Дело № 2-1441/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года Дмитровский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего федерального судьи Черкашиной О.А., 

при секретаре Аболениной Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ –УПФ РФ № 21 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, включении в стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, включении в стаж периодов работы.

Требования мотивированы тем, что решением ответчика в назначении досрочной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж периодов работы.

Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности санинструктора медицинского пункта войсковой части 01926, в том числе отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>.

В судебное заседание истец явилась, требования поддержала, настаивает на удовлетворении иска.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области в судебное заседание явилась, исковые требования не признает.

Пояснила, что спорные периоды работы истца в указанных должностях не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по причине того, что должности не предусмотрены Списком должностей и учреждение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781. 

Кроме того, в указанный период имело место нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения 3-лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсия в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ –УПФ РФ № по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет.

Бесспорно зачтено в стаж 

<

данные изъяты>

В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санинструктора медицинского пункта войсковой части 01926, в том числе отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры централизованной картотеки детской поликлиники Дмитровской городской больницы.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, утратившим силу с 01.09.1993 года, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается любая служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. При этом законодатель не связывает службу в Вооруженных Силах СССР с осуществлением в этот период лечебной деятельности.

Единственное условие для включения в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, законодатель связывает с наличием не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Период работы истца в должности санинструктора медицинского пункта войсковой части №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, приходится на время действия этого Постановления.

Пункт 3.6 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" разъясняет, что под службой медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР подразумевается служба в медицинских должностях независимо от наличия медицинского образования и характера работы до службы.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период с ДД.ММ.ГГГГ имело место нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

С учетом того обстоятельства, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что период периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности санинструктора медицинского пункта войсковой части 01926 подлежит включению в трудовой стаж истца.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Дмитровскую городскую больницу на должность медсестры централизованной картотеки детской поликлиники.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность кабинетной медсестры (л.д. 15).

Суд приходит к выводу о том, что право на досрочную пенсию имеют лица, занимающие должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинские сестры, в больницах и поликлиниках всех наименований, в связи с чем указанный период также подлежит включению в трудовой стаж истца.

При этом, с учетом включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных выше периодов, суд находит возможным обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения соответствующего права, - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19,27,28 Федерального закона «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 ФИО12 к ГУ –УПФ РФ № по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, включении в стаж периодов работы, - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать ГУ –УПФ РФ № по г.Москве и Московской области включить ФИО1 ФИО13 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санинструктора медицинского пункта войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры централизованной картотеки детской поликлиники Дмитровской городской больницы.

Обязать ГУ –УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 ФИО14 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд 

<

адрес> в течение месяца.

Федеральный судья Черкашина О.А.