№ 2-692/2024 

УИД 11RS0016-01-2024-001148-25

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А., 

с участием прокурора Нестеренко А.Г.,

рассмотрев в с. Выльгорт 11 октября 2024 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, взыскании судебной неустойки, встречному исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к ФИО1, Круг В. В., Круг В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, возложении обязанности передать жилое помещение и ключи от него и установлении судебной неустойки, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 33 кв.м., взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения. В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения исполнительного комитета Сыктывдинского районного Совета Народных депутатов от 20.02.1991 он поставлен в очередь на получение жилья на территории Озельского сельского Совета, при достижении совершеннолетия вне очереди. Вместо благоустроенного жилого помещения ему и его брату предоставлено две комнаты в общежитии деревянного дома, а благоустроенное жилое помещение в соответствии с законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до настоящего времени не представлено. Кроме того, постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от 29.04.2016 №04/589 дом, в котором расположено предоставленное истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, Круг В.В., Круг В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, выселении из данного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма, возложении обязанности передать жилое помещение и ключи от него по акту приема-передачи и установлении судебной неустойки за неисполнение решения суда в размере 691 рубля 90 копеек за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения. В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления главы администрации муниципального образования «Сыктывдинский район» от 15.02.2001 № ФИО1 и Круг В.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» № от 29.04.2016 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №160 утверждена республиканская адресная программа «переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», в которую включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> В рамках реализации данной программы администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 43,6 кв.м. Администрация неоднократно предлагала ФИО1 подойти для заключения договора социального найма в отношении указанной квартиры, но ФИО1 отказывается заключить данный договор.

Истец (ответчик) ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям изложенным в уточненном заявлении, со встречными исковыми требованиями не согласились. Дополнительно указали, что проживание истца совместно с братом и племянником в одной квартире невозможно. 

Представитель ответчика (истца) администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала встречные исковые требования в полном объеме.

Ответчики по встречному иску – Круг В.В. и Круг В.В., а также третье лицо администрация сельского поселения «Выльгорт», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение прокурора, указавшего на наличие оснований для удовлетворения требований администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми об освобождении занимаемого жилого помещения, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что родители ФИО1 лишены родительских прав в отношении него в 1990 году.

На основании решения исполнительного комитета Сыктывдинского районного Совета Народных депутатов от 20.02.1991 № ФИО1, воспитанник Ухтинской школы-интерната №5 поставлен на учет для получения жилья на территории Озельского сельского Совета. По достижении им совершеннолетия необходимо предоставить жилье вне очереди.

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Сыктывдинский район» от 15.02.2001 № на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Круг В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с составом семьи 2 человека предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 40,7 кв.м. 

ФИО1 выдан ордер на данное жилое помещение № серии № от 19.02.2001. 

Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 31.03.2016 № на основании заявления ФИО1 от 24.03.2016, Круг В.В., № года рождения включен в состав семьи в качестве сонанимателя квартиры.

На основании постановления администрации сельского поселения «Выльгорт» от 29.04.2016 №, с учетом изменений, внесенных постановлениями от 03.06.2021 № и от 27.02.2020 №, многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Необходимо принять меры к расселению граждан в срок до 2025 года.

Постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №160 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

Многоквартирный дом включен в III этап (01.01.2021-31.12.2022) республиканской адресной программы. Планируемая дата сноса дома – 31.12.2022.

Администрацией района 17.11.2023 в адрес ФИО1 направлено письмо о том, что администрацией осуществляются мероприятия по расселению жилого дома 

<

адрес>. 21.04.2023 с ООО «Тетрастройкоми» заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения в строящемся многоквартирном доме в с. Выльгорт для переселения ФИО1 и членов его семьи из занимаемого жилого помещения. 

В рамках реализации адресной программы администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., которое предложено истцу для переселения из аварийного жилого фонда.

Указывая на то, что в нарушение требований положений Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО1 не предоставлено благоустроенное жилое помещение, а жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является неблагоустроенной комнатой в общежитии, а также на то, что его не переселяют из аварийного жилья, он обратился в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая указанные требования, суд руководствуется следующим. 

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

На момент предоставления ФИО1 жилого помещения действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Пункт 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавший до 01.03.2005, а также п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, действовавший до 01.01.2013, предусматривали предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действующей до 01.01.2013, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Социальная поддержка данным лицам считается реализованной только после предоставления жилого помещения.

Как указано выше, в целях исполнения требований ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 

<

дата> ФИО1 и Круг В.В. на состав семьи 2 человека предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 40 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу квартиры, жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно было быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38), но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. Норма жилой площади была установлена ст. 38 Жилищного кодекса РСФСР и составляла 12 кв.м. на одного человека.

По смыслу приведенных норм, действовавших на момент возникновения у администрации обязанности по обеспечению ФИО1 жилым помещением, предоставляемое гражданам жилое помещение должно отвечать уровню благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте. 

ФИО1 и Круг В.В. предоставлено жилое помещение площадью 40,7 кв.м, что соответствует установленной ст. 38 Жилищного кодекса РСФСР норме. 

Вопреки доводам ФИО1, суду не представлено доказательств тому, что переданное ему на основании постановления от 15.02.2001 жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта не отвечало установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и являлось не благоустроенным. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение от государства социальной гарантии в виде отдельного благоустроенного жилого помещения при предоставлении ему в 2001 году жилого помещения реализовано, а потому заявленные им требования о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение, удовлетворению не подлежат. 

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, отсутствуют основания для взыскания с администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми судебной неустойки.

Обращаясь в суд со встречным исковым заявлением, администрация указывает, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан непригодным для проживания, а ответчики ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. отказываются от получения жилого помещения и заключения договора социального найма, препятствуя тем самым реализации программы переселения.

Разрешая заявленные администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми требования, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 14, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по предоставлению жилых помещений гражданам отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 20.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. 

В соответствии со статьей 88 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок предоставления гражданам жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Учитывая, что дом, в котором находится занимаемая ФИО1, Круг В.В., Круг В.В. квартира, признан непригодным для проживания, то им должно быть предоставлено для проживания равнозначное по общей площади жилое помещение.

Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

При оценке степени благоустроенности предлагаемого для переселения жилого помещения суд руководствуется положениями п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, в соответствии с которым жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Предоставляемая семье ФИО1 взамен непригодного жилья квартира имеет площадь 43,6 кв.м., что превышает ранее занимаемое ими жилое помещение, является равнозначным, благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, имеет электроснабжение, центральное отопление и водоснабжение, канализацию.

Надлежащих и достоверных доказательств, свидетельствующих о непригодности предлагаемого жилого помещения для проживания, в материалы дела не представлено, соответствующее заключение межведомственной комиссии в установленном законом порядке не составлялось.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Статьей 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из системного толковая приведенных норм материального права следует, что решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является обязательным основанием для последующего заключения договора социального найма сторонами этого договора.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При таких обстоятельствах, поскольку предлагаемое администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республика Коми жилое помещение отвечает градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, является благоустроенным, расположенным в черте сельского поселения «Выльгорт», равнозначно ранее занимаемому ответчиками жилому помещению, признанному аварийным, суд находит требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, отказ от предлагаемого к предоставлению жилого помещения по указанным выше основаниям препятствует в исполнении органом местного самоуправления возложенной на него обязанности и выполнению программы по переселению граждан из аварийного жилья, в том числе по сносу дома, признанного в установленном порядке аварийным.

При этом, доводы ФИО1 о том, что ему и его брату должно быть предоставлено два отдельных жилых помещения, суд во внимание не принимает, поскольку ФИО1 и Круг В.В. изначально на основании ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставлено одно жилое помещение, брат истца с согласия последнего включен в члены его семьи. 

Также суд полагает необходимым отметить, что ФИО1 и Круг В.В. не лишены права на обращение в уполномоченный орган с целью постановки на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с положениями ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая изложенное, указанные ФИО1 доводы не могут рассматриваться в качестве оснований для отказа в удовлетворении заявленных администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми требований.

В силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц администрация муниципального образования должна принять меры по сносу дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, тогда как, сохранение регистрации ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. по спорному адресу препятствует органу местного самоуправления надлежащим образом исполнять возложенные на нее законом обязанности.

Разрешая по существу требования истца о признании ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> - выселении и снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что правовые основания для проживания ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. в спорном жилом помещении отсутствуют.

Оценив собранные по делу доказательства, с учетом приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, принимая во внимание, что администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми фактически совершены действия по обеспечению ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. жилым помещением, предоставление которого носит компенсационный характер, поскольку направлено на восстановление прав ответчиков на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, а их отказ от него произведен в отсутствие на то законных оснований, суд приходит к выводу, что ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. утратили право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. законных оснований по использованию спорного жилого помещения, учитывая отсутствие достаточных доказательств, свидетельствующих об освобождении спорного жилого помещения от личных вещей, суд также приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части выселения ответчиков из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма. 

Согласно Закону РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (часть вторая статьи 3); гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме (часть первая статьи 6).

Порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства прописан в разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом выводов, к которым пришел суд, оснований для сохранения за ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. права пользования помещением по адресу: 

<

адрес>, – не имеется, что является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. 

Также ФИО1, Круг В.В. и Круг В.В. необходимо передать администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми жилое помещение и ключи от него по акту приема-передачи.

Разрешая заявленные администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми требования об установлении судебной неустойки за неисполнение решения в размере 691 рубля 90 копеек за каждый день просрочки, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, из изложенного следует, что размер и/или порядок взыскания судебной неустойки определяет суд, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Взыскание судебной неустойки по смыслу ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ является гражданско-правовой санкцией за неисполнение решения суда, в силу чего момент применения данной нормы обусловлен моментом совершения соответствующего правонарушения в виде неисполнения постановленного решения суда.

В соответствии с п. 19 Правил предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реализацию мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, являющихся приложением 2.5 к Государственной программе Республики Коми «Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №520 «О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан» в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя «Расселен непригодный для проживания жилищный фонд», установленного соглашением на соответствующий финансовый год, муниципальное образование несет ответственность в виде уплаты в республиканский бюджет штрафа из расчета 17 рублей за каждый квадратный метр общей площади жилых помещений, переселение граждан из которых было просрочено и тем самым привело к недостижению целевого показателя, за каждый день такой просрочки. 

Производя расчет подлежащей начислению неустойки администрация указывает, что площадь спорного жилого помещения составляет 40,7 кв.м., то есть неустойка составит 691 рубль 90 копеек в день (40,7 кв.м. * 17 рублей).

Поскольку требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования о присуждении судебной неустойки, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает характер спора и требований, на исполнении которых настаивает ответчик (истец), характер обязательств, исполнение которых возложено на ФИО1, Круг В.В., Круг В.В., и полагает, что размер нестойки в размере 691 рубля 90 копеек (по 230 рублей 63 копеек с каждого) за каждый день, отвечает принципам справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда. 

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (

<

данные изъяты> к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми 

<

данные изъяты>) о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 33 кв.м., взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения, отказать.

Встречные исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми удовлетворить.

Признать ФИО1 

<

данные изъяты>, Круг В. В. (

<

данные изъяты>), Круг В.В. (

<

данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Выселить ФИО1, Круг В. В., Круг В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, Круг В. В., Круг В.В. с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Возложить на ФИО1, Круг В. В., Круг В.В. обязанность передать администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> и ключи от него по акту приема-передачи.

В случае неисполнения решения взыскать с ФИО1, Круг В. В., Круг В.В. в пользу администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми солидарно судебную неустойку в размере 691 рубля 90 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2024.

Судья Е.А. Долгих