№ 12-26/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

гор. Сорочинск 18 июня 2018 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Абубекерова Э.Р., 

при секретаре судебного заседания Понятовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Нефтетранссервис» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нефтетранссервис»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Нефтетранссервис» (далее – по тексту ООО Нефтетранссервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 255 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Нефтетранссервис» обратилось с жалобой в Сорочинский районный суд Оренбургской области, указав, что в материалах дела отсутствуют доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что общество осуществляло передвижение на тяжеловесном транспортном средстве, также отсутствуют сведения о том, что общество могло выполнить, но не предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований нормативных документов, регулирующих движение тяжеловесного транспортного средства. Просит постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании директор ООО «Нефтетранссервис» ФИО3, начальник ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу ФИО4 участия не принимали, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, согласно их заявлений, просили рассмотреть данное дело в свое отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.31 указанного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальногоразрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильности разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 22 минуты на 73 км автодороги Ивановка-Сорочинск-Ташла Сорочинского городского округа Оренбургской области ООО «Нефтетранссервис» в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, Приложения № постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляло движение на тяжеловесном транспортном средстве №, государственный регистрационный знак 

<

***> с превышением допустимых нагрузок на ось на 19% без специального разрешения, специального пропуска на движение тяжеловесного транспортного средства. Допустимые нагрузки на 1 ось – 5,5т; на 2 ось – 5,0т; на 3 ось – 5,0т. Фактические нагрузки составили: на 1 ось – 5.0т; на 2 ось – 5,95; на 3 ось – 5,95т.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу о привлечении юридического лица ООО «Нефтетранссервис» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Нефтетранссервис» указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями водителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из ЕГРЮЛ;

- копией протокола об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ООО «Нефтетранссервис» ФИО5 по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось, из которого следует, что на транспортном средстве №, государственный регистрационный знак 

<

***> допустимые осевые нагрузки составили: на 1 ось-5.5т, на 2ось-5.0т, 3ось-5.0т. Фактические: на 1 ось-5,0т, на 2 ось-5.95т, на 3 ось-5,95т.

- свидетельством о поверке №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на весы автомобильные переносные ВА-15С-2;

- свидетельством о регистрации транспортного средства 

<

адрес>;

- копией путевого листа № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданного ООО «Нефтетранссервис» на автомобиль КАМАЗ-43118, государственный регистрационный знак 

<

***> под управлением водителя ФИО5

Из материалов дела следует, что взвешивание транспортного средства Камаз-58191, государственный регистрационный знак 

<

***> осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 22 минут на передвижном пункте весового контроля, что не противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, с использованием специального технического средства - весов автомобильных переносных ВА-15С-2). Каких-либо нарушений, которые могли бы существенно повлиять на полученные результаты, допущено не было, результаты проведенных измерений отражены в акте.

Акт составлен в полном соответствии с требованиями Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств». 

Исследованные в судебном заседании и положенные в основу постановления доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в установленном КоАП РФ порядке, относимыми к данному делу об административном правонарушении, достоверными, а их совокупность нахожу достаточной для вывода о виновности ООО «Нефтетранссервис» в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

В силу ч. 2 ст.2.1 КоАП РФюридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом по дорогам общего пользования, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. 

В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нефтетранссервис» допустило движение транспортного средства №, государственный регистрационный знак 

<

***> с превышением допустимых нагрузок на ось на 19%, при этом специальное разрешение либо специальный пропуск отсутствовали.

Таким образом, действия ООО «Нефтетранссервис» должностным лицом ОГИБДД верно квалифицированы по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФкак движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10%, но не более 20%, без специального разрешения.

В виду изложенного доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что общество осуществляло передвижение на тяжеловесном транспортном средстве, а также отсутствуют сведения о том, что общество могло выполнить, но не предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований нормативных документов, регулирующих движение тяжеловесного транспортного средства суд находит не состоятельными.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Вопреки утверждению заявителя жалобы, обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении, после его составления, в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в течение трех суток направлена юридическому лицу. 

Оспариваемое постановление вынесено административным органом, в рамках установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств для квалификации в качестве малозначительного совершенного обществом административного правонарушения, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление должностного лица сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.

Согласно оспариваемому постановлению административное наказание назначено административным органом в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нефтетранссервис» оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Нефтетранссервис» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Э.Р. Абубекерова