УИД: 38RS0017-01-2025-000829-76

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г. Нижнеудинск 

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Филончук Е.С.,

при секретаре Перфильевой Я.Ю.,

представителя помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Дерябина К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-716/2025 по исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Нижнеудинского муниципального образования о возложении обязанности предоставить земельный участок, сформированный для предоставления как многодетной семье, обеспеченный объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, 

УСТАНОВИЛ:

Нижнеудинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Нижнеудинского муниципального образования, в котором просит суд обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования предоставить земельный участок, сформированный для предоставления как многодетной семье, обеспеченный объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, в частности, сетями электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, автомобильной дорогой, обеспечивающей подъезд к земельному участку.

В обоснование искового заявления указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления исполнения земельного законодательства в сфере предоставления земельных участков льготной категории граждан, в том числе, многодетным семьям. Администрацией Нижнеудинского муниципального образования в рамках реализации полномочий, предоставленных Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», сформированы земельные участки, а также перечень земельный участков, находящихся в собственности Нижнеудинского муниципального образования для бесплатного предоставления в собственность граждан, который опубликован на сайте администрации. Согласно данному перечню количество сформированных участков составляет 9, земельные участки расположены по адресам: 

<

адрес обезличен> не обеспечены сетями инженерно-технического обеспечения. При этом некоторые многодетные семьи отказываются от предложенных земельных участков из-за отсутствия сетей инженерно-технического обеспечения. Иные земельные участки муниципалитетом не формировались, перечни не утверждались. Вышеуказанные нарушения требований законодательства, препятствующие целевому использованию земельных участков, выделенных для многодетных семей, являлись основанием для внесения представления прокурора от дата обезличена. Однако ситуация не изменилась. По результатам рассмотрения обращений семьи Ч-вых установлено, что семья Ч-вых на земельном учете для предоставления земельного участка состоит с дата обезличена. 

В судебном заседании помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Дерябин К.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд обязать Администрацию Нижнеудинского муниципального образования предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 земельный участок, сформированный для предоставления как многодетной семье, обеспеченный объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, в частности, сетями электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, автомобильной дорогой, обеспечивающей подъезд к земельному участку.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Ответчик администрация Нижнеудинского муниципального образования, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, не просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Прокурор согласен на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. 

Заслушав помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Дерябина К.А., исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты (ст. 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38, ч.ч. 1 и 2).

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п.«ж» ч. 1 ст. 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законодатель, обладающий дискрецией в определении конкретных направлений и мер по реализации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, правомочен, в частности, использовать для целей организации такой поддержки возможности поощрения органами государственной власти и органами местного самоуправления индивидуального жилищного строительства, в том числе путем предоставления для этого земельных участков бесплатно в собственность определенным категориям граждан и создания тем самым дополнительных условий осуществления права на жилище.

Предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества.

Согласно п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от дата обезличена номер обезличен «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в целях улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг Правительству Российской Федерации поручено обеспечить до июля 2012 года разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье; разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе. 

Подп. «а» п. 2 данного Указа предусмотрено, что предоставляемые гражданам, имеющим трех и более детей, земельные участки должны быть обеспечены необходимой инфраструктурой.

Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» определяет случаи бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности (далее - земельные участки), в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - земельный учет), порядок снятия граждан с земельного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в предоставлении земельных участков гражданам в собственность бесплатно, предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 6 Закона Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» предоставление земельных участков гражданам, состоящим на земельном учете, осуществляется в следующем порядке: подготовка уполномоченным органом схемы расположения земельного участка, в случае если не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать земельный участок; формирование перечней земельных участков, которые должны содержать информацию о местоположении, площади, территориальных зонах, видах разрешенного использования земельных участков, категории земель, а также координаты земельных участков, информацию об обеспеченности или условиях обеспечения земельного участка сетями инженерно-технического обеспечения, электрическими сетями; выбор земельного участка гражданами, состоящими на земельном учете; подача гражданами, состоящими на земельном учете, в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно; принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно; обеспечение гражданами, состоящими на земельном учете, выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка; подача гражданами, состоящими на земельном учете, заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В целях формирования перечней земельных участков уполномоченный орган вправе обеспечивать выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков. Перечни земельных участков в указанном случае должны содержать информацию о кадастровых номерах земельных участков.

Под системой коммунальной инфраструктуры понимается комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов (пункт 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: 1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; 3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями; 5) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

Приказ Минрегиона России от 09.09.2013 № 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» утверждены Методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (далее - Методические рекомендации).

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 7 комплекса мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1119-р.

Пунктом 36 Методических рекомендаций установлено, что в случае передачи органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в целях предоставления для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, рекомендуется учитывать, что согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 161-ФЗ принятие органом государственной власти решений о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, допускается только после обеспечения указанных земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки в границах земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации. Принимая во внимание, что безвозмездная передача земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для жилищного строительства является формой государственной поддержки таких семей, в закон субъекта Российской Федерации, регулирующий указанные правоотношения, рекомендуется включить норму, согласно которой предоставление земельных участков таким гражданам допускается только после обеспечения указанных земельных участков объектами инфраструктуры в соответствии с параметрами планируемого строительства систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренными проектами планировки территории в границах указанных земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из анализа и системного толкования приведенных норм права, обязанность органов, уполномоченных на обеспечение многодетных семей такой мерой поддержки, как предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, включает в себя создание необходимой инфраструктуры, то есть поэтапное, в соответствии с законом ее возведение. При этом на момент предоставления (включения земельный участок в соответствующий Перечень) должна определяться существующая обеспеченность, выясняться потребность с определением сроков и размеров расходов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 09.11.2017 № 2516-0 «По жалобе администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 4 и 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий с тем, чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливая в соответствии с Конституцией Российской Федерации государственные гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, а также общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы его организации (преамбула), определяет и нормативную основу компетенции муниципальных образований, включая определение вопросов местного значения и их дифференциацию по видам муниципальных образований.

Таким образом, проанализировав положения вышеприведенного действующего законодательства, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд исходит из того, что обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению многодетным семьям в качестве меры социальной поддержки, имеющее своей целью улучшение жилищных условий многодетных семей, отнесено федеральным законодательством к вопросам местного значения органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, семья Ч-вых состоит на земельном учете для предоставления земельного участка на основании заявления от 28.01.2025 номер обезличен.

Администрацией Нижнеудинского муниципального образования до настоящего времени семья Ч-вых не приглашалась на выбор земельного участка. 

Нарушения требований законодательства, препятствующие целевому использованию земельных участков, выделенных для многодетных семей, явились основанием для внесения представлений прокурора от дата обезличена, дата обезличена, дата обезличена, дата обезличена в адрес ответчика.

Из ответа администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена следует, что в отношении 19 земельных участков, расположенных в пределах района «Аэропорт», проведены кадастровые работы для дальнейшего предоставления в собственность многодетным семьям. Объект инженерной защиты (дамба) введен в эксплуатацию, однако в документах территориального планирования Нижнеудинского муниципального образования инженерное защитное сооружение (дамба) не отображено. Администрацией Нижнеудинского МО ведутся работы по внесению изменений в генеральный план в части отображения вышеуказанного защитного сооружения, заключены муниципальные контракты. На рассмотрении находится территория, на которую разработана документация по планировке территории, расположенная по адресу: 

<

адрес обезличен> в районе МКУ СОШ номер обезличен по 

<

адрес обезличен>, территория проектируемого элемента планировочной структуры составляет 20,7 га, из которой территория занятая индивидуальной жилой застройкой 4,42 га, блокированной застройкой 1,4 га, малоэтажной многоквартирной жилой застройкой 3,33 га, застройкой коммунального обслуживания 0,28 га, обслуживание автотранспорта 0,25 га, застройкой общественных зданий 0,21 га, застройкой дошкольного, начального и среднего общего образования 2,47 га, застройкой территории общего пользования 4,31 га, застройкой благоустройства территории 1,85 га. Проектируемая жилая застройка представлена индивидуальной жилой застройкой в количестве 43 жилых дома, блокированной жилой застройки на 2 семьи в количестве 10 блокированных жилых домов. Инженерная инфраструктура и дорожная сеть на территории отсутствует.

Поскольку администрация Нижнеудинского муниципального образования самостоятельно сформировала перечень земельных участков из земель населенных пунктов, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, следовательно, при решении вопроса о предоставлении земельных участков в собственность гражданам бесплатно должны были приниматься реальные показатели пригодности данных земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства с точки зрения их оснащенности объектами необходимой инфраструктуры.

Администрацией Нижнеудинского муниципального образования не приняты надлежащие меры для обеспечения земельных участков для многодетных семей необходимой коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная и полноценная возможность использования земельных участков по целевому назначению. В связи с отсутствием инженерных коммуникаций имеются препятствия к использованию предоставленного многодетной семье земельного участка по его прямому назначению в соответствии с разрешенным использованием, чем нарушаются права и охраняемые интересы многодетной семьи Ч-вых.

При таких обстоятельствах исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. к администрации Нижнеудинского муниципального образования о предоставлении земельного участка, сформированного для предоставления как многодетной семье, обеспеченного объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, в частности, сетями электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, автомобильной дорогой, обеспечивающего подъезд к земельному участку, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Нижнеудинского муниципального образования о возложении обязанности предоставить земельный участок - удовлетворить.

Возложить на администрацию Нижнеудинского муниципального образования обязанность предоставить ФИО1, дата обезличена г.р., уроженке 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина РФ номер обезличен выдан дата обезличена ОВД г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области; ФИО2, дата обезличена г.р., уроженцу г. 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина РФ номер обезличен, выдан дата обезличена ГУ МВД России по Иркутской области; ФИО3, дата обезличена г.р., уроженке г. 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина РФ дата обезличена выдан дата обезличена ГУ МВД России по Иркутской области; ФИО4, дата обезличена г.р., уроженцу г

<

данные изъяты>, свидетельство о рождении номер обезличен номер обезличен выдано дата обезличена отделом по Нижнеудинскому району и г. Нижнеудинску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области земельный участок, сформированный для предоставления как многодетной семье обеспеченный объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, в частности сетями электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, автомобильной дорогой, обеспечивающей подъезд к земельному участку. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Филончук

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата обезличена.