Дело № 2-3548/2020

Изготовлено 12.11.2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по УМВД России по г.Мурманску к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета затрат на обучение сотрудника,

установил:

УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета затрат на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России, поскольку ответчик был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. С учетом периода обучения и даты увольнения ответчика просит взыскать с него в доход федерального бюджета затраты на обучение в сумме 49075 рублей 34 копейки. 

В судебном заседании представитель истца УМВД России по г. Мурманску ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 признается судом извещенным о месте и времени судебного заседания в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Статьей 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено содержание контракта, в том числе обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 принят на службу в органах внутренних дел на должность участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции ОВД Октябрьского округа г. Мурманска сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД РФ по г. Мурманску заключен с ФИО1 контракт на прохождение службы в органах внутренних дел по должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску.

Пунктом 4.11 служебного контракта предусмотрена обязанность сотрудника проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен слушателем заочного факультета сроком на 4 года в Санкт-Петербургский университет МВД России.

В силу части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик был уволен из службы внутренних дел в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно Приложению № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава на 2014-2015 учебный год» Санкт-Петербургского университета МВД России размер средств затраченных на обучение ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил по заочной форме обучения 71 392 (семьдесят одна тысяча триста девяноста два) рубля 72 копейки. Учитывая, что ФИО1 обучался по заочной форме обучения, проходя при этом службу в органах внутренних дел и окончил обучение ДД.ММ.ГГГГ, а уволен ДД.ММ.ГГГГ (общая продолжительность службы в органах внутренних дел по окончании университета составляет 01 год 06 месяцев и 23 дня), то сумма составляет 49 075 (сорок девять тысяч семьдесят пять) рублей 34 копейки.

В соответствии с приказом МВД России от 18.12.2019 № 955 «Об осуществлении Министерством внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, МВД России является главным распорядителем средств федерального бюджета, а УМВД России по Мурманской области - территориальным органом МВД России, осуществляющим бюджетные полномочия администратора доходов.

Как установлено подпунктом 52 пункта 13 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области, утвержденного Приказом МВД России от 24.07.2017 № 512 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области» УМВД России по Мурманской области осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета Мурманской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.

В соответствии с п. 2, 4, 20 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску, утвержденного приказом УМВД России по Мурманской области от 02.08.2017 № 1390, УМВД России по г. Мурманску является территориальным органом Министерства внутренних дел РФ на районном уровне и входит в состав органов внутренних дел, также является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, представление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных норм права расходы, понесенные МВД России на обучение ответчика, подлежат взысканию в доход федерального бюджета. 

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1672 рубля 26 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования УМВД России по г.Мурманску к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета затрат на обучение сотрудника удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета затраты на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России в сумме 49075 рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 1672 рубля 26 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий__________________