в части установления административных ограничений установить в виде запрета посещения объектов и территорий, предназначенных для детей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против 

<

данные изъяты> (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64 -ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении 

<

данные изъяты>.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 06 декабря 2022 года по приговору Ленинского районного суда г. Тюмени по 

<

данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 17 декабря 2022 года (л.д. №).

Постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 апреля 2024 года ФИО1 отменено условное осуждение, и он направлен в колонию - поселение на срок 1 год самостоятельно за счет государства (л.д. №). 

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 в ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области прибыл 05 июня 2024 года, имеет одно нарушение, трудоустроен, ст. 106 УИК выполняет, к труду относится посредственно, подчиняясь необходимости. Осужденный характеризуется отрицательно (л.д. №).

Судимость по ч.1 ст. 134 УК РФ в соответствии с п. В ч. 3 ст. 86 УК РФ у ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 декабря 2022 года погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).

Поскольку ФИО1 осужден по ч.1 ст. 134 УК РФ, в отношении него необходимо установить также дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Также указанной статьей Федерального закона № 64-ФЗ могут быть установлены ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Административным истцом данный запрет не мотивирован, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении о возложении указанной обязанности на административного ответчика. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 является лицом, осужденным за совершение преступления против половой свободы несовершеннолетнего, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора, с учетом того, что ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском в связи с отбыванием ФИО1 наказания за преступление, предусмотренное ч.1 ст.134 УК РФ, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. 

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

• Запретить выезд за пределы населенного пункта без разрешения территориального органа внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания;

• Запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

• Запретить выезд за установленные судом пределы территории и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

• Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тобольский районный суд Тюменской области в течение 10 дней. 

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года