Дело №а-1877/2018 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

<

адрес> 27 сентября 2018 года

Красноармейский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Никитиной С.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, 

представителя административного ответчика заместителя начальника Красноармейского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО2, 

судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО11, 

представителя административного ответчика Управления УФССП по 

<

адрес> по доверенности № Д-23907/18/42 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, 

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кредитного Потребительского Кооператива «Гарантия» (далее КПК «Гарантия») к Красноармейскому РОСП УФССП по 

<

адрес> о признании незаконными бездействия судебных приставов,

установил:

КПК «Гарантия» в лице председателя ФИО8 обратилось в Красноармейский районный суд с административным иском к 

<

адрес>ному отделу УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконными бездействия судебных приставов. 

В судебном заседании представитель административного истца Кредитного Потребительского Кооператива «Гарантия» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, суду пояснил, что Кредитный Потребительский Кооператив «Гарантия» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 суммы долга в размере 264 805 рублей 00 копеек.

Считает бездействие Красноармейского РОСП УФССП КК незаконным по следующим основаниям.

В судебном порядке наложен арест на движимое имущество согласно определению Славянского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее на праве собственности ФИО1, являющееся залоговым обеспечением, согласно договору о залоге транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГг. обязательств по договору денежного займа, в том числе: Легковой седан ВАЗ 2115, с государственным регистрационным знаком 

<

***>, 2005 года выпуска, цвет кузова: светло-серебристый.

Согласно постановлению о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по информации, полученной из регистрирующих органов: МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> за должником зарегистрированы транспортные средства, ВАЗ 2115, 2005 г., цвет: светло-серебристый, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***>, ПТС 

<

адрес> / залог согласно договора № о залоге транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ/ ГА333021, 1997Г., цвет кузова: светло-бежевый, VIN №, государственный регистрационный знак 

<

***>, ПТС 

<

адрес>. MERCEDES 208 D, 1992 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>, VIN №, номер двигателя 94010240980, П№Н374332.

Установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек.

Взыскатель КПК «Гарантия», ввиду того, что должник добровольно не исполняет требования исполнительного документа направил в Красноармейский РОСП УФССП по КК заявление за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, полученное Красноармейским РОСП ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства обратить взыскание и направить на реализацию имущество должника.

Однако, никаких конкретных действий направленных на реализацию имущества должника и исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства не проведено.

На заявление за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые постановления и информация о направлении на реализацию вышеуказанного имущества до настоящего времени не поступила в адрес взыскателя, т.е. в нарушение ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»: письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В адрес взыскателя, не направлен запрашиваемый акт о фактическом аресте транспортного средства.

Постановления об оценке и передаче на реализацию вышеуказанных транспортных средств, не направлены в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил в Красноармейский РОСП УФССП по КК жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО9 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени, в адрес взыскателя КПК «Гарантия» не поступило постановление о принятом решении по вышеуказанной жалобе, т. е. до настоящего времени взыскателю неизвестно какое принято решение по жалобе, что нарушает права КПК «Гарантия», как взыскателя.

У должника ФИО1 имеется имущество, в том числе и залоговое, на которое в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должно быть обращено взыскание, однако никаких действий в исполнение требований исполнительного документа судебными приставами не совершается.

Длительное бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП УФССП по КК и халатное отношение к своим должностным обязанностям, у которого в производстве находится исполнительное производство о взыскании задолженности по исполнительному листу в пользу КПК «Гарантия», выразившееся в не исполнении требований исполнительного документа нарушает права и законные интересы взыскателя на получение исполнения по взысканию задолженности, т.к. у должника имеется имущество, на которое в рамках исполнительного производства в соответствии ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должно быть обращено взыскание для удовлетворения требований исполнительного документа.

Однако, до настоящего времени, Красноармейским РОСП по вышеуказанному исполнительному производству не произведена оценка имущества должника и не реализован предмет залога и другое имущество должника, состоящее из транспортных средств путем передачи на торги, что явно свидетельствует о халатном отношении и бездействии судебных приставов- исполнителей Красноармейского РОСП УФССП по КК.

Требования административного истца до настоящего времени не удовлетворены, за должником ФИО1 числится задолженность в размере - 217 614,18 рублей.

Просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика выразившиеся в неисполнении ч.6 ст. 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся в неисполнении требований исполнительного листа ив не применении мер принудительного исполнения в отношении имущества должника (ГА333021 и MERCEDES 208D), в т.ч. и залогового имущества (ВАЗ 2115), не реализации путем передачи на торги в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении имущества должника ФИО1. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем фактического ареста имущества должника - контейнеровозов, в т.ч.: ГА333021, 1997г.в.., цвет кузова: светло-бежевый, VIN №, государственный регистрационный знак 

<

***>, ПТС 

<

адрес>, MERCEDES 208D, 1992г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>, VIN №, номер двигателя 94010240980, П№Н374332.

Обязать административного ответчика передать на торги имущество должника ФИО1 с последующей реализацией, состоящее из в том числе: ВАЗ 2115, 2005г., цвет: светло-серебристый, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***>, ПТС 

<

адрес>, залог согласно договора № о залоге транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, ГА333021, 1997 г., цвет кузова: светло-бежевый, VIN №, государственный регистрационный знак 

<

***>, ПТС 

<

адрес>, MERCEDES 208D, 1992 г.в., государственный регистрационный знак 

<

***>, VIN №, номер двигателя 94010240980, П№Н374332.

В судебном заседании представитель административного истца Кредитного Потребительского Кооператива «Гарантия» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика - заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава 

<

адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО2, в судебном заседании с доводами административного искового заявления не согласна.

Красноармейским РОСП по 

<

адрес> на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Славянским районным судом 

<

адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 259 015,00 руб. в пользу КПК «Гарантия» в отношении должника ФИО1 В рамках исполнительного производства были направлены запросы во все регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Согласно полученным ответам установлено, что должник официально не трудоустроен, согласно ответу ГИБДД на праве собственности зарегистрированы транспортные средства ВА32115, 2005г.в.; г/н №; VIN 

<

***>; Номер кузова (прицепа) 

<

***>; № двиг.: 4287626; Объём двигателя, см куб. 1499.000; Мощность двигателя, л.с. 77.000.; ГА3330

<

адрес>; 1997 г.в.; г/н №; VIN №; Номер шасси (рамы) ХТНЗЗ0210V1642893; Номер кузова (прицепа) 

<

***>; № двиг: V0038113; Объём двигателя, см. куб. 2445.000; Мощность двигателя, кВт 73.530; Мощность двигателя, л.с. 100.000.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: ВАЗ2115; 2005г.в.; г/н №; VIN 

<

***>; Номер кузова (прицепа) 

<

***>; № двиг: 4287626; Объём двигателя, см куб. 1499.000; Мощность двигателя, л.с. 77.000.; ГА3330

<

адрес>; 1997г.в.; г/н №; VIN 

<

***>; Номер шасси (рамы) №; Номер кузова (прицепа) ХТНЗЗ0210V1642893; № двиг: V0038113; Объём двигателя, см куб. 2445.000; Мощность двигателя, кВт 73.530; Мощность двигателя, л.с. 100.000.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход с целью установления места нахождения должника, его имущества, подлежащего описи (аресту), по адресу, указанному в исполнительном документе: 353810, Россия, 

<

адрес>, в результате которого было установлено, что должник в данном адресе не проживает, имущества не имеет. Судебным приставом - исполнителем был установлен предположительный адрес проживания должника, а также нахождения его имущества: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.6 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения», судебный пристав- исполнитель ФИО9 направил Постановление судебного пристава - исполнителя о поручении в Славянский ГОСП, в котором поручил судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП совершить выход в адрес: 

<

адрес>, с целью проверки фактического места нахождения должника, его имущества, подлежащего описи (аресту). Ответа на указанное поручение предоставлено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО9 в адрес Славянского ГОСП был направлен запрос на предоставление сведений о результате исполнения Постановление судебного пристава - исполнителя о поручении от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО9 повторно в адрес Славянского ГОСП был направлен запрос на предоставление сведений о результате исполнения Постановление судебного пристава - исполнителя о поручении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красноармейского РО судебных приставов поступило ходатайство от взыскателя, по результатам рассмотрения которого было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства в части, данное постановление направлено в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красноармейского РО судебных приставов поступила жалоба в порядке подчиненности на действия ФИО9, по результатам рассмотрения которой было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, данное постановление направлено в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красноармейского РОСП поступил оригинал Акта о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым было арестовано транспортное средство: Легковые автомобили седан; ВАЗ2115 2005г.в.; г/н №; VIN 

<

***>; Номер кузова (прицеп; 

<

***>; № двиг: 4287626; Объём двигателя, см куб. 1499.00С. Мощность двигателя, л.с. 77.000. Указанный акт внесен в базу АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ. Также судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник в адресе: 

<

адрес>, не проживает в связи с разводом с супругой. Должник переехал по адресу 

<

адрес>, Трудобеликовский х., 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ совершен выход в адрес: 

<

адрес>, Трудобеликовский х., 

<

адрес>, с целью установления фактического места проживания, должника в данном адресе, а также установления имущества, подлежащего аресту, в результате которого был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении: Легковые автомобили прочие; ГАЗ33021; ГАЗ33021; 1997г.в.; г/н №; VIN №; Номер шасси (рамы) №; Номер кузова (прицепа) №; № двиг: V0038113; Объём двигателя, см куб. 2445.000; Мощность двигателя, кВт 73.530; Мощность двигателя, л.с. 100.000. Указанный акт внесен в базу АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ФССП России направлены заявки на оценку арестованного имущества должника по актам описи (ареста имущества) ВАЗ2115; ВА32115; 2005г.в.; г/н №; VIN 

<

***>; Номер кузова (прицепа) 

<

***>; № двиг: 4287626; Объём двигателя, см куб. 1499.000; Мощность двигателя, л.с. 77.000.; ГА3330

<

адрес>; 1997г.в.; г/н №; VIN №; Номер шасси (рамы) №; Номер кузова (прицепа) ХТНЗЗ0210V1642893; № двиг. V0038113; Объём двигателя, см куб. 2445.000; Мощность двигателя, кВт 73.530; Мощность двигателя, л.с. 100.000.

Также установлено, что транспортное средство MERSEDES 208D, 1992 г.в., г/н № принадлежит на праве собственности третьему лицу ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, бездействие Красноармейского РОСП в ходе ведения исполнительного производства № - в отношении ФИО1 отсутствует.

Просит суд в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействия 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> КПК «Гарантия» отказать.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО11, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления ФССП России по 

<

адрес> по доверенности начальник отдела - старший судебный пристав 

<

адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО6 с административным исковым заявлением не согласился, суду пояснил, что судебный пристав- исполнитель не бездействовал. Мерседес должнику не принадлежит. Должник на территории 

<

адрес> не находился. Как только получили сведения, что должник переехал в 

<

адрес>, пристав выехал и наложил арест на второе транспортное средство. Бездействия судебного пристава-исполнителя нет. Считает, что административное исковое заявление подано необоснованно. 3 и 4 пункт исковых требований исключается полностью. Взыскатель должен проявлять заинтересованность в исполнительских действиях. С сентября по июль 2018 года истец никак не реагировал. 

Выслушав представителя административного истца, административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.60 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. 

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав- исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав - исполнитель вправе, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 68 указанного Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Административным ответчиком представлено достаточно доказательств не обоснованности заявленных исковых требований, а именно согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским РОСП по 

<

адрес> на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Славянским районным судом 

<

адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 259 015,00 рублей в пользу КПК «Гарантия» в отношении должника ФИО1 В рамках исполнительного производства были направлены запросы во все регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Согласно полученным ответам установлено, что должник официально не трудоустроен, согласно ответу ГИБДД на праве собственности зарегистрированы транспортные средства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход с целью установления места нахождения должника, его имущества, подлежащего описи (аресту), по адресу, указанному в исполнительном документе: 353810, Россия, 

<

адрес>, Трудобеликовский х., 

<

адрес>, в результате которого было установлено, что должник в данном адресе не проживает, имущества не имеет. 

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель ФИО9 направил Постановление судебного пристава - исполнителя о поручении в Славянский ГОСП, в котором поручил судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП совершить выход в адрес: 

<

адрес>, с целью проверки фактического места нахождения должника, его имущества, подлежащего описи (аресту). Ответа на указанное поручение не получено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО9 в адрес Славянского ГОСП был направлен запрос на предоставление сведений о результате исполнения Постановление судебного пристава - исполнителя о поручении от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО9 повторно в адрес Славянского ГОСП был направлен запрос на предоставление сведений о результате исполнения Постановление судебного пристава - исполнителя о поручении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красноармейского РО судебных приставов поступило ходатайство от взыскателя, по результатам рассмотрения которого было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства в части, данное постановление направлено в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красноармейского РО судебных приставов поступила жалоба в порядке подчиненности на действия ФИО9, по результатам рассмотрения которой было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, данное постановление направлено в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красноармейского РОСП поступил оригинал Акта о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым было арестовано транспортное средство.

ДД.ММ.ГГГГ совершен выход в адрес: 

<

адрес>, с целью установления фактического места проживания, должника в данном адресе, а также установления имущества, подлежащего аресту, в результате которого был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ФССП России направлены заявки на оценку арестованного имущества должника по актам описи.

Таким образом, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП Управления ФССП России являются законными и обоснованными. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении Кредитного Потребительского Кооператива «Гарантия» (далее КПК «Гарантия») к Красноармейскому РОСП УФССП по 

<

адрес> о признании незаконными бездействия судебных приставов – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда