УИД 23RS0№-39

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 20 декабря 2023 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

с участием представителя истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – ФИО6,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 - ФИО7, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 о сносе самовольной постройки и встречному иску ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструируемый объект, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась в суд к ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 с иском сносе самовольной постройки, в котором просит признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:1467 по адресу: 

<

адрес>, с. сдт «Верино», уч. 1, самовольной постройкой; обязать ФИО2 и ФИО2 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО8 снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:1467 по адресу: 

<

адрес>, с. сдт «Верино», уч. 1, за свой счет; исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером 23:49:0401009:2657 по адресу: 

<

адрес>, с. сдт «Верино», уч. 1; аннулировать запись государственной регистрации права в ЕГРН на объект с кадастровым номером 23:49:0401009:2657 площадью 268, 3 кв. м.; взыскать с ФИО2 и ФИО2 в лице законных представителей ФИО1 и ФИО8 в пользу администрации 

<

адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 обратились в суд к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструируемый объект, в котором просят сохранить жилой дом с кадастровым номером 23:49:0401009:2657 площадь. 68, 2 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:1467 в реконструированном виде и признать право общей долевой собственности по 1/2 доли за ФИО2 и 1/2 доли за ФИО2 на реконструированный жилой дом на реконструированный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0401009:2657, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:1467 по адресу: 

<

адрес>, сдт «Верино», уч. 1; сохранить сведения го государственном кадастровом учете реконструированного жилого дома с кадастровым номером 23:49:0401009:2657 площадь. 68, 2 кв. м. по адресу: : 

<

адрес>, сдт «Верино», уч. 1; сохранить в ЕГРН запись о государственной регистрации права долевой собственности на объект недвижимости – здание, жилое, площадью 68,2 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0401009:2657, запись регистрации: общая долевая собственность (1/2) 23-23/050-23/001/822/2015-8556/3 от ДД.ММ.ГГГГ; общая долевая собственность (1/2) 23-23/050-23/001/822/2015-8556/2 от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи судебные расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 6202 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном иске, просил удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Ответчики лице законного представителя в судебном заседании просил в удовлетворении иска администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи отказать, на удовлетворении встречных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, указывая, что возведенный жилой дом приобретен на основании договора купли-продажи законным представителем ответчиков, в дальнейшем по договору дарения передан ответчикам, не является самовольной постройкой, не нарушают права третьих лиц и не несут угрозу жизни и здоровью. Кроме того, в указанном доме проживают члены семьи ответчиков. Настаивала на удовлетворении встречных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведение органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 стати 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных ном и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 308.1 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что управлением муниципального земельного контроля администрации проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401009:1467, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стд «Верино», уч.1. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401009:1467 и одноэтажный жилой дом площадью 28,2 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0401009:2657, на праве обще долевой собственности по 1/2 доли принадлежит ФИО2 и ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилой дом с кадастровым номером 23:49:0401009:2657 поставлен а кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ответчиков на указанный земельный участок и жилой дом возникло на основании договора дарения в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с законным представителем ФИО1

Как следует из п. 2.1 договора дарения указанный земельный участок принадлежит дарителю на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом принадлежит дарителю на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (запись регистрации 23-23/050-23/001/822/2015-8556/3) и от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (запись регистрации 23-23/050-23/001/822/2015-8556/2) площадь жилого дома составляет 65 кв. м.

Суд приходит к выводу, что при регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером 23:49:0401009:2657, годом завершения строительства которого является 2012 год, правообладателем в декларации указана площадь жилого 

<

адрес> кв. м., которая определена правообладателем без проведения инструментальных замеров. При выполнении технического плана с целью уточнения сведений о здании – жилом доме с кадастровым номером 23:49:0401009:2657, площадь определена специалистом в соответствии с полевыми замерами согласно приказу Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места”.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07. 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08. 2018 № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что законом могут быть определены категории объектов недвижимости, в отношении которых не допускается принятие судом или органом местного самоуправления в соответствии со статьей 222 ГК РФ решений об их сносе либо о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями. К таким объектам недвижимости относятся, например, объекты индивидуального жилищного строительства, а также жилые и садовые дома, созданные на садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий: права на эти объекты зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ; их параметры соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, установленным федеральным законом; эти объекты расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов (пункт 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", часть 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07. 2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №.1, проведенного на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что исследуемый объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:1467 расположен в межевых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401009:2657, является одноэтажным отдельно стоящим строением, обладает признаками индивидуального жилого дома. В компетенцию эксперта не входит оценка нарушения прав и законных интересов граждан.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Частью 1 статьи 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК РФ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0401009:1467, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401009:2657, по адресу: 

<

адрес>, стд «Верино», уч. 1, не является самовольной постройкой, введен в правовой оборот в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о площади жилого дома в государственный кадастр недвижимости внесены в соответствии с приказом управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 с учетом инструментальных замеров.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 о сносе самовольной постройки - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструируемый объект - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Адлерский районный суд в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Ю. Машевец