Дело № 2а-141/2026

(2а-2159/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.,

при секретаре Корнюшка Е.В.,

помощник судьи Шестакова Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Томской области (далее - УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 15207,09 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 11703 руб., пени на остаток отрицательного сальдо в размере 3504,09 руб. за расчетный период с 11.04.2024 по 06.12.2024.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства, соответственно, является плательщиком транспортного налога. За 2023 год налогоплательщику исчислен соответствующий налог, направлено налоговое уведомление, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения. Налогоплательщику направлено требование ** от 09.07.2023, которое в установленный срок не исполнено. В связи с образованием отрицательного сальдо единого налогового счета (сокращенное наименование - ЕНС) налоговым органом начислена пеня за период с 11.04.2024 по 06.12.2024. УФНС России по Томской области направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 14.02.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 15207,09 руб. 31.03.2025 определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями. До настоящего времени, сумма недоимки по отмененному судебному приказу не оплачена.

Представитель административного истца УФНС России по Томской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 04.09.2025 **, диплома магистра серии **, выданного 21.06.2019, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующий на основании ордера № 128/25 от 24.11.2025, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили. Представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также указала на необходимость установления и изучения периода пользования ФИО1 спорным автомобилем, поскольку в настоящее время в отношении административного ответчика постановлен приговор по уголовному делу, который в части владения автомобилем выделен в отдельное производство и возвращен в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Транспортный налог относится к числу региональных налогов и сборов (пункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации) (здесь и далее положения Налогового кодекса Российской Федерации приведены в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 356 указанного Кодекса).

На территории Томской области транспортный налог введен в действие Законом Томской области от 4 октября 2002 года N 77-ОЗ "О транспортном налоге".

Статьей 359 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Налоговая ставка транспортного налога на территории Томской области установлена законом Томской области от 04 октября 2002 года № 77-ОЗ «О транспортном налоге» и зависит от категории транспортного средства и мощности его двигателя.

Так, в силу ст. 6 Закона Томской области от 04 октября 2002 года № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент спорных отношений) на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно с 1 января 2018 года установлена налоговая ставка в размере 14 рублей, на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 28 рублей, на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 47 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В случаях, когда расчет налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником автомобиля ТОЙОТА HIGHLANDER, государственный регистрационный знак **, VIN: **, год выпуска 2015, дата регистрации права 26.07.2021 (л.д. 72, 75).

Налоговым органом произведено исчисление транспортного налога за 2023 год в размере 11703 руб. в отношении автомобиля ТОЙОТА HIGHLANDER, государственный регистрационный знак ** из расчета (налоговая база (мощность двигателя) 249 * 47 - налоговая ставка в соответствии с Законом Томской области от 4 октября 2002 года N 77-ОЗ / 12 месяцев года * 12 месяцев фактического владения) (л.д. 9).

Исчисленный транспортный налог за 2023 год отражен в налоговом уведомлении, направленном в адрес административного ответчика ** от 19.07.2024 по сроку уплаты не позднее 02.12.2024 (д.д. 9, 10).

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий введение института единого налогового счета.

С 1 января 2023 года единый налоговый платеж и единый налоговый счет (далее ЕНП и ЕНС) стали обязательными для всех налогоплательщиков.

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных тем же Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", требование об уплате задолженности, выставленное после 1 января 2023 года включает в себя всю имеющуюся задолженность налогоплательщика на текущую дату, принятие мер по нему осуществляется в отношении сумм, которые мерами взыскания в судебном порядке не охвачены (то есть в случае, когда ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком, направляется единое требование, а отдельное требование в отношении иных недоимок, возникших к указанной дате, не требуется).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Постановлениями Правительства от 20 октября 2022 года N 1874 (пункт 8) и от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" (пункт 1) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании N 163679 от 9 июля 2023 года, согласно которому в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Чтобы исполнить требование следует уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 направлено требование ** от 09.07.2023 на общую сумму 13416,42 руб., в котором указано о наличии у налогоплательщика недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 12 720 руб., а также пени в размере 693,42 руб. со сроком исполнения до 28.11.2023 (л.д. 11,12).

ФИО1 произведено начисление транспортного налога за 2022 год, подлежащего уплате не позднее 01.12.2023. В этой связи отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 увеличилось.

Соответственно, указанный платеж не мог быть включен в требование ** от 09.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, в том числе в связи с истечением 01.12.2023 срока уплаты транспортного налога за 2022 год, повторное направление требования не предусмотрено.

В связи с неисполнением в установленный срок требования ** от 09.07.2023, а также в связи с истечением 01.12.2023 срока уплаты транспортного налога за 2022 год, УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 27554,11 руб., в том числе: по налогам – 24423 руб., пени за 2022-2024 года в размере 3131 руб. (40-42).

07.08.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области вынесен судебный приказ № 2а-3135/2024(4) о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов за период с 2021 по 2022 года в размере 27554,11 руб., из которых: транспортный налог за 2021-2022 года в размере 24423 руб., пени в размере 3131,11 руб. (л.д. 42-43).

В настоящий момент судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области вынесен судебный приказ № 2а-3135/2024(4) не отменен.

ФИО1 произведено начисление транспортного налога за 2023 год, подлежащего уплате не позднее 02.12.2024. В этой связи отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 увеличилось.

Соответственно, указанный платеж не мог быть включен в требование ** от 09.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, в том числе в связи с истечением 02.12.2024 срока уплаты транспортного налога за 2024 год, повторное направление требования не предусмотрено.

Учитывая, что задолженность по уплате транспортного налога за 2023 год образовалась после формирования требования ** от 09.07.2023, следовательно, срок обращения в суд за взысканием названной задолженности в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с названным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, в данном случае не позднее 1 июля 2025 года.

К мировому судье за взысканием названной задолженности налоговый орган обратился 07.02.2025 (л.д. 45).

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области 14.02.2025, отменен 31.03.2025 на основании возражений ФИО1 (л.д. 47, 50 оборот).

Настоящее административное исковое заявление направлено УФНС России по Томской области 30.09.2025 (л.д. 26-27) и поступило в Северский городской суд Томской области 02.10.2025 (л.д. 4).

Таким образом, срок взыскания задолженности по транспортному налогу за 2023 год и пени на отрицательное сальдо не является пропущенным. Все действия налогового органа в отношении данных задолженностей совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона.

Разрешая требование о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 11 703 руб., суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ТОЙОТА HIGHLANDER, государственный регистрационный знак **, VIN: **, год выпуска 2015, дата регистрации права 26.07.2021 (л.д. 72, 75).

Следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Доводы представителя административного ответчика о том, что необходимо установить период пользования ФИО1 спорным автомобилем, поскольку в настоящее время в отношении административного ответчика постановлен приговор по уголовному делу, который в части владения автомобилем выделен в отдельное производство и возвращен в суд первой инстанции на новое рассмотрение, не могут повлечь иных выводов суда.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится конфискация.

В силу ч. 1 ст. 243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

Учитывая изложенное и исходя из анализа положений вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что транспортное средство, право собственности на которое прекращено в связи с их принудительным изъятием у собственника, в том числе путем конфискации, не может являться предметом налогообложения независимо от даты снятия транспортных средств с регистрационного учета.

Данная позиция согласуется с позицией, изложенной в письме ФНС России от 15 апреля 2021 N БС-4-21/5156@ "Об основаниях прекращения исчисления транспортного налога в случае принудительного изъятия транспортного средства, влекущего прекращение права собственности".

Действительно, приговором Томского районного суда Томской области от 02.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 210, ч. 3 ст. 30 – ч. 5 ст. 228.1, ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком 1 (один) год (л.д. 207 оборот-208).

Указанным приговором постановлено конфисковать автомобиль марки «Toyota Highlander», государственный регистрационный знак **, стоимостью 250000 руб., обратив в собственность государства (л.д. 209 оборот).

Апелляционным определением Томского областного суда от 23.12.2025 приговор Томского районного суда Томской области от 02.04.2025 изменен. Постановлено смягчить ФИО1 основное наказание, назначенное по ч. 2 ст. 210 УК РФ до 2 лет 11 месяцев лишения свободы, по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ до 4 лет 11 месяцев лишения свободы. По совокупности преступлений, путем частичного сложения, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком 1 год (л.д. 238 оборот).

Апелляционным определением также постановлено отменить приговор в части конфискации автомобиля «Toyota Highlander», государственный регистрационный знак **, дело в указанной части передать на новое судебное рассмотрение в Томский районный суд Томской области в порядке, предусмотренном ст. 396, 399 УПК РФ, в ином составе суда (л.д. 239 оборот).

Учитывая изложенное, поскольку приговор в отношении административного ответчика вынесен только в 2025 году и изменен апелляционным определением в 2025 году, а вопрос конфискации автомобиля «Toyota Highlander», государственный регистрационный знак **, передан на новое судебное рассмотрение, суд приходит к выводу, что в 2023 году автомобиль находился во владении ФИО1, следовательно, у него имелась обязанность по уплате транспортного налога за 2023 год.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в частности правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверив расчет суммы транспортного налога за 2023 год в отношении автомобиля Toyota Highlander, государственный регистрационный знак **, заявленного ко взысканию с ФИО1, суд признает его арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В этой связи, суд приходит к выводу, что требование административного истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 11 703 руб. является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании с административного ответчика пени, начисленной на совокупную обязанность в ЕНС за период с 11.04.2024 по 06.12.2024 в размере 3504,09 руб., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в каждый день просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пеня рассчитывается по формуле: недоимка х число дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 /100. В каждой строке расчета учитываются периоды, в течение которого размер недоимки и ставки рефинансирования остаются неизменными, размер пени по всем периодам (строкам расчета суммируется).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Из представленного расчета пени и детализации следует, что налоговым органом произведено начисление пени на отрицательное сальдо ЕНС, которое по состоянию на 11.04.2024 составляло 24 423 руб. и включало в себя:

- недоимку по транспортному налогу за 2021 год – 12 720 руб.;

- недоимку по транспортному налогу за 2022 год – 11 703 руб. (л.д. 84).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области от 07.08.2024 № 2а-3135/2024(4) с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налогов за период с 2021 по 2022 года в размере 27554,11 руб., из которых: транспортный налог за 2021-2022 года в размере 24423 руб., пени в размере 3131,11 руб. (л.д. 42-43).

Из ответа судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области на запрос суда следует, что на исполнении в ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области находится исполнительное производство **-ИП, возбужденное 14.08.2025 на основании исполнительного документа – исполнительного документа № 2а-3135/2024(4) от 07.08.2024, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области о взыскании налоговой задолженности в размере 27554,11 руб. В рамках данного исполнительного производства денежные средства не взыскивались (л.д. 71).

Таким образом, поскольку ФИО1 обязанность по уплате задолженности, взысканной судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области от 07.08.2024 № 2а-3135/2024(4) не исполнена в требуемом размере, суд приходит к выводу о том, что недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 12 720 руб., за 2022 год в размере 11703 руб., подлежат учету в совокупной обязанности единого налогового счета налогоплательщика для начисления пеней за период с 11.04.2024 по 06.12.2024.

По состоянию на 03.12.2024 сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 увеличилась до 36 126 руб., в связи с истечением 02.12.2024 срока уплаты транспортного налога за 2023.

Недоимка по транспортному налогу за 2023 год в размере 11 703 руб. взыскивается в настоящем административном деле, сведений о ее полном или частичном погашении суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанная недоимка подлежит учету в совокупной обязанности единого налогового счета налогоплательщика для начисления пеней за период с 11.04.2024 по 06.12.2024.

С учетом изложенного пеня, начисленная на отрицательное сальдо ЕНС за период с 11.04.2024 по 06.12.2024 составит 3504,09 руб. исходя из следующего расчета:

24 423 руб. * 109 дней (11.04.2024-28.07.2024) * 1/300 * 16% (ключевая ставка) = 1419,79 руб.;

24 423 руб. * 49 дней (29.07.2024-15.09.2024) * 1/300 * 18% (ключевая ставка) = 718,04 руб.;

24 423 руб. * 42 дня (16.09.2024-27.10.2024) * 1/300 * 19% (ключевая ставка) = 649,65 руб.;

24 423 руб. * 36 дней (28.10.2024-02.12.2024) * 1/300 * 21% (ключевая ставка) = 615,46 руб.;

36126 руб. * 4 дня (03.12.2024-06.12.2024) * 1/300 * 21% (ключевая ставка) = 101,15 руб.

В этой связи, представленный УФНС России по Томской области, расчет пени на совокупную обязанность (сальдо ЕНС) в размере 3504,09 руб. за расчетный период с 11.04.2024 по 06.12.2024, суд признает арифметически верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Административным ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании изложенного, оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, исходя из анализа представленных документов, учитывая, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств уплаты указанной задолженности по транспортному налогу за 2023 год и пени за период с 11.04.2024 по 06.12.2024, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию задолженность в размере 15207,09 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 11703 руб., пени на остаток отрицательного сальдо в размере 3504,09 руб. за расчетный период с 11.04.2024 по 06.12.2024.

В связи с тем, что административный истец в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика ФИО1, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН **) в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 15207,09 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 11703 руб., пени на остаток отрицательного сальдо в размере 3504,09 руб. за расчетный период с 11.04.2024 по 06.12.2024.

Взыскать с ФИО1 (ИНН **) в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2025-004207-42