дело 2-336/2020

УИД 18RS0027-01-2020-000378-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10.07.2020 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Соколовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ***3 к УФСИН России по ***1 об установлении факта нахождения на иждивении супруга ***9 ***2, умершего ***,

У с т а н о в и л:

***3 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что являлась супругой ***9 ***2, умершего ***. До самой его смерти проживала с ним по адресу: ***1, ***, и фактически находилась на его содержании, так как являлась домохозяйкой и нигде не работала, воспитывала несовершеннолетнюю дочь, своего дохода не имела. Периодически она подрабатывала, у нее появлялся небольшой доход, но доход супруга был гораздо выше и являлся для нее основным и постоянным источником средств существования.

Пенсия ее супруга была достаточно большой, и он тратил ее на содержание семьи, кроме того он продолжал работать по день смерти начальником службы судебных приставов *** и получал заработную плату.

Установление факта нахождения на иждивении ей необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Иным способом доказать факт нахождения на иждивении супруга не представляется возможным.

Истец ***3 просит установить факт нахождения на иждивении супруга ***9 ***2, умершего ***.

В судебном заседании истец ***3 исковые требования поддержала и суду пояснила, что с *** она состояла в браке с ***5***2, от брака у них трое детей, самая младшая- дочь ***15 *** года рождения. Супруг работал начальником колонии ИК-3, на пенсию вышел в 2000 году. Она занималась предпринимательской деятельностью, держала магазин продовольственных товаров, пока муж был на пенсии- помогал ей, возил товар. Потом его попросили поработать старшим судебным приставом, и он перестал ей помогать, вскоре и она перестала заниматься предпринимательством. Была домохозяйкой, воспитывала несовершеннолетнюю дочь ***15. Муж полностью содержал семью, деньги лежали дома, тратили сообща. За месяц до смерти мужа она устроилась на работу в колонию, но к работе приступила только после его смерти, так как ухаживала за больным. 

Представитель ответчика УФСИН России по ***1 Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и поддержала письменные возражения с дополнениями, согласно которых условия пенсионного обеспечения членов семей лиц, проходивших службу в органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закона РФ № 4468-1). В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 28 Закона РФ № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 данного Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В силу ст. 29 Закона РФ № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений закона право ***3 на пенсию по случаю потери кормильца связано с установлением факта нахождения ее на иждивении умершего супруга. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 31 данного Закона членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В подтверждение факта нахождения на иждивении ***3 ссылалась на значительное превышение размера пенсии ее умершего супруга по отношению к сумме, получаемой ею страховой пенсии по старости. Вместе с тем, все доводы, указываемые истицей, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, на момент смерти (июль 2005 года) ***5 получал пенсию в размере *** руб. Размер пенсии истицы в настоящее время составляет *** руб., что значительно превышает размер пенсии ***5 Также в период времени с июля 2005 года по день подачи иска, утратив, со слов ***3, основной источник средств к существованию (доход ***5), она в какой-либо финансовой помощи не нуждалась, так как за назначением пенсии по случаю потери кормильца не обращалась. Каких-либо доказательств того, что при жизни супруга ***3 получала от него регулярную помощь в определенном размере, которая, несмотря на наличие собственного дохода (от предпринимательской деятельности), являлась для нее основным источником средств к существованию, и в отсутствие указанной помощи ***3 утратила бы возможность существования, ею в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, подобные доказательства в материалах дела отсутствуют. Как было пояснено истицей в ходе судебного заседания, на момент смерти супруга ***3 лицом, достигшим нетрудоспособного возраста, не являлась, фактически имела свой доход по основному месту работы ФКУ ИК-3 УФСИН России по ***1, следовательно, она со смертью супруга источник средств к существованию не утратила, иждивенцем на дату смерти также не являлась. Представитель ответчика просил в иске ***3 отказать.

Свидетель ***6 показала, что знает семью ***9 давно, как они приехали в ***. ***3 сколько-то работала в штабе колонии, после сокращения сидела дома с дочкой, водила в детсад, недолго занималась предпринимательской деятельностью, потом была домохозяйкой. ***5***2 полностью обеспечивал жену и дочь, был предпринимателем, потом старшим судебным приставом. Дохода его не знает, но семья жила хорошо, жена и дочь находились на его иждивении.

Свидетель ***7 показала, что когда отец умер, ей было 16 лет. Мама в этот период не работала, была домохозяйкой. Они жили одной семьей, она не знает, сколько отец зарабатывал, но его доходов хватало: он получал пенсию и зарплату в службе судебных приставов. Доходы отца были единственным источником средств существования в семье, других доходов не было, скотину они не держали, был только огород. Мама не работала, занималась хозяйством, воспитывала ее (свидетеля). Отец давал денег столько, сколько нужно было. Мама фактически пошла работать уже после смерти отца.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Разделом IV Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 установлены условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца (ст. 28), а также круг лиц, имеющих право на ее получение (ст. 29), которая предусматривает, что правом на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении (ч. 1 ст. 29), а также независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (ч. 2 ст. 29).

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами. 

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" ст.29 (если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает).

Статьей 31 указанного Закона установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, при этом членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Понятие "основной источник средств к существованию", указанный в ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.) и для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни и помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Судом установлено, что ***9 ***2, *** года рождения, и ***9 (до брака ФИО1) ***3, *** года рождения, с *** состояли в зарегистрированном браке (актовая запись о заключении брака *** от *** ***16 сельсовета *** ***1 Республики).

Супруги с *** проживали по адресу: ***1, ***, что подтверждается справкой Администрации МО «***11».

*** ***5***2 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти.

***3 обращалась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга, однако в связи с возражениями заинтересованного лица УФСИН России по ***1 определением суда от *** заявление ***3 оставлено без рассмотрения.

На момент смерти ***5***2 на его иждивении находилась несовершеннолетняя дочь ***9 (после заключения брака ***13) ***12, *** года рождения.

В то же самое время, истец ***3 на момент смерти супруга не достигла пенсионного возраста и не являлась нетрудоспособной, инвалидности не имела, кроме того, она не представила достоверных, достаточных и бесспорных доказательств соблюдения условий назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения ее (истца) на иждивении умершего супруга в виде получения от него помощи, являвшейся для истца постоянным и основным источником средств к существованию, либо нахождения на его полном содержании, либо утраты источника средств к существованию после смерти супруга.

Судом исследованы документы, подтверждающие доходы каждого супруга.

Так, из справки УПФР в *** ***1 Республики (межрайонное) от *** следует, что ***3 с *** является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, размер пенсии с ЕДВ за период с *** по *** составлял *** руб. в месяц.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России по УР от ***, с 1996 года по 2002 год ***3 занималась предпринимательской деятельностью, применяла общую систему налогообложения, согласно представленных деклараций о доходах, ее доход составил: в 1996 году- *** руб.(расходы- *** руб.), в 1997 году- *** руб. (расходы-*** руб.), в 1998-0 руб., в 1999-*** руб. (расходы-*** руб.) в 2000-2002 годах- 0 руб.

Согласно сведений из трудовой книжки ***3 с *** работала заведующей магазином ЧП «***14», с *** по *** занималась предпринимательской деятельностью. Согласно записи *** с *** принята на должность инженера группы материально-технического снабжения учреждения ЯЧ-91/3 (ныне- ФКУ ИК-3), с *** переведена на должность инженера группы материально-технического снабжения Центра трудовой адаптации, с *** уволена в связи с сокращением штата, с *** по *** работала в должности инспектора отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-3.

Устроившись с *** на работу, ***3, согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по ***1 *** от ***, получила в июле 2005 года зарплату *** руб., в августе 2005- *** руб., что свидетельствует о трудоустройстве истицы до смерти супруга и получении ею самостоятельного дохода после смерти супруга. 

Из справки УФСИН России по ***1 от *** ***5***2 получал пенсию за выслугу лет по линии УИС с *** по ***, размер которой на момент смерти составлял *** руб. Кроме того, ***5***2 работал старшим судебным приставом Увинского МРО СП, и его заработок на момент смерти составлял *** руб. в месяц. Всего доходы умершего составляли *** руб. в месяц, при этом 1/4 часть доходов (*** руб.) по действующему законодательству полагалась несовершеннолетнему иждивенцу ***8, *** года рождения.

Для признания лица находившимся на иждивении в целях получения пенсионного обеспечения, предусмотренного Законом РФ N 4468-1, необходимо установление одновременно факта нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Однако суд полагает, что предусмотренные законом условия, необходимые для признания истца ***3 находившейся на иждивении умершего, отсутствуют. Допрошенные в суде свидетели ***6 и ***7 лишь подтвердили, что ***3 определенный период времени не работала, была домохозяйкой, однако каковы были доходы членов семьи, предоставлял ли умерший ***5***2 содержание своей супруге и каково было содержание в денежном выражении, показать не могли.

Назначение по общему правилу пенсии по случаю потери кормильца только тем нетрудоспособным членам семьи, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить это факт, в полной мере соответствует правовой природе выплаты, направленной на предоставление основного источника средств к существованию нетрудоспособным членам семьи, лишившимся его в связи со смертью кормильца (Определение Конституционного Суда РФ от 23 ноября 2017 года N 2705-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 31 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..").

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ***3 на момент смерти мужа являлась трудоспособной (в возрасте 49 лет), инвалидности не имела, на учете в центре занятости не состояла, и доказательств получения от супруга помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не представила, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ***3 к УФСИН России по ***1 об установлении факта нахождения на иждивении супруга ***9 ***2, умершего ***, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 14.07.2020 года.

Судья- В.А.Ёлкина