РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 22 апреля 2024 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Прудченко А.А.,

при секретарях судебного заседания Сидоркиной Д.А., Хабибулиной А.Р., помощниках судьи Синюковой М.И., Уткиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО7, действующего на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что с 12 мая 2016 года она является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

...>. Данный участок принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12 мая 2016 года серии № удостоверенного нотариусом Пензенского района Пензенской области Ф.И.О.15, реестровый номер № Ранее участок принадлежал её мужу Ф.И.О.5, который умер (Дата). Земельный участок общей площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

...>, был передан в собственность её мужу Ф.И.О.5 на основании постановления Главы администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 24 мая 1993 года №12 и надлежаще зарегистрирован. Позже, согласно постановлению Главы администрации Альферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 11 ноября 2009 года №107 был изменен адрес земельного участка, принадлежащего Ф.И.О.5 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, с адреса: 

<

...>, на адрес: 

<

...>. После образования Единого государственного реестра прав, право собственности на земельный участок 15 февраля 2010 года было зарегистрировано и выдано свидетельство о государственной регистрации права №, сделана запись о регистрации № от 15 февраля 2010 года. 08 апреля 2022 года на данный участок приехал неизвестный мужчина и пояснил, что участок с кадастровым номером № принадлежит ему, его супруге ФИО5 и детям ФИО2, ФИО3, ФИО4 по праву общей долевой собственности, на основании постановления Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 17 сентября 2019 года и этот участок находится именно на этом месте. 09 апреля 2022 года ею о данном инциденте было написано заявление в ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области. Результатом рассмотрения её заявления было постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 июня 2022 года, в котором опрошенная специалист администрации Пензенского района Ф.И.О.16 пояснила, что в соответствии с постановлением № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в 

<

...>, был включен в перечень земельных участков для предоставления гражданам (многодетным семьям) в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. 18 ноября 2019 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, а 30 декабря 2019 года постановлением №1707 заместителя Главы администрации района Ф.И.О.17, земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № предоставлен бесплатно в собственность многодетной семье в общую долевую собственность. Также специалист Ф.И.О.16 пояснила, что в администрации Пензенского района отсутствовала информация о принадлежности земельного участка по адресу: 

<

...>, и границы участка не были уточнены. При формировании нового земельного участка администрация должна была убедиться на местности, что участок пуст и не обременен застройками, насаждениями и другим имуществом третьих лиц. На её земельном участке насаждены плодовые деревья, существует фундамент дома, находились стройматериалы: металлические трубы, шлакоблоки и др., участок был огорожен со всех сторон забором. Она хотела разобраться в данной ситуации, но неизвестные ей люди начали пользоваться её участком и находящимся на нём имуществом как своим: вывезли стройматериалы, демонтировали забор, спилили деревья и начали строительные работы. О данном факте она написала заявление в полицию, по результатам проверки 30 октября 2022 года пришел ответ в виде постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. 22 ноября 2022 года она обратилась в ООО «БТИ-Регион-58» для подготовки межевого плана на уточнение границ земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8 было выяснено, что по сведениям ЕГРН границы уточняемого земельного участка пересекают границы участка с кадастровым номером № и № В связи с этим проведение кадастровых работ невозможно, границы земельных участков с кадастровыми номерами № установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета, расположенных на земельном участке, принадлежащих истцу объектов недвижимости. Просила суд: исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

...>; исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адрес: 

<

...>; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

...> (т.1 л.д.6-7).

Истец ФИО1 в своем заявлении от 14 марта 2023 года уточнила исковые требования, оставив ранее заявленные, дополнительно просила суд привлечь по делу в качестве соответчика ФИО6, являющегося собственником 1/5 доли в праве на спорный земельный участок, о чем свидетельствует запись в реестре № от 26 марта 2020 года, и в качестве третьего лица, не заявляющегося самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Пенза», поскольку границы спорных земельных участков находятся в охранной зоне подземного газопровода, находящегося на балансе у данной организации (т.1 л.д.106). 

Определением судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 09 февраля 2023 года привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Пензенской области, администрация Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области (т.1 л.д.2-4).

Определением судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 22 февраля 2023 года по делу заменено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пензенской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области) на Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Пензенской области (далее – Филиал ППК «Роскадастр» по Пензенской области) (т.1 л.д.53).

Определением Пензенского районного суда Пензенской области от 21 марта 2023 года привлечены в качестве: соответчика ФИО6; третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Пенза» (т.1 л.д.116-117).

Определением Пензенского районного суда Пензенской области от 05 апреля 2024 года в протокольной форме привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, кадастровые инженеры ФИО8 и ФИО9

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащем образом, о причинах неявки суд не уведомила, участвуя ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, предоставила письменные пояснения от 28 марта 2024 года, в которых указала, что в 1993 году по заявлению её супруга Ф.И.О.5 в администрацию Алферьевского сельсовета был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 1500 кв.м. Основанием для предоставления в собственность земельного участка в с.Алферьевка стало постановление главы администрации Алферьевского сельского совета от 24 мая 1993 года №12. Желая возвести строение на выделенном земельном участке, Ф.И.О.5 согласно действующему на тот момент законодательству обратился в архитектуру Пензенского района, после чего совместно с представителем главного архитектора Пензенского района Ф.И.О.20, в присутствии главы администрации Алферьевского сельсовета Ф.И.О.32, были установлены в натуре границы земельного участка Ф.И.О.5 Результатом данных измерений стал акт выноса в натуру границ земельного участка и осей, подписанным представителем архитектуры и Ф.И.О.21, в котором указана площадь участка 0,15 га, что земельный участок находится в с.Алферьевка и граничит с участком Ф.И.О.22 После произведенных обмеров участку Ф.И.О.5 и соседей (Ф.И.О.22, Ф.И.О.23 и др.) были присвоены адреса. Участку Ф.И.О.5 присвоен адрес: 

<

...>. Также для строительства жилого дома на 1993 год необходимо было обратиться в архитектуру для составления плана строящегося дома и получения на строение паспорта для проектирования. У истца имеется оригинал паспорта для проектирования, где на кальке в масштабе указаны вид разрешенного строения и схема выноса в натуру границ земельного участка. В масштабе М1:1000 представлена схема, на которой видны форма, размеры и местоположение относительно соседей, газовой магистрали, и 

<

...> земельного участка Ф.И.О.5, место планируемого строительства жилого дома с указанием его адресного номера. Данная схема удостоверена главным архитектором Пензенского района Ф.И.О.24, начальником ПАСС Ф.И.О.25 и архитектором Ф.И.О.20 В 1994 году был организован Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области, одной из обязанностей было произведение обмера земельных участков относительно ориентиров с указанием размеров и ведение их кадастрового учета. Позже правопреемником данной организации стала Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области, куда была передана вся база земельных участков, зарегистрированных в соответствии с действующим на тот момент законодательством. В начале 1995 года сотрудниками данной организации были произведены замеры и выдано свидетельство о праве собственности на землю от 07 апреля 1995 года серии № №. Постановлением от 11 ноября 2009 года №107 главы администрации Ф.И.О.26 был изменен адрес земельного участка Ф.И.О.5 с 

<

...>. Данные изменения Ф.И.О.5 были надлежаще зарегистрированы в ЕГРН и получено свидетельство с указанием кадастрового номера земельного участка, а именно №. (Дата) Ф.И.О.5 умер, о чем составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти серии № № от 23 ноября 2015 года. ФИО10 О.5 по закону, в связи с отказом остальных наследников в её пользу, в установленный законом срок стала она, его супруга ФИО1 Нотариусом г.Пензы Ф.И.О.27 12 мая 2015 года было удостоверено возникновение у неё права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

...>. Свидетельство о праве на наследство по закону серии № от 12 мая 2016 года зарегистрировано в реестре за № было выдано согласно выписке из ЕГРН от 18 февраля 2016 года №, свидетельства на право собственности на землю от 07 апреля 1995 года серии № №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области. Её право собственности надлежаще зарегистрировано в ЕГРН и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 20 мая 2016 года №. 08 апреля 2022 года на земельный участок приехал неизвестный, который пояснил, что ему принадлежит земельный участок, который находится на том же месте, где и её участок. 09 апреля 2022 года она обратилась с заявлением в полицию о проведении проверки по факту завладения её земельным участком неизвестным лицом. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела стало известно, что администрацией Пензенского района согласно программе многодетная семья на основании постановления №1672 от 17 сентября 2019 года бесплатно был выделен земельный участок №. Она обратилась в ООО «БТИ Регион 58» для подготовки межевого плана, целью которого было уточнение границ земельного участка, находящегося в её собственности. Согласно заключению кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что по сведениям ЕГРН границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков № и №, поэтому дальнейшее выполнение кадастровых работ невозможно. Так как, согласно Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22, отсутствует необходимость предварительного обращения в орган регистрации перед подачей заявления в суд, она обратилась в районный суд с заявлением об оспаривании реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН, сведений о местоположении границ земельного участка ответчиков и установлении границ земельного участка истца. В ходе судебного разбирательства ею также было указано, что возникновение права у ответчика на её земельный участок явилось право, согласно которого его многодетной семье бесплатно может быть предоставлен земельный участок в Пензенском районе. Не конкретно в данном месте, а в Пензенском районе с возможностью права выбора. Данное право у ответчиков сохраняется по настоящий момент. Во взаимодействии администрации Пензенского района и ответчика имеется механизм, согласно которого ответчики имеют возможность выбора другого земельного участка без проведения торгов и внесения за него платы, а у истца такая возможность отсутствует. Доводы ответчиков о том, что она длительное время не эксплуатирует земельный участок по адресу: 

<

...>, считает несостоятельными, так как право собственности на земельный участок ею в настоящий момент зарегистрировано, никем не оспорено, а использование земельного участка не является основанием к прекращению права собственности. Доводы о том, что она для предотвращения аналогичных ситуаций, указанных в иске, обязана была произвести межевание своего земельного участка, считает неправомерными. В соответствии с положениями ст.72 Закона о регистрации государственная регистрация прав на земельный участок, совершенная по правилам ранее действующего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной. Покойный её супруг надлежаще зарегистрировал свое право на земельный участок согласно действующего на тот момент законодательства, а именно установил границы земельного участка относительно соседа Ф.И.О.22 На основании проведения кадастровых работ получил свидетельство о праве собственности на землю серии № №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области. Данная служба передала реестровые данные в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН, полученная 18 февраля 2016 года нотариусом г.Пензы Ф.И.О.15, на основании которой было выдано свидетельство о её праве на наследство по закону. В свою очередь, истец при принятии наследства получает в полном объеме все права и обязанности наследодателя. Другими словами 12 мая 2016 года она получила право собственности на земельный участок № на основании ранее существовавших прав и не обязана была проводить уточнение границ земельного участка для принятия наследства или регистрации права. Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принят Государственной Думой 03 июля 2015 года. Только после того, как данный закон вступил в действие, появилась обязанность установления границ земельных участков и объектов недвижимости при регистрации права, в том числе и для принятия наследства. Просит суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме (т.4 л.д.135-136).

Представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы истца, изложенные в письменных пояснениях от 28 марта 2024 года, поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что все основания для удовлетворения иска имеются. Земельный участок истца расположен по адресу: 

<

...>, где в настоящее время расположен участок ответчиков, причиной этому стало то, что администрация Пензенского района Пензенской области ненадлежащим образом разобралась в документах.

Представитель ответчика администрации Пензенского района Пензенской области ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, считал их несостоятельными, просил отказать в их удовлетворении.

Ответчики ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом, о причинах неявки суд не уведомили, участвуя ранее в судебном заседании, ответчики ФИО6, ФИО5 возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, считали их необоснованными, просили суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчиков ФИО6, ФИО5 – ФИО12, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что по первому требованию истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, так как сведения о том, где находится земельный участок в ЕГРН, отсутствуют. Установить, где он расположен, нельзя. Реестровая ошибка устраняется только, если в реестре есть сведения, а сейчас по данному земельному участку сведений нет. Второе требование – земельный участок сформирован администрацией Пензенского района Пензенской области и передан ответчикам. Постановление и межевой план не оспорены, а, следовательно, данное требование удовлетворению не подлежит. Третье требование – гражданский процесс предусматривает состязательность. Должны быть указаны координаты земельного участка, если суд удовлетворит данное требование, то он должен сослаться на координаты, но истцом они не указаны, а имеется ссылка только на свидетельство и паспорт на проектирование. Границы могут быть установлены только судебной экспертизой. Сам суд не может установить границы, которые не установлены и не представлены координаты земельного участка. Таким образом, требования истца изложены некорректно. Никаких доказательств, подтверждающих доводы истца, не представлено. Необходимо установить, где располагается земельный участок истца, может быть за пределами земельных участков № и №, и тогда он будет располагаться не вдоль дороги, а если позади вышеуказанных участков, то тогда он будет располагаться на линии газопровода и охранной зоны. Доказательств как не было, так и нет. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом. Участвуя ранее в судебном заседании представитель Управления ФИО13, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и оставила разрешение дела на усмотрение суда. В представленном письменном отзыве №16-0366/24 от 01 апреля 2024 года, она указала, что п.1 ст.2 ГПК РФ устанавливает, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со ст.ст.11, 12 ГК РФ. Перечень способов защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспоренного правоотношения, и в конечном итоге должен привести к восстановлению нарушенного права. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) следует, что описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не содержится, площадь участка декларированная. В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исковое заявление не содержит сведений, указывающих на конкретную ошибку и конкретный документ, обозначенный в ч.3 ст.61 Закона о регистрации, подлежащий оценке судом. Из содержания искового заявления следует, что фактически имеет место наличия спора о границах земельных участков с кадастровыми номерами: №, № и № Между тем, требование, по результатам которого могло бы стать разрешение спора о границах земельного участка в рамках данного гражданского дела, не заявлено. Согласно ч.ч.8 и 9 ст.22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Положениями Закона о регистрации и Приказом Росреестра от 07 декабря 2023 года №П/0514 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» (далее – Порядок ведения ЕГРН) предусмотрено изменение сведений о характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, при условии внесения в ЕГРН новых сведений о таком объекте недвижимости. Проведение кадастрового учета объекта недвижимости, при котором из ЕГРН исключаются сведения об уникальной характеристики объекта недвижимости без внесения нового значения такой характеристики, действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, разрешение спора по существу возможно только в случае установления границы земельного участка в судебном порядке. При этом вступившее в законную силу решение суда будет определять местоположение границы земельного участка, и будет считаться согласованной в судебном порядке. В случае, если резолютивная часть решения суда будет содержать информацию в части касающейся описания местоположения границ земельного участка – координаты характерных точек границ земельного участка, которые соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, в орган регистрации прав необходимо будет представить соответствующее заявление и заверенное в установленном порядке судебное решение. На основании вышеизложенного следует, что исковые требования подлежат уточнению (т.4 л.д.154-155).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, о причинах неявки суд не уведомил. Участвуя ранее в судебном заседании, глава администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области ФИО14 с заявленными исковыми требованиями не согласился, считал их необоснованными, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Филиала ППК «Роскадастр» по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Пенза» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровые инженеры ФИО8 и ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Изучив материалы дела и представленные документы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из материалов дела установлено, что на основании заявления ФИО15 в администрацию Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о предоставлении земельного участка для индивидуального строительства постановлением главы администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 24 мая 1993 года №12 «Об отводе земельного участка для индивидуального жилищного строительства» ему был в с.Алферьевка Пензенского района Пензенской области разрешен отвод земельного участка площадью 0,15 га под индивидуальное жилищное строительство с обязательной пропиской по окончанию строительства. Ф.И.О.5 обязан был в месячный срок оформить в отделе архитектуры администрации Пензенского района строительный паспорт. Также он должен был за свой счет выполнить строительство инженерных коммуникаций и проектных работ (элктро- и водоснабжение, дорога, генплан). По истечении года после завершения строительства жилого дома Ф.И.О.5 обязан был в законодательном порядке его зарегистрировать в администрации Алферьевского сельсовета, Срок действия постановления об отводе земельного участка до начала производства строительных работ составлял 2 года (т.3 л.д.119-120).

Желая возвести жилой дом на выделенном земельном участке, Ф.И.О.5 в соответствии с действующим на тот момент законодательством, обратился в архитектуру Пензенского района. Вместе с представителем архитектуры района и в присутствии главы администрации Алферьевского сельсовета Ф.И.О.32 были установлены в натуре границы его земельного участка. Результатом данных измерений стал акт выноса в натуру границ земельного участка и осей, подписанный представителем архитектуры и Ф.И.О.21, в котором была указана площадь земельного участка 0,15 га, а также то, что он находится в с.Алферьевка Пензенского района и граничит с земельным участком Ф.И.О.22 Также для строительства жилого дома Ф.И.О.5 обратился в архитектуру района для составления плана, строящегося дома, и получения на строение паспорта для проектирования. В имеющемся у истца паспорте для проектирования, на кальке в масштабе М1:1000 указаны вид разрешенного строения и схема выноса в натуру границ земельного участка (т.1 л.д.26-28).

На основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы Алферьевской сельской администрации от 18 ноября 1994 года №57 Ф.И.О.5 был предоставлен в собственность по адресу: 

<

...>, земельный участок площадью 1500 кв.м. из земель Алферьевской сельской администрации для индивидуального жилищного строительства, о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № от 07 апреля 1995 года (т.3 л.д.206-208).

Постановлением главы администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 11 ноября 2009 года №107 был изменен адрес земельного участка Ф.И.О.5 с адреса: 

<

...>, на адрес: 

<

...> (т.1 л.д.11). Данные изменения Ф.И.О.5 были надлежащим образом зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 февраля 2010 года и сделана запись регистрации №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № с указанием кадастрового номера земельного участка № (т.4 л.д.86 обор.).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.И.О.32 пояснил, что в период 1992-1994 гг. занимал должность главы администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области. В его обязанности входило, в том числе выделение земельных участков местным жителям, проживающим на территории Алферьевского сельсовета. В период его работы в данной должности в администрацию Алферьевского сельсовета обратился с заявлением Ф.И.О.5 о выделении ему и членам его семьи земельного участка на территории с.Алферьевка Пензенского района. Данное заявление Ф.И.О.5 было рассмотрено и в соответствии с постановлением главы администрации Алферьевского сельсовета последнему был выделен земельный участок. Ф.И.О.5 обязан был заказать паспорт для проектирования на индивидуальный жилой дом с прилагаемой схемой в архитектуре администрации Пензенского района. Кроме того, архитектура администрации района должна была установить границы земельного участка, подготовить план. Он предложил Ф.И.О.5 адрес местонахождения земельного участка, на что последний согласился. Площадь выделяемого земельного участка составляла до 15 соток. В последующем, Ф.И.О.33 обращался за паспортом на земельный участок и установлением его границ в архитектуру администрации Пензенского района. Приезжал в с.Алферьевку представитель архитектуры администрации района, подготовил на земельный участок Ф.И.О.33 все необходимые документы. Ф.И.О.33 было выдано на данный земельный участок свидетельство о праве собственности старого образца за его подписью. На данном земельном участке Ф.И.О.5 планировал построить жилой дом. На данном земельном участке Ф.И.О.5 сажал плодовые деревья, привозил стройматериалы, огораживал его металлической лентой. Потом Ф.И.О.5 умер. В дальнейшем, со слов родственников Ф.И.О.5 они сажали на этом земельном участке картошку. В соседях с земельным участком Ф.И.О.5 был земельный участок ФИО16, которая в последующем его продала ФИО17.

Из материалов уголовного дела № установлено, что 29 сентября 2012 года ФИО1 обратилась с заявлением в ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области по факту хищения в период с 03 сентября 2012 года по 12 сентября 2012 года неизвестными лицами металлического ограждения с забора, находящегося на земельном участке по адресу: 

<

...> (т.4 л.д.165). По указанному факту следователем СО при ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области 01 октября 2012 года возбуждено уголовного дело № по признакам состава преступления, предусмотренным п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела № установлена причастность Ф.И.О.34 и Ф.И.О.35 к совершению этого преступления.

Приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 24 декабря 2012 года Ф.И.О.34 и Ф.И.О.35 признаны виновными в совершении каждым преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, и каждому из них назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 (двести) часов (т.4 л.д.166-168).

(Дата) Ф.И.О.5 умер, о чем была составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти серии № № от 23 ноября 2015 года (т.4 л.д.80 обор.). 

Из материалов наследственного дела к имуществу Ф.И.О.5, умершего (Дата), установлено, что наследником Ф.И.О.5 по закону, в связи с отказом остальных наследников, в установленный законом срок, стала его супруга ФИО1 Нотариусом г.Пензы Ф.И.О.27 было удостоверено возникновение права собственности у ФИО1 на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

...>, о чем ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону серии № № от 12 мая 2016 года (т.1 л.д.9). 

На основании данного свидетельства о праве на наследство по закону от 12 мая 2016 года ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 мая 2016 года сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права (т.1 л.д.10).

Из письменных пояснений ФИО1 от 28 марта 2024 года (т.4 л.д.135-136), представленных суду, стало известно, что 08 апреля 2022 года на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, приехал неизвестный мужчина, который пояснил, что ему принадлежит этот земельный участок. 

09 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области с заявлением о проведении проверки по факту завладением её земельным участком неизвестным лицом. По результатам проведенной проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ органом дознания 05 июня 2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО6, в связи с отсутствием в его действиях состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158УК РФ, ст.330 УК РФ (т.1 л.д.30-31). 

Также из данного процессуального документа и материалов настоящего дела стало известно, что на основании постановления администрации Пензенского района Пензенской области от 30 декабря 2019 года №1707 «О предоставлении бесплатно земельного участка в собственность многодетной семье» предоставлено бесплатно многодетной семье в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО2 в общую долевую собственность земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № местоположение: Российская Федерация, 

<

...>, для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов (т.1 л.д.89).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26 марта 2020 года земельный участок площадью 1000 +/-6.78 кв.м. с кадастровым номером № по адресу 

<

...>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5: ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5 (т.1 л.д.75-78).

Постановлением главы администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 29 сентября 2020 года №108 «О присвоении адреса земельному участку» присвоено земельному участку, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности, следующий адрес: Российская 

<

...> (т.2, л.д.203).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.И.О.36 сообщил, что им был приобретен земельный участок в районе 

<

...> в 

<

...>. 27 сентября 2021 года он по ошибке залил фундамент бани на земельном участке по адресу: 

<

...>. Причиной этому было то, что он перепутал свой земельный участок с чужим, там были вставлены в землю трубы и обозначено проволокой. Периметр этого земельного участка был смещен от передней границы участка, он был глубже и расположен до границ соседнего земельного участка по адресу: 

<

...>. Земельный участок не был облагорожен, всюду были дикие кусты, за возведенным фундаментом находились столбы. Он в этих вопросах был новичком и не знал, как правильно надо было поступать. Оказывается, надо было вызвать специалистов, отмежевать земельный участок, а потом приступать к каким-либо манипуляциям. О том, что он залил по ошибке фундамент бани на чужом земельном участке, ему об этом сообщил сосед по имени Юрий, собственник земельного участка по 

<

...>. Он сразу приехал туда, на этом земельном участке находились две женщины пожилого возраста, которые спросили его, он ли возвёл фундамент, показали свои документы «советских времен» на этот участок и вызвали участкового полиции. Приехавший туда сотрудник полиции принял от женщин заявление, а с него взял объяснение. В последующем, эти женщины отказались от этого заявления. Потом он вызвал кадастрового инженера, который определил границы его земельного участка. Через некоторое время на земельный участок, где он по ошибке возвел фундамент бани, и там остались его плиты, приехала супруга ответчика ФИО6, которая пояснила, что этот земельный участок принадлежит ей и членам её семьи. На это он ей ответил, что уже были две женщины, которые представились собственниками данного земельного участка.

В декабре 2022 года ФИО1 обратилась в ООО «БТИ Регион-58» к кадастровому инженеру ФИО8 для подготовки межевого плана, целью которого было уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в её собственности. Согласно заключению кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что по сведениям ЕГРН границы уточняемого земельного участка №, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которые установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Дальнейшее выполнение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № невозможно. Сложившуюся ситуацию необходимо рассмотреть в судебном порядке (т.1 л.д.12-25).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей работники 

<

...> Ф.И.О.37 (

<

...>) и Ф.И.О.38 (

<

...>) пояснили, что они продолжительное время работают в указанных должностях администрации района. В их должностные обязанности входит: контроль за предоставлением земельных участков на территории района, проведение аукционов, вынесение постановление, утверждение схем и др. Ответчиками являются многодетной семьей. В соответствии с действующим законодательством в 2019 году на основании постановления администрации района им, как многодетной семье, состоящей на учете в администрации района, был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, которому в последующем также постановлением администрации района был присвоен адрес: 

<

...>. Изначально, на момент обращения ответчиков в администрацию района спорный земельный участок не был сформирован, в публичной кадастровой карте он отсутствовал, его границы не были обозначены, права на данный земельный участок никем не заявлялись, в связи с чем администрацией Пензенского района в соответствии со своим постановлениям была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данный земельный участок площадью 1000 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства был поставлен на кадастровый учет с номером № и местоположением: 

<

...>. В последующем, этот земельный участок был бесплатно предоставлен ответчикам в собственность. О том, что истцу ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: 

<

...>, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, им ничего известно не было, каких-либо документов об этом, в администрации района тоже не имелось. При наличии у граждан документов на земельные участки, выданных в постсоветское время, они должны уточнить границы этих земельных участков, подписать с соседями акт согласования, где будут указаны координаты точек участка, и поставить земельный участок на кадастровый учет. По акту согласования можно определить конфигурацию участка, а также его площадь, а по предоставленному истцом паспорту проектирования индивидуального жилого дома этого сделать не представляется возможным. Также этого не представляется сделать по предоставленному истцом свидетельству на право собственности на землю. 

Из ответа №52 от 09 февраля 2024 года администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области следует, что записи в похозяйственной книге Алферьевского сельсовета по адресу: 

<

...> (до 11 ноября 2009 года) и 

<

...> (после 11 ноября 2009 года) в отношении Ф.И.О.5 в период с 24 мая 1993 года по 11 ноября 2015 года и в отношении ФИО1 в период с 20 мая 2016 года по 01 декабря 2023 года отсутствуют, поскольку по данному адресу хозяйство не велось (т.3 л.д.250).

Судом установлено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не содержится, площадь участка декларированная.

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исковое заявление ФИО1 не содержит сведений, указывающих на конкретную ошибку и конкретный документ, обозначенный в ч.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подлежащий оценке судом. Из содержания искового заявления следует, что фактически имеет место наличия спора о границах земельных участков с кадастровыми номерами: № и №. 

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросов, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. 

Между тем, требование, по результатам которого могло бы стать разрешение спора о границах земельного участка в рамках данного гражданского дела, не заявлено. 

Частями 8 и 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и положениями Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 

Положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Росреестра от 07 декабря 2023 года №П/0514 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» предусмотрено изменение сведений о характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, при условии внесения в ЕГРН новых сведений о таком объекте недвижимости. Проведение кадастрового учета объекта недвижимости, при котором из ЕГРН исключаются сведения об уникальной характеристики объекта недвижимости без внесения нового значения такой характеристики, действующим законодательством не предусмотрено. 

Таким образом, разрешение спора по существу возможно только в случае установления границы земельного участка в судебном порядке. 

При этом вступившее в законную силу решение суда будет определять местоположение границы земельного участка, и будет считаться согласованной в судебном порядке. В случае, если резолютивная часть решения суда будет содержать информацию в части касающейся описания местоположения границ земельного участка – координаты характерных точек границ земельного участка, которые соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, в орган регистрации прав необходимо будет представить соответствующее заявление и заверенное в установленном порядке судебное решение. 

Каких-либо уточнений к заявленным исковым требованиям для разрешения дела по существу, в ходе его рассмотрения со стороны истца не поступило. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято 27 апреля 2024 года.

Председательствующий