ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Камалиевой А.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периодов работы, учебы на курсах повышения квалификации в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении периодов работы с 01.08.1992. по 06.10.1993. в должности воспитателя общежития СПТУ №96, учебы на курсах повышения квалификации с 10.02.2003. по 07.03.2003., с 13.10.2008. по 01.11.2008., с 04.04.2011. по 10.04.2011, с 19.09.2011. по 25.09.2011., с 06.02.2012. по 12.02.2012., с 07.10.2014. по 11.12.2014. в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности с момента обращения в УПФ. В обоснование иска указано, что 16.08.2016 истица обратилась в УПФ за назначением досрочной страховой пенсии. Решением УПФ от 29.08.2016. в назначении ей досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что её стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет 23 года 06 месяцев 02 дня, то есть менее 25 лет. Период работы с 01.08.1992. по 06.10.1993. в должности воспитателя общежития СПТУ №96 не включается в специальный стаж, поскольку Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. №781 должность воспитателя общежития не предусмотрена в числе должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Также периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку Постановлением правительства РФ от 11.07.2002. №516 данная норма не предусмотрена. ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность и в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию. 

В ходе судебного заседания истица и её представитель требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали.

Представитель УПФ в суд не явился и судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав истицу и её представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов дела следует, что решением Управления пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ N 703290 от 29.08.2016. истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности не менее 25 лет. При этом в специальный стаж, дающий право на назначение указанной пенсии, ответчиком не включены периоды работы с 01.08.1992. по 06.10.1993. в должности воспитателя общежития СПТУ №96 и учебы на курсах повышения квалификации с 10.02.2003. по 07.03.2003., с 13.10.2008. по 01.11.2008., с 04.04.2011. по 10.04.2011, с 19.09.2011. по 25.09.2011., с 06.02.2012. по 12.02.2012., с 07.10.2014. по 11.12.2014.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности воспитателя в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в частности в колледжах и училищах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н, в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования" предусмотрена одна должность - воспитатель (включая старшего), в должностные обязанности которого входит осуществление деятельности по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях, в том числе и в общежитиях.

В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная норма содержалась в статье 39 Кодекса Законов о труде Российской Федерации.

Из трудовой книжки истицы видно, что она начала трудовую деятельность с 15.08.1988. на должности мастера производственного обучения СПТУ №96; с 08.01.1992. переведена воспитателем общежития в том же училище, где проработала до 15.08.1995.

На момент работы истицы в качестве воспитателя общежития действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397, утратившие силу с 01.10.1993. на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953.

В соответствии с примечанием N 1 к Перечню и п. 2 Положения учителя и другие работники просвещения заочных средних школ, техникумов и других средних специальных учебных заведений, указанных в настоящем Перечне, относятся к числу лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет; в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в училищах.

Установив перечисленные обстоятельства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истицы в качестве воспитателя общежития СПТУ №96 подлежит включению в педагогический стаж до 01.10.1993.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, периоды нахождения истицы в учебе на курсах повышения квалификации с 10.02.2003. по 07.03.2003., с 13.10.2008. по 01.11.2008., с 04.04.2011. по 10.04.2011, с 19.09.2011. по 25.09.2011., с 06.02.2012. по 12.02.2012., с 07.10.2014. по 11.12.2014. являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в педагогический стаж истицы.

Таким образом, на момент обращения к ответчику общий страховой стаж истицы составляет – 25 лет 00 месяцев 13 дней (23 года 06 месяцев 02 дня по решению УПФ) + 01 год 02 месяца (период работы с 01.08.1992. по 01.10.1993. в должности воспитателя общежития СПТУ №96) + 04 месяца 11 дней (периоды учебы на курсах повышения квалификации с 10.02.2003. по 07.03.2003., с 13.10.2008. по 01.11.2008., с 04.04.2011. по 10.04.2011, с 19.09.2011. по 25.09.2011., с 06.02.2012. по 12.02.2012., с 07.10.2014. по 11.12.2014.), то есть более 25 лет.

При таких обстоятельствах суд считает, что УПФ неправомерно отказал истице в назначении досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом объема выполненных представителем работ (консультация, составление искового заявления, сбор документов, участие в одном судебном заседании) суд устанавливает размер расходов на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поэтому судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с 01.08.1992. по 01.10.1993. в должности воспитателя общежития СПТУ №96; периоды учебы на курсах повышения квалификации с 10.02.2003. по 07.03.2003., с 13.10.2008. по 01.11.2008., с 04.04.2011. по 10.04.2011, с 19.09.2011. по 25.09.2011., с 06.02.2012. по 12.02.2012., с 07.10.2014. по 11.12.2014., в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размер 3 000 рублей и госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: