Дело № 2-199/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 09 февраля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о признании права на досрочное назначение пенсии, 

установил:

истец обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте РК о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за особые условия труда с 21.10.2017. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что работала в должности телефонистки более 10 лет. 18.10.2017 истец обратилась в УПФ по гор. Воркуте с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, с чем истец не согласна. Полагает, что её работа в должности телефонистки с 19.05.1997 по 31.01.2013 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2.

Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте, не согласившись с исковыми требованиями, представило отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются телефонисты, занятые в сетях связи общего пользования, кроме ведомственных (технологических) сетей. Телефонисты структурного подразделения ОАО по добыче угля "Воркутауголь" "Управление производственно-технологической связи" правом на льготное пенсионное не пользуются. Предприятие является структурным подразделением открытого акционерного общества по добыче угля "Воркутауголь", следовательно и связь является ведомственной телефонной связью. Основным видом деятельности УПТС является обеспечение телефонной, производственно-технологической и информационной электросвязи поверхности предприятий ОАО по добыче угля "Воркутауголь".Истцом не представлено документальных сведений, подтверждающий характер работы по Списку № 2. Ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, доводы иска.

Представитель ответчика с требованиями не согласился по доводам отзыва на иск. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18.10.2017 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Воркуте с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ по гор. Воркуте ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчиком установлена следующая продолжительность трудового стажа истца.:

Страховой стаж (календарно) – 23 года 04 мес. 13 дн.;

Стаж работы по Списку № 2 - отсутствует;

Работа в районах Крайнего Севера: 23 года 04 мес., 06 дней. 

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действие; 23100000-19095 поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше; 23100000-19096 телефонисты справочной службы городской телефонной сети.

В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение следующих условий: постоянная работа телефонистом междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием, либо работа телефонистом местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, либо работа телефонистом справочной службы городской телефонной сети.

Из трудовой книжки истца следует, что в оспариваемые периоды с 19.05.1997 истец работала телефонисткой второго класса бюро услуг Управления "обезличено"»; с 01.01.1999- телефонисткой первого класса сектора справочно-телефонной связи цеха МСоС; с 22.10.2001- по 30.09.2007 телефонисткой 1 класса группы селекторной связи и справочно-заказной службы ОУУС, узла связи 1 гр. ОУУС сектора ССиСЗС, ГО АТС подразделения Коммутаторно-справочно-селекторная связь; с 01.10.2007 по 30.11.2007- телефонисткой 1 класса Центрального автоматического узла связи дирекции по информационным технологиям. Филиала "обезличено"; с 01.12.2007 по 31.01.2009 – телефонисткой 1 класса аварийно-справочной группы "обезличено"».

В наблюдательном деле ГУ УПФР в г.Воркуте по УПТС ОАО «Воркутауголь» имеются должностные характеристики телефонистки отдела эксплуатации коммутаторных систем, а также телефонистки 1 класса отдела обеспечения процесса производства Аварийно-справочной службы. В обязанности телефонисток входит обслуживание коммутатора городской, внутрипроизводственной телефонной связи, а также обслуживание справочной службы с использованием ПЭВМ. 

В соответствии с Положением ООО «Управление производственно-технологической связи - Воркута», одной из основного вида деятельности являются: деятельность в области электросвязи.

26.12.2009 ООО «УПТС-Воркута» получена лицензия на право оказания услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, на срок с 26.12.2007 по 26.12.2012.

Генеральным директором ООО «УПТС-Воркута» по состоянию на 01.06.2010 утвержден Перечень профессий и должностей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в котором значится должность – телефонисты справочной службы городской телефонной сети.

Актом проверки УПФ по гор. Воркуте от 21.06.2010 установлено, что телефонисты справочной службы городской телефонной сети необоснованно включены в перечень профессий и должностей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. 

В материалах дела представлена карта аттестации № 40 рабочего места по условиям труда телефонистки "обезличено", а также протокол № 40-ТБ оценки травмобезопасности рабочего места, в соответствии с которыми телефонистки отдела эксплуатации коммутаторных систем работают с оборудованием: микротелефонная гарнитура, ПЭВМ. 

Принимая во внимание письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что условия труда и характер выполняемой работы истицей в должности телефонистки с 01.01.1999 по 30.09.2007 и с 01.12.2007 по 31.01.2009 соответствует условиям труда, изложенным в Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 - Раздел XXIX «Связь», позиции 23100000-19096 телефонисты справочной службы городской телефонной сети. 

Истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Воркуте 18 октября 2017 года, по состоянию на 21 октября 2017 года достигла возраста 45 лет. Требуемый специальный стаж по Списку № 2 по достижении возраста 45 лет составляет – 10 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет, в связи с чем имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

решил:

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 и подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ с 21 октября 2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Солодилова Е.Ю