УИД 71RS0026-01-2024-003668-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Миронова О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-186/2025 по административному иску УФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки, 

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 

<

...>., за 2019 г. в размере 

<

...> руб., за 2020 г. в размере 

<

...> руб., за 2021 г. в сумме 

<

...> руб., также пеней, начисленных на указанную недоимку по транспортному налогу по состоянию на дата, в общем размере 

<

...> руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на неуплату административным ответчиком указанных обязательных платежей и санкций. 

В соответствии со ст. ст. 291, 292 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

П. 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. 

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

В постановлении от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно налоговым уведомлениям от дата №, от дата №, от дата №, от дата № ФИО1, ИНН №, в отношении принадлежащих ему транспортных средств исчислен транспортный налог за 2014 г. в сумме 

<

...> руб., за 2019 г. в размере 

<

...> руб., за 2020 г. в сумме 

<

...> руб. и за 2021 г. в размере 

<

...> руб., со сроком уплаты не позднее дата, дата, дата, дата соответственно.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 г., дата ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до дата образовавшейся задолженности по данному налогу в сумме 

<

...> руб. и пеней в размере 

<

...> руб.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2014 г. ФИО1 не погашена, в связи с чем УФНС России по Тульской области просит взыскать с административного ответчика данную недоимку.

Между тем, принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, учитывая размер задолженности ФИО1 за 2014 г. по транспортному налогу, установленный срок для уплаты данной задолженности, срок направления налогового требования о погашении задолженности, суд приходит к выводу о пропуске УФНС России по 

<

адрес> срока для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Доказательств уважительности причин столь длительного пропуска данного срока налоговым органом не представлено, в связи с чем оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г. и пеней, начисленных на данную задолженность, суд не усматривает.

В свою очередь, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020-2021 гг. не имеется.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой транспортного налога за 2019 г., дата ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до дата образовавшейся задолженности по данному налогу в сумме 

<

...> руб. и пеней в размере 

<

...> руб.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за 2020 г., дата ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до дата образовавшейся задолженности по данному налогу в сумме 

<

...> руб. и пеней в размере 

<

...> руб.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за 2021 г., дата ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до дата образовавшейся задолженности по данному налогу в сумме 

<

...> руб. и пеней в размере 

<

...> руб.

Также из материалов дела следует, что в связи с неуплатой недоимки по транспортному налогу в добровольном порядке дата ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № об уплате в срок до дата образовавшейся на введенном с дата едином налоговом счете лица общей задолженности по транспортному налогу, в том числе, и за 2019-2021 гг., в общем размере 

<

...> руб., а также пеней, начисленных на имеющуюся недоимку в сумме 

<

...> руб.

Поскольку названное требование не было исполнено административным ответчиком, УФНС России по 

<

адрес> обращалось к мировому судье судебного участка № Привокзального судебного района г. Тулы с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании образовавшейся недоимки по транспортному налогу за 2014, 2019-2021 гг., а также пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № Привокзального судебного района г. Тулы от 20.02.2024 в принятии указанного заявления УФНС России по Тульской области отказано на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, поскольку требования налогового органа не являются бесспорными. 

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Тульской области обратилось в суд дата, то есть с пропуском предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

УФНС России по Тульской области просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления. 

Разрешая указанное ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3, п. 5 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате данной задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. 

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. 

Из материалов дела следует, что изначально с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 гг. и пеней, начисленных на имеющуюся недоимку, УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье дата, то есть, в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок (в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа).

Копия определения мирового судьи судебного участка № 59 Привокзального судебного района г. Тулы от дата об отказе в принятии указанного заявления получено УФНС России по Тульской области дата, то есть по истечению установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

После получения указанного определения УФНС России по Тульской области обратилось в Привокзальный районный суд г. Тулы с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 образовавшейся недоимки, определением Привокзального районного суда г. Тулы от дата данное административное исковое заявление было оставлено без движения, а определением суда от дата - возвращено, в связи с не устранением указанных судом недостатков. Копия определения суда о возвращении административного искового заявления была получена УФНС России по Тульской области дата.

После выполнения требований КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления, УФНС России по Тульской области уже дата обратилось в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, учитывая принятие налоговым органом предусмотренных законом своевременных мер направленных на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления УФНС России по Тульской области пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Расчет подлежащего уплате ФИО1 транспортного налога за 2019-2021 гг. произведен УФНС России по Тульской области в соответствии с требованиями ст. 396 НК РФ, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным. 

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2019-2021 гг. в общем размере 

<

...>. (по 

<

...>. за каждый год) ФИО1 не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 данной недоимки.

Также взысканию с ФИО1 подлежат заявленные УФНС России по Тульской области пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2019-2021 гг. по состоянию на дата, в размере 

<

...> руб., исходя из следующего расчета:

пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2019 г. (

<

...> руб.) за период с дата по дата, за исключением периода установленного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № моратория на взыскание штрафных санкций - дата по дата, в сумме 

<

...> руб.:

период 

дн. 

ставка, % 

делитель 

пени 

дата – дата

110 

4,25 

300 

64,30 

дата – дата

35 

4,5 

300 

21,68 

дата – дата

50 

5 

300 

34,41 

дата – дата

41 

5,5 

300 

31,04 

дата – дата

49 

6,5 

300 

43,84 

дата – дата

42 

6,75 

300 

39,02 

дата – дата

56 

7,5 

300 

57,81 

дата – дата

56 

8,5 

300 

65,51 

дата – дата

14 

9,5 

300 

18,31 

дата – дата

32 

20 

300 

88,09 

дата – дата

Исключаемый период (184 дня) 

дата – дата

295 

7,5 

300 

304,51 

дата – дата

22 

8,5 

300 

25,74 

дата – дата

34 

12 

300 

56,15 

дата – дата

42 

13 

300 

75,15 

дата – дата

29 

15 

300 

59,87 

пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2020 г. (

<

...> руб.) за период с дата по дата, за исключением периода установленного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № моратория на взыскание штрафных санкций - дата по дата, в сумме 

<

...> руб.:

период 

дн. 

ставка, % 

делитель 

пени 

дата – дата

18 

7,5 

300 

18,58 

дата – дата

56 

8,5 

300 

65,51 

дата – дата

14 

9,5 

300 

18,31 

дата – дата

32 

20 

300 

88,09 

дата – дата

Исключаемый период (184 дня) 

дата – дата

295 

7,5 

300 

304,51 

дата – дата

22 

8,5 

300 

25,74 

дата – дата

34 

12 

300 

56,15 

дата – дата

42 

13 

300 

75,15 

дата – дата

29 

15 

300 

59,87 

пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2021 г. (

<

...> руб.) за период с дата по дата в сумме 

<

...> руб.:

период 

дн. 

ставка, % 

делитель 

пени 

дата – дата

234 

7,5 

300 

241,55 

дата – дата

22 

8,5 

300 

25,74 

дата – дата

34 

12 

300 

56,15 

дата – дата

42 

13 

300 

75,15 

дата – дата

29 

15 

300 

59,87 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Тула подлежит взысканию госпошлина в размере, исчисленном по правилам п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, - 

<

...> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд 

решил:

административные исковые требования УФНС России по Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу УФНС России по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в сумме 

<

...> руб., за 2020 г. в размере 

<

...> руб., за 2021 г. в сумме 

<

...> руб., а также пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019-2021 гг. по состоянию на дата, в общем размере 

<

...> руб., а всего 

<

...> руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований УФНС России по Тульской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 

<

...> руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Председательствующий О.В. Миронова