Производство № 2-419/2024

УИД 28RS0015-01-2024-000592-60

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(мотивированное)

23 июля 2024 года г. Райчихинск 

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В., 

при секретаре Шароглазовой Е.Ю.,

истца прокурора города Райчихинска Порваткина А.Н.,

с участием ФИО1,

представителя ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Райчихинск» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Райчихинска Амурской области, действующего в интересах ФИО1 к ООО «Тепловодоканал», ООО «Амурская управляющая компания. Райчихинск» об устранении нарушений прав гражданина – потребителя коммунальных услуг теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Райчихинска в интересах ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд с указанными требованиями к ответчикам. 

Прокуратурой г. Райчихинска по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства в сфере теплоснабжения 

<

адрес>, в которой она проживает, по факту некачественно оказанной услуги в отопительный период 2023 – 2024 годы.

ООО «Тепловодоканал» является организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории г. Райчихинска, обеспечивает предоставление потребителям, проживающим на указанной территории коммунальной услуги по отоплению. ФИО1 является собственником жилого помещения по 

<

адрес>, получающего теплоснабжение от котельной «Север».

В ходе проверки установлено, что ответчиками теплоснабжающей организацией ООО «Тепловодоканал», поставляющей указанному жилому дому тепловую энергию(теплоснабжение) от котельной «Север» г. Райчихинска и управляющей компанией данного многоквартирного жилого дома ООО «Амурская управляющая компания. Райчихинск» (далее ООО «АУК. Райчихинск») не обеспечено предоставление услуги теплоснабжения надлежащего качества, не приняты меры по обеспечению качественного теплоснабжения.

Поставка ООО «Тепловодоканал» в отопительный период 2023 – 2024 годов некачественного теплоснабжения в многоквартирный 

<

адрес> привела к похолоданию в квартире заявителя. Среднесуточное понижение качества подаваемого теплоносителя от котельной «Север» составило более 3 % отпуска тепловой энергии для котельных.

Согласно актам проверки температурного режима, в течении февраля 2024 года температура теплоносителя на вводе в многоквартирный 

<

адрес> неоднократно была ниже допустимой. Температура к комнатах квартир в доме составляла от + 12°С до +16°С.

Информация о жалобах жителей г. Райчихинска на холод в квартирах жилых домов неоднократно размещалась на сайте Амурского областного телевидения (amurobl.tv) и на сайте информационного агентства «АмурИнфо» (amur.info).

Согласно журналу учета температуры и давления теплоносителя на котельной «Север», в феврале 2024 года температурные отклонения от требуемых показателей за сутки составляли от 6,4% до 35,3%, чем неоднократно нарушался установленный норматив отклонений, равный +/- 3%. 

Таким образом, ООО «Тепловодоканал» допущено нарушение прав ФИО1 к качеству поставляемой тепловой энергии (теплоснабжение), чем ей был причинен моральный вред. 

ООО «АУК.Райчихинск», в нарушение п. 2.1 договора управления многоквартирным домом, в связи с некачественным теплоснабжением не обеспечены благоприятные и безопасные условия проживания, также допущено нарушение прав потребителей и причинен ФИО1 моральный вред. 

Из обращения заявителя в прокуратуру г. Райчихинск следует, что в результате подачи некачественного теплоснабжения в период прохождения отопительного сезона 2023-2024 годов ей причины нравственные страдания и переживания, так как постоянно было холодно в квартире и невозможно было комфортно и благоприятно проживать. Приходилось постоянно носить теплые вещи, что бы не замерзнуть и согреться. Из-за холода в квартире невозможно было нормально засыпать, что привело к нарушению режима сна и к стрессам. Под угрозу было поставлено здоровье заявителя, боязнь заболеть простудными заболеваниями. Зная о некачественном теплоснабжении в доме ООО «АУК.Райчихинск» и ООО «Тепловодоканал» не принимали мер к восстановлению подачи теплоснабжения надлежащего качества, в том числе обеспечением стационарными тепловыми установками, не было организовано проведение перерасчетов (снижение оплаты) за теплоснабжение.

Таким образом, ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» допустили нарушение прав гражданина, потребителя коммунальных услуг и причинили ему моральный вред. 

Компенсацию причиненного ООО «Тепловодоканал» морального вреда оценивает в размере 30000руб., причинённого ООО «АУК.Райчихинск» оценивает в размере 30000 руб.

Кроме того, ответчики в договоре теплоснабжения не обеспечили расчет параметров качества теплоснабжения (температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе) на границе ввода в многоквартирный 

<

адрес>, что повлекло подачу некачественного теплоснабжения. 

На основании изложенного прокурор г. Райчихинска просил суд обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» устранить нарушения прав ФИО1 в срок в течении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу: 

1. взыскать с ООО «Тепловодоканал» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.;

2. взыскать с ООО «АУК.Райчихинск» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.;

3. обязать ООО «Тепловодоканал» обеспечить ФИО1 (по адресу 

<

адрес>) подачу тепловой энергии (теплоснабжение) от котельной «Север» г. Райчихинска надлежащего качества согласно параметрам температурного графика отпуска тепловой энергии для котельных, утв. Постановлением главы г. Райчихинска № 234 от 04.04.2018 (таблица 4.3) и обеспечивающей параметры воздуха жилом помещении, согласно Таблицы 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, а при отсутствии такой возможности осуществить мероприятия по переподключению многоквартирного 

<

адрес> к другой котельной, обеспечивающей подачу теплоснабжения потребителю надлежащего качества, согласно СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21;

4. обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» определить параметры качества теплоснабжения (температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе) на границе ввода в многоквартирный 

<

адрес> в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом требования были уточнены, просил суд обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» устранить нарушения прав ФИО1 в срок в течении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу: 

1. взыскать с ООО «Тепловодоканал» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.;

2. взыскать с ООО «АУК.Райчихинск» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.;

3. обязать предоставлять ФИО1 (по адресу 

<

адрес>) коммунальную услугу отопление надлежащего качества, согласно п. 15 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18?С и Таблицы 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 2;

4. обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» определить параметры качества теплоснабжения (температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе) на границе ввода в многоквартирный 

<

адрес> в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 и включить их в договор теплоснабжения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом прокурором г. Райчихинска заявлено о частичном отказе от исковых требований в части: взыскать с ООО «АУК.Райчихинск» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.;

обязать ООО «Тепловодоканал» обеспечить ФИО1 (по адресу 

<

адрес>) подачу тепловой энергии (теплоснабжение) от котельной «Север» 

<

адрес> надлежащего качества согласно параметрам температурного графика отпуска тепловой энергии для котельных, утв. Постановлением главы г. Райчихинска № 234 от 04.04.2018 (таблица 4.3) и обеспечивающей параметры воздуха жилом помещении, согласно Таблицы 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, а при отсутствии такой возможности осуществить мероприятия по переподключению многоквартирного 

<

адрес> к другой котельной, обеспечивающей подачу теплоснабжения потребителю надлежащего качества, согласно СанПиН 1.2.3685-21;

обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» определить параметры качества теплоснабжения (температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе) на границе ввода в многоквартирный 

<

адрес> в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 и включить их в договор теплоснабжения.

Просил суд обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» устранить нарушения прав ФИО1 в срок в течении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу: 

1. взыскать с ООО «Тепловодоканал» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.;

2. обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» предоставлять ФИО3 (по адресу 

<

адрес>) коммунальную услугу отопление надлежащего качества, согласно п. 15 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, и Таблицы 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 2.

Представитель истца помощник прокурора г. Райчихинска Порваткин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. В связи с отказом от иска, просил производство по делу в части прекратить.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, в связи с отказом от иска, просила производство по делу в части прекратить, суду пояснила, что она на пенсии, инвалид второй группы по общему заболеванию, состоит на учете в ГАУЗ АО «Райчихинская городская больница». Её квартира расположена на первом этаже, в каждый отопительный период в её квартире постоянно холодно, но в 2023 – 2024 годах от котельной «Север» подавалось теплоснабжение еще хуже. Температура в квартире зимой была менее 13?С. От холода ей постоянно приходилось включать обогреватель, одевать теплые вещи, спать в холоде испытывая бытовые неудобства, дискомфорт. Она боялась заболеть, обострения хронических заболеваний, обращалась за медицинской помощью в апреле 2024 года. В результате ей были причинены физические и нравственные страдания.

Представитель ответчика ООО «АУК.Райчихинск» ФИО2 требования не признала, указав, что нарушение ФИО4 качества предоставления отопления в зимний период вызвано действиями ООО «Тепловодоканал», поставляющей на вводе в многоквартирный дом данной коммунальной услуги ниже установленного температурного графика. Согласна прекратить производство по делу в заявленной истцом части.

Представитель ответчика ООО «Тепловодоканал», представители третьего лица Администрации г. Райчихинска, Государственной жилищной инспекции Амурской области, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще уведомлены.

Изучив письменные материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

На основании постановления Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № на ООО «Тепловодоканал» возложены функции единой теплоснабжающей организации в границах территории городского округа г. Райчихинска, в том числе в зоне деятельности котельной «Север».

На основании постановления администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена актуализированная схема теплоснабжения г. Райчихинска до 2023 года, от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в схему теплоснабжения г. Райчихинска, утв. постановлением главы г. Райчихинска от 04.04.2018 №234 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения г. Райчихинска до 2032 года», температурные графики отпуска тепловой энергии для котельных приведены в таблице 4.3.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска, ООО «Тепловодоканал» и Амурской областью в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области заключено концессионное соглашение, объектом которого на основании акта приема-передачи (Приложение № 1) является муниципальное имущество г. Райчихинска – объекты инженерной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, в том числе здания муниципальных котельных, включая котельную «Север» и тепловые сети (приложение к акту приема-передачи).

ООО «АУК.Райчихинск» осуществляет управление многоквартирным домом № по 

<

адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 

<

адрес>. Указанный многоквартирный дом отапливается в зимний период от котельной «Север».

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 ст. 539 и п. 1 ст. 542 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

На основании пп. "а" п. 31 и пп. "а" п. 33 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148 (53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №3.

В случае если исполнителем является единая теплоснабжающая организация при наступлении условий, указанных в пункте 148(53) настоящих Правил, потребителям, обратившимся в единую теплоснабжающую организацию с сообщением о нарушении качества коммунальной услуги по отоплению, производится уменьшение размера платы за коммунальную услугу по отоплению на условиях и в порядке, которые предусмотрены приложением N 3 к настоящим Правилам. (п. 148(54) Правил)

Пунктом 15 приложения №1 к Правилам предусмотрено, что качество коммунальной услуги по теплоснабжению должно соответствовать следующим требованиям: температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град., в угловых комнатах +20, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 C и ниже) в жилых помещениях - не ниже +20 град. (в угловых комнатах - +22 град).

Согласно таб. 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 температура в помещении в зоне наиболее холодной пятидневки должна быть не менее +20°С. 

Согласно п. 101 и 150 Правил, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148 (53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

При этом, в п. 103 Правил указано, что если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с ч. 1 и 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Поскольку ООО «Тепловодоканал» является единой теплоснабжающей организацией на территории г. Райчихинска, оно отвечает за поставку ресурсов отопления надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

В материалы дела представителем третьего лица администрации г. Райчихинска представлены неоднократно выставленные ответчику ООО «Тепловодоканал» предписания об устранении выявленных значительных снижений температурных показателей отпуска тепла потребителям от норматива температурного графика отпуска тепла котельных, утв. постановлением главы г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № (таблица 4.3) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по котельной «Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам проверки температурного режима квартир №, №, №, №, № 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что температура теплоносителя на вводе в 

<

адрес> не соответствовала нормативу и причина низких температур воздуха в квартирах, по заключению комиссии, несоответствие нормативу теплоснабжения от котельной «Север».

Кроме того, согласно журналу учета температуры и давления теплоносителя на котельной «Север» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ среднесуточная температура теплоносителя на выходе из котельной не соответствовала утвержденному постановлением администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № температурному графику отпуска тепловой энергии для котельных.

С учетом изложенного, поскольку неоднократно в отопительный период 2023 -2024 годов коммунальная услуга по поставке отопления до ввода в многоквартирный 

<

адрес> не соответствовала уровню, необходимому для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, возражения представителя ответчика ООО «Тепловодоканал» о том, что комиссионное обследование жилого помещения ФИО1 по определению температуры воздуха в её квартире не проводилось, основанием для освобождения от ответственности не является.

В судебном заседании установлено, что нарушение теплового режима в квартире ФИО1 произошло за границей эксплуатационной ответственности управляющей организации.

ООО «АУК. Райчихинск» провело мероприятия подготовки к отопительному периоду 2023-2024 годов. 

Во время отопительного периода управляющей компанией неоднократно в администрацию г. Райчихинская и ООО «Тепловодоканал» направлялись сообщения о неоднократных жалобах жильцов многоквартирного 

<

адрес> о принятии мер по фактам некачественной услуги теплоснабжения, предоставляемой ООО «Тепловодоканал».

Изложенные обстоятельства также подтверждаются вступившим в законную силу решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рассмотрен административный иск прокурора города Райчихинска, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска, к органу местного самоуправления Учреждению администрации г. Райчихинска, обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» о возложении обязанности надлежащей организации теплоснабжения населения. На ООО «Тепловодоканал» возложена обязанность осуществлять подачу теплоснабжения от эксплуатируемых муниципальных котельных г. Райчихинска надлежащего качества, в соответствии с параметрами температурного графика отпуска тепловой энергии для котельных, утверждённого постановлением главы г. Райчихинска от 04.04.2018 № 234 (таблица 4.3).

Более того, в ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что теплоснабжение предоставлялось с нарушением установленного нормами СанПиН и температурного графика отопительного сезона. 

Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными данной главой и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. 

Согласно статье 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. 

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ). 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 33), обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). 

Согласно подп. "г" п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами. 

Согласно п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. 

ООО «Тепловодоканал» в материалы дела не представлены доказательства поставки тепловой энергии в многоквартирный дом надлежащего качества либо наличия иных факторов, повлекших снижение температурного режима в отопительный период 2023-2024 годов, как и не опровергнуты обстоятельства несоответствия указанного температурного режима. 

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено снижение температурного режима в жилом помещении ФИО1 ниже нормативных требований, что является следствием ненадлежащей организации теплоснабжения со стороны ответчика как ресурсоснабжающей организации. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины ответчика в причинении морального вреда, материалы дела не содержат. 

Факт причинения ФИО1 морального вреда, физических и нравственных страданий вследствие ненадлежащего оказания услуги по теплоснабжению, судом признается установленным вышеприведенными доказательствами. Указанные обстоятельства находятся в прямой причинно-следственной связи. Так, судом установлено, что по вине ответчика - ООО «Тепловодоканал» ФИО1 причинен моральный вред вследствие нарушения прав потребителя, выразившееся в необходимости проживания в зимнее время в феврале 2024 года в жилом помещении, где температурный режим не отвечает требованиям нормы. 

Требования ст. 1101 ГК РФ, предусматривают, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

ФИО1, будучи пенсионером, инвалидом второй группы, в силу своего возраста и наличия заболевания, при постоянном нахождении в помещении при низких температурах, имела основания переживать за свое здоровье.

Определяя подлежащий взысканию размер компенсации морального вреда, принимая во внимание доводы иска о понесенных ФИО1 нравственных страданиях вследствие нарушения права на благоприятные условия проживания, учитывая допущенные ответчиком нарушения, выразившиеся в предоставлении услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, претерпевании в холодное время года понижения температуры воздуха в принадлежащей ей квартире ниже нормативных показателей, индивидуальные особенности лица, ее пожилой возраст, наличие инвалидности второй группы, а также длительность нарушения жилищных прав, суд приходит к выводу о взыскании в пользу последней компенсации морального вреда в размере 12000 руб., отказав в удовлетворении требования в большем размере, что отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности ответчика.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты нарушенного права предусмотрены в ст. 12 ГК РФ, а также в иных законах. 

Выбор способа защиты права осуществляется истцом (ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ). 

Вместе с тем гражданские права защищаются с использованием способов, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права. 

При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению, соответствовать его характеру и отвечать целям восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ). 

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, ненадлежащий способ защиты своего предполагаемого нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

Таким образом, нормами ГПК РФ предусмотрено право как гражданина, так и организации обратиться в суд за защитой нарушенных прав, что предполагает наличие нарушения не в будущем, а в настоящее время. 

Фактически истец в требованиях просит суд обязать ответчиков предоставлять ФИО1 услуги теплоснабжения надлежащего качества на будущее время, что с учетом отсутствия со стороны управляющей и ресурсоснабжающей компаний судебных претензий в рамках рассматриваемого спора является невозможным. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца обязать ответчиков предоставлять коммунальную услугу надлежащего качества.

В судебном заседании истец просит установить срок исполнения требований в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Поскольку требования истца о возложении обязанности предоставлять услугу потребителю надлежащего качества оставлены без удовлетворения, требование о сроке устранения нарушения прав потребителя ФИО1 в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отказом истца от иска в части требований к ответчикам взыскать с ООО «АУК.Райчихинск» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.; обязать ООО «Тепловодоканал» обеспечить ФИО1 (по адресу 

<

адрес>) подачу тепловой энергии (теплоснабжение) от котельной «Север» 

<

адрес> надлежащего качества согласно параметрам температурного графика отпуска тепловой энергии для котельных, утв. Постановлением главы г. Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ (таблица 4.3) и обеспечивающей параметры воздуха жилом помещении, согласно Таблицы 5.27 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, а при отсутствии такой возможности осуществить мероприятия по переподключению многоквартирного 

<

адрес> к другой котельной, обеспечивающей подачу теплоснабжения потребителю надлежащего качества, согласно СанПиН 1.2.3685-21; обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» определить параметры качества теплоснабжения (температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе) на границе ввода в многоквартирный 

<

адрес> в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 и включить их в договор теплоснабжения, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав 3-их лиц, на основании ст. 220 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, согласно которой производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснены последствия отказа от заявленных исковых требований и прекращения производства по настоящему делу в данной части по указанному основанию.

Последствия прекращения производства по делу в части требований к ответчикам участникам процесса разъяснены и понятны.

Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец - прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика ООО «Тепловодоканал», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета. 

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, заявленных прокурором, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика - ООО «Тепловодоканал» надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора г. Райчихинска Амурской области, действующего в защиту прав ФИО1, подлежащими частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора г. Райчихинска Амурской области, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Тепловодоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 12000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска прокурору г. Райчихинска отказать.

Взыскать с ООО «Тепловодоканал» государственную пошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Производство по делу в части требований к ООО «Тепловодоканал», ООО «АУК. Райчихинск»: взыскать с ООО «АУК.Райчихинск» компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере - 30000 руб. 00 коп.; обязать ООО «Тепловодоканал» обеспечить ФИО1 (по адресу 

<

адрес>) подачу тепловой энергии (теплоснабжение) от котельной «Север» г. Райчихинска надлежащего качества согласно параметрам температурного графика отпуска тепловой энергии для котельных, утв. Постановлением главы г. Райчихинска № 234 от 04.04.2018 (таблица 4.3) и обеспечивающей параметры воздуха жилом помещении, согласно Таблицы 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, а при отсутствии такой возможности осуществить мероприятия по переподключению многоквартирного 

<

адрес> к другой котельной, обеспечивающей подачу теплоснабжения потребителю надлежащего качества, согласно СанПиН 1.2.3685-21; обязать ООО «Тепловодоканал» и ООО «АУК.Райчихинск» определить параметры качества теплоснабжения (температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе) на границе ввода в многоквартирный 

<

адрес> в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 и включить их в договор теплоснабжения, прекратить в связи с отказом истца от иска на основании ст. 220 ГПК РФ.

Истцу разъяснить последствия отказа от части заявленных исковых требований и прекращения производства по настоящему делу в этой части, по указанному основанию. 

Разъяснить последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2024 года.

Председательствующий судья О.В. Грачева