Мировой судья – Львова О.А. Дело № 12-1202/2025 

УИД 53MS0003-01-2025-002569-50

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород 07 августа 2025 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием ФИО1, ее защитника Санаровой С.Б., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района от 26 июня 2025 года о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района от 10 июля 2014 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год, 

у с т а н о в и л :

Защитник ФИО1 – Дубоносова А.Э. 19 июня 2025 года обратилась к мировому судье судебного участка № 32 Новгородского судебного района о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района от 10 июля 2014 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе в порядке пересмотра заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 не согласился с принятым постановлением, указав, что срок исполнения постановления в виде лишения права управления транспортными средствами был прерван, в связи с уклонением ФИО1 от сдачи водительского удостоверения. 

Срок обжалования постановления не пропущен.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник доводы с жалобой не согласились, указав, что о вынесенном постановлении ФИО1 было неизвестно, поскольку она находилась за пределами территории Российской Федерации длительное время, извещения о необходимости явки в суд и получения копии постановления в адрес места регистрации не поступали. 10 октября 2019 года ей было выдано новое водительское удостоверение, о том, что она лишена права управления транспортным средством, известно не было. В июне 2025 года она обратилась в МРЭО ГИБДД УМВД России по Новгородской области с заявлением об утрате водительского удостоверения для получения нового, где ей сообщили, что она в 2014 году была лишена права управления транспортным средством, в связи с чем обратилась в суд.

В судебное заседание не явился заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2, извещен по месту прохождения службы, находится в отпуске, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции действующей на момент вынесения постановления) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

В силу п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При этом, течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В судебном заседании установлено, что 10 июля 2014 года и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. Постановление вступило в законную силу 02 сентября 2014 года.

Дело об административном правонарушении уничтожено в связи с истечением сроков хранения.

Прекращая исполнение постановления, мировой судья исходил из того, что сведений об уклонении ФИО1 от сдачи соответствующего водительского удостоверения, в материалах дела не имеется.

В тоже время с принятым постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При принятии постановления о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района в отношении ФИО1 не истребовал сведения о поступлении в органы ГИБДД на исполнение вышеуказанного судебного акта, о принятии его к исполнению, выполнения требований о внесении сведений в электронную систему контроля за исполнением судебного постановления. 

Также из объяснений ФИО1 следует, что ею 10 октября 2019 года было получено новое водительское удостоверение в органах ГИБДД, при наличии постановления, которым она была лишена права управления транспортными средствами, не выяснена причина выдачи нового водительского удостоверения с учетом имеющегося постановления.

Истребование данных сведений необходимо для оценки обстоятельств наличия или отсутствия со стороны ФИО1 уклонения от исполнения постановления.

Один лишь факт отсутствия дела об административном правонарушении, в связи с его уничтожением, и истечения двух годичного срока после вступления постановления в законную силу не является безусловным основанием для прекращения исполнения постановления.

Учитывая данные обстоятельства, и не выполнения требований о всестороннем и полном рассмотрении ходатайства, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района от 26 июня 2025 года и направления дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района от 26 июня 2025 года о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района от 10 июля 2014 года в отношении ФИО1 в связи с истечением срока исполнения постановления – отменить.

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 32 Новгородского судебного района.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.С. Корчева