Дело № 2-2624/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тамбов 13 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Сесиной И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и *** о включении периодов в специальный стаж, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж,

дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов: 

с 15.12.2003 по 26.12.2003 ( 12 дней);

с 22.04.2004 по 23.04.2004 ( 2 дня);

с 15.12.2008 по 19.12.2008 ( 5 дней);

с 21.11.2011 по 23.11.2011 ( 3 дня) ;

с 14.12.2011 по 14.12.2011 ( 1 день);

с 22.12.2011 по 24.12.2011 ( 3дня);

с 09.04.2013 по 12.04.2013 ( 4дня);

с 22.04.2013 по 25.04.2013 (4дня)- курсы повышения квалификации, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30.12.2018г., указав, что решением ответчика от 20.09.2017г. ей отказано в досрочном назначении пенсии и не обоснованно не включены данные периоды в специальный стаж, поскольку в период пребывания на курсах за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала частично и просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

Представитель ответчика ФИО2 в суде исковые требования не признала, так как включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Постановлениями Правительства от 16.07.2014 и 11.07.2002. Истцу засчитан стаж на соответствующих видах работ 23 года 7 мес. 2 дня, тогда как для назначения досрочной пенсии требуется 25 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от ***. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Подпуктом «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется указанный в данном подпункте перечень списков.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации с сохранением места работы ( должности) и средней заработной платы, о чем свидетельствуют материалы дела и справка МАОУ «Лицей № 21» № 443 от 15.10.2018 г. 

В предшествующие и последующие периоды она работала в должности учителя начальных классов МОУ лицей № 21 ( с 03.08.2011 МБОУ лицей № 21) которые включены пенсионный фондом в специальный стаж, что объективно подтверждается записями в трудовой книжке истца и решением УПФР от 20.09.2017г.( л.д. 7-9, 11-16).

Суд находит отказ ответчика во включении данных периодов незаконным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии п. п. 19 п. ч. ст. 27 вышеназванного закона.

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665.

В соответствии с требованиями ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку период нахождения истицы ФИО1 на курсах повышения квалификации имел место в период осуществления ею педагогической деятельности, подлежащий включению в льготный стаж, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода в педагогический стаж истицы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: 

с 15.12.2003 по 26.12.2003 ( 12 дней);

с 22.04.2004 по 23.04.2004 ( 2 дня);

с 15.12.2008 по 19.12.2008 ( 5 дней);

с 21.11.2011 по 23.11.2011 ( 3 дня) ;

с 14.12.2011 по 14.12.2011 ( 1 день);

с 22.12.2011 по 24.12.2011 ( 3дня);

с 09.04.2013 по 12.04.2013 ( 4дня);

с 22.04.2013 по 25.04.2013 ( 4 дня)- курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2018г.

Судья Е.В. Макарова