Дело № 3а-63/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Никитиной Г.Н.

при секретаре Виноградове В.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, 

установил:

ФИО1 обратился в Новосибирский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500000 руб.. Одновременно он просил восстановить ему срок на подачу данного административного искового заявления, ссылаясь на то, что срок пропущен им по уважительной причине, поскольку он отбывает наказание в местах лишения свободы, является юридически неграмотным и не знает законов.

В обоснование требований указывает, что 5 ноября 2013 года он совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ и приговором Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 января 2014 года осужден за данное преступление. Кроме того, органами следствия, спустя 20 месяцев, после совершения им преступления, имевшего место также 5 ноября 2013 года, было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Судопроизводство по данному уголовному делу завершено 24 июня 2016 года, то есть с нарушением разумных сроков и составляет 2 года 6 месяцев.

Обстоятельствами, повлиявшими на длительность расследования уголовного дела, по его мнению, явилось несвоевременное разрешение устного заявления потерпевшего о преступлении, неэффективность и недостаточность действий органов дознания, предварительного следствия, прокурора при расследовании уголовного дела.

В результате столь длительного судопроизводства он понес моральный вред. Просит суд взыскать за счет средств федерального бюджета в его пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500000 рублей. 

Определением судьи Новосибирского областного суда от 2 марта 2018 года по административному делу назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании ФИО1 поддержал заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, указал, что имеются уважительные причины пропуска срока обращения в суд с данным иском.

Интересы Российской Федерации в Новосибирском областном суде в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» представляет Министерство финансов Российской Федерации и Следственный комитет России.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО2, действующий на основании доверенности, просил отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку уважительных причин для его восстановления не имеется, о чем подал письменные возражения.

Представитель Следственного управления Следственного Комитета России по Новосибирской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в предварительном судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представитель Следственного Комитета России в предварительное судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств суду не представил.

Обсудив доводы административного истца, выслушав возражения представителей административного ответчика, заинтересованного лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 6 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный данным кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (пункт 29). При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30).

Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и сроки установлены Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, которые официально опубликованы для всеобщего сведения.

Как следует из материалов дела, постановленный 9 марта 2016 года в отношении ФИО1 Заельцовским районным судом г. Новосибирска приговор вступил в законную силу 24 июня 2016 года. 

С административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ФИО1 обратился только 18 января 2018 г., то есть спустя один год и пять месяцев, тем самым пропустив установленный законом шестимесячный процессуальный срок.

Названные административным истцом причины пропуска срока: юридическая безграмотность и незнание законов, не могут быть признаны уважительными. Нахождение административного истца в местах лишения свободы не является препятствием для ознакомления с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших в течение столь длительного времени обратиться в суд, ФИО1 не указывает и доказательств не приводит.

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного искового заявления согласно части 5 статьи 138, части 2 статьи 257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением судьи Новосибирского областного суда от 2 марта 2018 года ФИО1 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения иска по существу. В связи с вынесением по делу решения об отказе в удовлетворении административного иска, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 257, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий судья Г.Н. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2018 года.