дело -----

-----

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Чебоксары дата

Ленинский районный суд г. Чебоксары

под председательством судьи Баженовой В.Н.,

с участием прокурора Александровой Н.В.,

при секретаре Николаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца начальника ОП ----- УМВД России по городу адрес ФИО4 к административному ответчику ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОП ----- УМВД России по адрес обратился с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и мест их распития, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. 

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 судим за свершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ и отбыл наказание в виде лишения свободы. По решению ------ суда адрес от дата года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц на регистрацию в надзирающий орган; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня. По решению ------ районного суда адрес от дата ФИО1 дополнительно установлено административное ограничение в виде еще 1 (одной) обязательной явки в месяц в надзирающий орган. По решению ------ районного суда адрес от дата количество обязательных явок на регистрацию в надзирающий орган установлено в общем количестве – 3 раза. Решением ------ районного суда адрес от дата: увеличено количество явок на регистрацию в надзирающий орган до 4 раз в месяц. Несмотря на это ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. Совершил шесть административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности. На основании изложенного, административный истец просит дополнить административные ограничения и запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и в местах их распития, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. 

Представитель административного истца ФИО5 и административный ответчик ФИО1, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явились. Направили в суд ходатайства, в которых просили рассмотреть административное исковое заявление без их участия. Против удовлетворения иска административный ответчик не возражал. 

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, при вышеуказанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца и административного ответчика.

Прокурор, участвующий в деле, указала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, так как требования о запрете посещения проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а также запрет выезда за пределы муниципального образования, административным истцом не мотивированы. 

Изучив материалы, представленные к административному иску, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО1, ранее судимого по ч. 2 ст. 161 УК РФ, и отбывшего наказание, решением ------ суда адрес от дата, установлен административный надзор на 8 (восемь) лет, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в надзирающий орган; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня. В последующем, по судебным решениям вынесенным ------ районным судом адрес дата, дата и дата ФИО1 административные ограничения дополнены. ФИО1 увеличено количество явок в надзирающий орган до 4 раз в месяц. Решения судов вступили в законную силу. 

ФИО1 освобожден из исправительного учреждения дата, следовательно, восьмилетний срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает не ранее дата. 

После, последнего усиления административных ограничений ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение порядка управления. 

Так, по постановлению мирового судьи судебного участка № адрес Республики от дата, Общин А.В привлечен к административной ответственности за правонарушение просмотренное ч------ КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде ------. 

По постановлению мирового судьи судебного участка № адрес Республики от дата, ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение просмотренное ------ КоАП РФ, за которое назначен ------. 

По постановлению должностного лица ОП ----- УМВД России по адрес вынесенному дата, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ------ КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ------. 

По постановлению должностного лица ОП ----- УМВД России по адрес вынесенному дата, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ------ КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ------. 

По двум постановлениям и. о. мирового судьи судебного участка № адрес Республики от дата, Общин А.В привлечен к административной ответственности по двум правонарушениями просмотренным ------ КоАП РФ, за каждое правонарушение назначено наказание в виде ------. 

Правоохранительными органами по месту жительства ФИО1 характеризуется ------

Принимая во внимание, что после установления административных ограничений, и их неоднократного ужесточения, ФИО1 допустил административные нарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, учитывая характер допущенных правонарушений, принимая во внимание характеристику личности административного ответчика, суд находит целесообразным возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и мест их распития. 

В тоже время, согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 29, 30 постановления пленума № 15 от 16.05.2017, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Под местами проведения массовых мероприятий следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Ограничение на посещение таких мероприятий и участие в них может быть установлено при наличии подтвержденных материалами сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения общественных мест и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях в административном исковом заявлении не мотивировано, то есть не приведены обстоятельства на основании которых основано данное требование и не указано почему применение данного запрета необходимо именно в отношении ФИО1 Кроме того, в административном иске не перечислены и не конкретизированы общественные места, и вид мероприятий, на посещение которых истец просит наложить ограничение.

При таких обстоятельствах, у суда нее имеется оснований для удовлетворения требований об установлении ФИО1 запрета посещения как общественных мест так и проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. 

ФИО1 не является лицом, в отношении которого в обязательном порядке подлежит установлению запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. В административном исковом заявлении не мотивировано данное требование, не указаны цели установление такого ограничения ФИО1 Административные правонарушения, за которые ФИО1 привлечен к административной ответственности, совершены не за пределами муниципального округа адрес. Иных доказательств, свидетельствующих, что ФИО1 необходимо установить данное административное ограничение, представленные материалы не содержат. При таких обстоятельствах, у суда не имеется законных оснований, для удовлетворения требования административного истца о запрете ФИО1 выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника ОП ----- УМВД России по адрес, удовлетворить частично. 

ФИО1 ФИО8, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и мест из распития. 

В удовлетворении остальных требований, заявленных административным истцом – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики. 

Судья ------

------

------