№ 2-115/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Аксай 23 января 2020 года 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

- ФИО1 к КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области, третьи лица: Администрация Щепкинского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права постоянного пользования участком,

установил :

истец в обоснование иска указал, что на основании Постановления главы администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г. АО «Темерницкая пищевая компания» был предоставлен земельный участок площадью 3,0 га для совместного производства и реализации продуктов питания из земель АО «Темерницкое» в бессрочное пользование, о чем был выдан государственный акт № № ....

В соответствии с протоколом общего собрания членов АО «Темерницкая пищевая компания» № ... от ... г. земельный участок площадью 3,0 га для совместного производства и реализации продуктов питания из земель АО «Темерницкое» находящийся на балансе АО «Темерницкая пищевая компания» в качестве выплаты дивидендов по итогам работы за 1993 год был передан ФИО1

Решением Комитета по земельным реформам и земельным ресурсам Аксайского района Ростовской области на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... г. ФИО1 был передан в собственность из них бесплатно в бессрочное постоянное пользование вышеуказанный спорный земельный участок.

По состоянию на ... г. была совершена сделка, согласно которой АО «Темерницкая пищевая компания» в качестве выплаты дивидендов передала свои права ФИО1

Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам подтвердил легитимность данной сделки и в рамках своего ведения предусмотренного ст. 18 ЗК РСФСР выделил спорный земельный участок истцу на праве бессрочного (постоянного) пользования, о чем выдал свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... г..

В 2017г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Аксайский отдел) по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, но получил отказ в связи отсутствием оригиналов правоустанавливающих документов - свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... г., однако оригинал данного документа храниться в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Аксайский отдел), в связи с чем истцу была выдана копия свидетельства.

Согласно решению от ... г. Аксайского районного суда Ростовской области КИЗО администрации Аксайского района Ростовской области было отказано в удовлетворении встречных исковых требований о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... г..

В настоящее время протокол от ... г. общего собрания членов АО «Темерницкая пищевая компания» и свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... г. не действительными судом не признаны, решением суда в удовлетворении таких требований судом отказано в полном объеме.

На основании вышеизложенного, истец просил суд :

- признать за ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 61:02:0600005:9006, площадью 30 000 кв.м, расположенным по адресу: ..., ...» в период с ... г. по настоящее время.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель КИЗО возражала против удовлетворения иска.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Аксайского района № ... от ... г. АО «Темерницкая пищевая компания» был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 3 га для совместного производства и реализации продуктов питания из земель АО «Темерницкое».

Отвод земельного участка площадью 3 га осуществлялся на основании письма АО «Темерницкое» на имя главы администрации Аксайского района. В указанном письме общество просило отвести земельный участок для совместного производства и реализации продуктов питания АО «Темерницкая пищевая компания».

Таким образом, из указанных документов следует, что земельный участок был предоставлен в пользование двум юридическим лицам : АО «Темерницкое» и АО «Темерницкая пищевая компания».

Факт предоставления спорного земельного участка в пользование двум лицам не опровергается представленной в материалах дела копией свидетельства на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, где в графе «наименование собственника земли, землепользователя помимо ФИО1 указано АО «Темерницкое».

Согласно протоколу общего собрания членов малого многоотраслевого предприятия АО «Темерницкая пищевая компания» как товарищество с ограниченной ответственностью проводимого ... г. в составе ФИО1 и ФИО2 было принято решение о передаче ФИО1 земельного участка площадью 3 га в полное распоряжение на правах собственника, в качестве выплаты дивидендов по итогам 1993г. 

... г. Комитетом по земельным ресурсамФИО1 было выдано свидетельствоо предоставлении земельного участка площадью 30 000 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона ... г. N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В 2017г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Аксайский отдел) по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, но получил отказ в связи отсутствием оригиналов правоустанавливающих документов - свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... г., однако оригинал данного документа храниться в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Аксайский отдел), в связи с чем истцу была выдана копия свидетельства.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения и иного назначения признаются земли, предоставленные соответствующими Советами народных депутатов в пользование или аренду предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.

Исходя из указанной нормы, спорный земельный участок на момент его предоставления относился к землям промышленности и был предоставлен обществу в пользование.

Таким образом, АО «Темерницкая пищевая компания» не имело права передавать в постоянное (бессрочное) пользование истца имущество не принадлежащее обществу, а фактически находящееся в государственной собственности.

В соответствии со ст. 48 ГК РСФСР, в редакции действовавшей на момент совершения сделки, недействительна сделка, не соответствующая требованиям закона.

По недействительной сделке каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены в законе.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об отсутствий оснований возникновения у истца права спорный земельный участок, поскольку сделка связанная с расчетом произведенном между обществом и акционером, путем передачи имущества в счет дивидендов была совершена в нарушением требований установленных законом, а следовательно не повлекла никаких юридических последствий.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение изготовлено 11 февраля 2020 года.

С у д ь я :