РЕШЕНИЕ

25 марта 2021 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Радионова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Сибстрой» ФИО3 на постановление Начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Сибстрой», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибстрой» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Указанное постановление директор ООО «Сибстрой» ФИО3 обжалует и просит отменить, ссылаясь на то, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ООО «Сибстрой» на праве собственности, согласно Проекта по внесению изменений в генеральный план и Правил землепользования и застройки Старо-Акульшетского муниципального образования предполагает изменение территориальной зоны с зоны сельскохозяйственного назначения в производственную зону.

В подтверждение данного факта пакет документов был направлен в адрес государственного инспектора ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты.

Факт захламления территории данного земельного участка ими не отрицается, но ООО «Сибстрой» регулярно проводит очистку данной территории, насыпи вывозятся в адрес сторонней организации, металлолом также вывозится и утилизируется.

Кроме того, в ближайшее время планируется строительство мест для хранения насыпей с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. В настоящее время ООО «Сибстрой» прилагает все усилия для устранения выявленных нарушений.

Также указывает, что определение о назначении времени и месте рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибстрой» получено не было, директор ФИО3 также его не получала, доверенностей на получение никому не давала.

В связи с чем, ООО «Сибстрой» не было надлежащим образом извещено о дате, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. 

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ООО «Сибстрой» не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО5, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила в удовлетворении жалобы отказать, считает доводы жалобы незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению, поскольку Управлением установлено и Обществом не оспаривается, что именно в результате осуществления деятельности по дроблению камня, осуществлению стоянки и ремонта автотракторной техники был допущен факт попадания в почву земельного участка загрязняющих веществ – нефтепродуктов, складирования и перекрытия верхнего плодородного слоя почвы навалами, снятия верхнего плодородного слоя почвы вперемешку с нижележащими слоями, который, в свою очередь, повлек за собой качественное ухудшение, деградацию, порчу и уничтожение плодородного слоя почвы.

Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившихся лиц, поскольку о дате и времени судебного заседания они извещены надлежащим образом, заблаговременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. 

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определены следующие понятия: деградация земель сельскохозяйственного назначения - ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий; загрязнение почв - содержание в почвах химических соединений, радиоактивных элементов, патогенных организмов в количествах, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, окружающую среду, плодородие земель сельскохозяйственного назначения.

Порча и уничтожение плодородного слоя почвы - частичное или полное разрушение почвенного покрова в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными и природными факторами, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (Письмо Росприроднадзора от 23.05.2012 г. № ВК-03-03-36/6231).

Стандартом "ГОСТ 17.4.3.04-85. Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения" установлено, что загрязнение почвы – это изменение состава и состояния почвы в результате хозяйственной деятельности и других антропогенных нагрузок, способных вызвать ухудшение ее качества.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (в редакции от 07.04.2020 г.) "Об отходах производства и потребления" определено следующее понятие: отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) "Об охране окружающей среды" загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека; нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем.

В соответствии с п. 2.3. п. 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03", действовавших на момент совершения административного правонарушения, в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов. При отсутствии фактических данных по фоновому содержанию контролируемых химических элементов в почве, состояние почвы оценивают, сравнивая фактическое содержание анализируемого вещества с ПДК (ОДК).

В почвах сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами. 

Определение уровня загрязнения земель нефтепродуктами проводится на основании показателей, которые используются в качестве градаций загрязненных земель, представленных в Методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель, утвержденных письмом Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству № 3-15/582 от 27.03.1995 г. 

Согласно ст. 4.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются:

с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;

с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга;

при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.

Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 г. № 1316-р (в редакции от 10.05.2019 г.) утвержден Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в части 3 которого содержится перечень веществ/соединений, загрязняющих веществ для почвы: нефтепродукты (№ 23).

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (ред. от 02.11.2018 г.), вышеуказанные отходы относятся к IV-V классу опасности.

Как предусмотрено п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно положений ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Как усматривается из материалов дела, основанием для проведения внеплановой документарной проверки послужило мотивированное представление Государственного инспектора Братского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам планового (рейдового) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров от ДД.ММ.ГГГГ №. 

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках государственного земельного надзора проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – сельскохозяйственное производство, общей площадью 92000кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого оставлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из указанного акта планового (рейдового) осмотра, обследования следует, что на данном земельном участке осуществляется дробление камня, установлено дробильно-сортировочное оборудование. На площади 15167,19 кв.м выявлено складирование, перекрытие верхнего плодородного слоя почвы, вперемешку с нижележащими слоями. Также на данном участке осуществляется стоянка и ремонт автотракторной техники, зафиксированы проливы нефтепродуктов на площади 120 кв.м. На данном участке не проводятся агротехнические, агрохимические, фитосанитарные и иные мероприятия, в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается фотоматериалами.

В ходе акта планового (рейдового) осмотра, обследования отобраны образцы (пробы) продукции, объектов окружающей среды (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ №, 82, 83) и направлены на исследование в ФГБУ «Иркутская МВЛ». 

Согласно выводов, содержащихся в заключении эксперта ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам лабораторных исследований 2-х образцов почвы, отобранных на земельном участке с кадастровым номером №, обнаружено содержание нефтепродуктов в количествах от 32190 мк/кг почвы до 35817 мг/кг почвы и характеризуются очень высоким уровнем загрязнения (свыше 5000 мг/кг). Данное загрязнение привело к качественному ухудшению почвы (земель), оказывает негативное влияние на почвы, впоследствии чего данная почва не пригодна для дальнейшего использования по назначению. Для восстановления земельного участка в результате загрязнения почвы, а равно, порче и уничтожении плодородного слоя, необходимо проводить рекультивацию земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Братского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО4 вынесено предписание № ООО «Сибстрой», директор ФИО3, устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Сибстрой» постановлением Начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Данное требование при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сибстрой» должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия соблюдено в полной мере.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствует о том, что часть территории земельного участка сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – сельскохозяйственное производство, общей площадью 92000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подверглась загрязнению нефтепродуктами. Произошло частичное или полное разрушение почвенного покрова в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными факторами, характеризующиеся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно, либо требует выведения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв, т.е. на площади 120 кв.м. данного земельного участка произошла порча почв. 

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником указанного земельного участка, с кадастровым номером №, является ООО «Сибстрой», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, ООО «Сибстрой» нарушило требования п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Обстоятельства совершенного ООО «Сибстрой» административного правонарушения, установленные должностным лицом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия при рассмотрении дела, объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом планового (рейдового) осмотра, обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № № заключением эксперта ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также фототаблицей и другими материалами дела. 

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, составленный государственным инспектором Братского межрайонного отдела ФИО1 службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО4 содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ООО «Сибстрой», как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, соответствует требованиям ст.28.2, ст.29.10 КоАП РФ, составлен должностным лицом в пределах полномочий, предусмотренных ст. 28.3, ст. 23.1 КоАП РФ, в пределах срока, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия также обоснованно признало их допустимыми доказательствами и положило в основу обжалуемого постановления. 

С учетом того, что нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, нахожу выводы должностного лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия о наличии в действиях ООО «Сибстрой» состава вмененного правонарушения верными.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении ООО «Сибстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы о том, что предполагается изменение территориальной зоны земельного участка с зоны сельскохозяйственного назначения в производственную зону, суд находит не имеющим правового значения для целей полного и всестороннего рассмотрения дела, поскольку изменение территориальной зоны осуществлено не было.

На момент проведения проверки, возбуждения дела об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении и в настоящее время спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного производства. 

Рассматривая довод заявителя жалобы о том, что ООО «Сибстрой» не было уведомлено о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не получало определение о назначении времени и места рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как предусмотрено ч.3 ст.54 ГК РФ, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Как усматривается из материалов дела, определение о назначении времени и места рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Начальником отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО6, было направлено ООО «Сибстрой» по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, - 

<

адрес>.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сибстрой» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 14-15 час. по адресу: 

<

адрес> 

Данное определение о назначении времени и места рассмотрения дела было получено адресатом - ООО «Сибстрой» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и копией уведомления о получении почтового отправления с датой вручения ДД.ММ.ГГГГ 

В связи с чем, суд находит указанный довод жалобы необоснованным.

Иные изложенные в жалобе доводы директора ООО «Сибстрой» ФИО3 нахожу несостоятельными, поскольку они не влияют на законность и обоснованность постановления, вынесенного должностным лицом.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. 

Действия ООО «Сибстрой» правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами дела по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Сибстрой» в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, приходя к выводу о несостоятельности доводов жалобы директора ООО «Сибстрой» ФИО3, проверив дело в полном объеме, не нахожу обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица, и оснований для отмены постановления.

Учитывая изложенное, жалоба директора ООО «Сибстрой» ФИО3 удовлетворению не подлежит. Постановление Начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, как законное и обоснованное следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Сибстрой» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Сибстрой» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Радионова