Дело № 2а-5419/2025 

УИД: 04RS0018-01-2025-006933-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Улан-Удэ 

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре судебного заседания Бельковой А.А. с участием помощника прокурора Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1, освобождаемому ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1, осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ по п. «а» с. 2 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 отнесено законодателем к категории тяжких, с учетом того, что ФИО1 за период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, так как имеется риск совершения повторных преступлений и правонарушений. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском в полном объеме, не возражал против установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 24 часов до 06 часов, а также обязательной явки. 

Прокурор Цыренова А.В. считала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; а также административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 24 часов до 06 часов. 

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пп. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ и п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

При этом как усматривается из приговора от ДД.ММ.ГГГГ, отягчающим наказание обстоятельством, судом учтено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений по каждому составу, в том числе по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится в категории тяжких преступлений. 

Кроме того, ФИО1 также осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Улан-Удэ по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 ( п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно характеристике, представленной в материалы дела, ФИО1 содержится в строгих условиях отбывания наказания, содержится в ЕПКТ, поощрений не имеет, за весь период отбывания наказания имеет 13 взысканий. В целом поведение осужденного нестабильное, отсутствует сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований, не сформирована готовность твердо встать на путь исправления, принимает криминальную субкультуру. 

Учитывая, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются безусловные основания для установления ФИО1 административного надзора сроком на три года, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пункт 3 части 2 названной статьи указывает на обязательное установление судом поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Учитывая характер и общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, имеющего 13 взысканий, поощрений не имеющего, суд, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого, полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, учитывая, что преступления ФИО1, совершены, в том числе в ночное время, суд считает целесообразным установление ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или много помещения являющегося место жительства или пребывания в период с 24 часов до 06 часов. 

С учетом личности административного ответчика, суд считает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать его индивидуальному профилактическому воздействию и предупреждению совершения преступлений. Назначение указанных административных ограничений несоразмерно не ограничит его права, в том числе права на труд. 

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, административные ограничения в виде: 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.А. Шатаева

Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2025. 

Верно: Судья Н.А. Шатаева 

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2а-5419/2025