Дело № 2-95/2025

УИД 27RS0022-01-2025-000060-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Навоенок С.А.,

при секретаре Сухар Н.А.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах ФИО3 к администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульчского района Хабаровского края, в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения. В обоснование иска прокурор указывает, что прокуратурой Ульчского района Хабаровского края по обращению ФИО3 проведена проверка по вопросу нарушения его жилищных прав администрацией Ульчского муниципального района, администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края, по результатам которой установлено, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края от ФИО3 поступило заявление о проведении обследования жилого помещения по указанному адресу в целях признания факта его нахождения в аварийном состоянии, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование данного жилого помещения, по результатам обследования составлен акт межведомственной комиссии, согласно которому, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>., требуется проведение капитального ремонта следующих конструкций и элементов жилого дома: фундамента, ремонта и замены бруса задней несущей стенки. Прокуратурой района установлено, что несущие конструкции жилого помещения по вышеуказанному адресу находятся в неработоспособном состоянии (ряд деревянных лаг пола прогнили, имеется значительное отклонение части фундамента от вертикальной оси) которые не обеспечивают безопасное пребывание граждан. Области между лагами пола в местах прилегания к фундаменту (по периметру) не имеют надлежащей изоляции, препятствующей проникновению наружного холодного воздуха в жилое помещение. Наружная ограждающая конструкция жилого помещения (задняя несущая стена-межкомнатная стена, смежная со снесенной квартирой) имеет существенные разрушения и не имеет должной теплоизоляции, обеспечивающей в холодный период года температуру отапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию. По указанному факту в адрес администрации Ульчского муниципального района и администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края вносились представления об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам, рассмотрения которых нарушения не устранены, конкретных мер, направленных на проведение капитального ремонта жилого помещения, не принято. Таким образом, бездействие администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края и администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в непринятии мер по содержанию муниципального жилищного фонда, существенным образом нарушает порядок содержания муниципального имущества и права лиц, проживающих в жилом помещении. Просит суд обязать администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края и администрацию сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>., в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу, устранив следующие нарушения: прогнившие деревянные лаги пола; отклонение части фундамента от вертикальной оси; области между лагами пола в местах прилегания к фундаменту (по периметру) не имеют надлежащей изоляции, препятствующей проникновению наружного холодного воздуха, а жилое помещение; разрушения ограждающей конструкции жилого помещения (задняя несущая стена – межкомнатная стена, смежная со снесенной квартирой), отсутствие теплоизоляции, обеспечивающей в холодный период года температуру отапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам иска. Дополнительно пояснил, что возможно увеличить срок исполнения решения суда до 7 месяцев. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО2 возражала против исковых требований, сославшийся на представленный ранее письменный отзыв, дополнительно пояснила, что согласно Соглашения о передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений между администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края и администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края в п.5.1. указано, что для осуществления передаваемых полномочий администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края может передать сельскому поселению «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края необходимое имущество. Имущество считается переданным после подписания акта приема-передачи обеими сторонами, вышеуказанное имущество согласно акта приема-передачи не передавалось и при заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО3 фактически выступали как представители собственника квартиры. Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. является Ульчский муниципальный район Хабаровского края и данное жилое помещение по акту приема передачи не передавалось, согласно решения совета депутатов сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края от 06.11.2007 № 46 отсутствует жилое помещение по вышеуказанному адресу в перечне муниципального имущества передаваемого в порядке разграничения в собственность сельского поселения «Село Булава» на основании изложенного требования прокурора в отношении них являются не обоснованными.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Ульчского районного суда Хабаровского края, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края не явился, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Ульчского районного суда Хабаровского края, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 - 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 6 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения отнесено обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62, 63 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу положений ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.91.7 ЖК РФ содержание и текущий ремонт жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, являются обязанностью наймодателя, если иное не установлено указанным договором.

Согласно п. 5 ч.1 ст.67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в числе прочего, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется, принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта. Возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 215 ГК РФ установлено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 676 ГК РФ, наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.

Положениями ст.681 ГК РФ, подпунктов 3, 4 пункта 2 статьи 65, подпункта 4 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ установлена обязанность наймодателя осуществлять капитальный ремонт жилого помещения по договору социального найма, участию в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя.

На основании положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В силу п. 33 постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В силу ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края на основании Решения соглашения о передаче полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения между администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края и администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края на основании Решения Совета депутатов сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО3 заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

По условиям указанных договоров, наниматель жилого помещения обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправности жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости, сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

При этом часть фундамента имеет крупные трещины и сколы, из – за сноса второй квартиры в общем доме, задняя несущая стена перекрытие имеет трещину, лаги пола прогнили, между лагами пола в местах прилегания к фундаменту по периметру не имеют надлежащей изоляции, препятствующей проникновению наружного холодного воздуха в жилое помещение, также имеется отклонение части фундамента от вертикальной оси данные работы к текущему ремонту не отнесены.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2.2 договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края от ФИО3 поступило заявление о проведении обследования жилого помещения по указанному адресу в целях признания факта его нахождения в аварийном состоянии.

Из акта обследования межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>. следует, что жилое помещение фундамент имеет крупные трещины, сколы, в удовлетворительном состоянии: крыльцо, железная кровля, оконные дверные проемы, несущие перекрытия, дощатые полы, электропроводка, печь. В целом состояние жилищного помещения удовлетворительное, наблюдается ухудшение состояния отдельными частями фундамента. Межведомственной комиссии рекомендовано, что снос старого фундамента и залив нового фундамент экономически не целесообразен. Необходимо провести текущий ремонт фундамента, конкретно-подлив, с целью приведения жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. признано пригодным для проживания.

Из акта обследования межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>. следует, что жилое помещение фундамент имеет крупные трещины, сколы, в удовлетворительном состоянии: крыльцо, железная кровля, оконные дверные проемы, несущие перекрытие состояние удовлетворительное, задняя стена несущего перекрытия имеет трещину, дощатые полы, электропроводка, печь. В целом состояние жилищного помещения удовлетворительное, наблюдается ухудшение состояния отдельными частями фундамента. Межведомственной комиссии рекомендовано, что снос старого фундамента и залив нового фундамента экономически не целесообразен. Необходимо провести текущий ремонт фундамента, конкретно-подлив, с целью приведения жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Из-за сноса второй квартиры в общем доме, задняя несущая стена требует ремонта и замены бруса. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. признано пригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ульчского района Хабаровского края по нарушению жилищного законодательства выявлены следующие нарушения: ряд деревянных лаг пола прогнили, имеется значительное отклонение части фундамента от вертикальной оси); области между лагами пола в местах прилегания к фундаменту (по периметру) не имеют надлежащей изоляции, препятствующей проникновению наружного холодного воздуха в жилое помещение; наружная ограждающая конструкция жилого помещения (задняя несущая стена-межкомнатная стена, смежная со снесенной квартирой) имеет существенные разрушения и не имеет должной теплоизоляции, обеспечивающей в холодный период года температуру отапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ульчского района Хабаровского края на имя главы администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края, а также на имя главы администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ администраций сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края направлено письмо в адрес прокурора Ульчского района Хабаровского края, в котором сообщают, что согласно п.5 подпункта 5.1 Соглашения № 1-2024-жф от 01.01.2024 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений между администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края и администраций сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края должно передаваться на основании акта приема-передачи, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>., по акту приема-передачи не передавалось. Согласно данного соглашения переданные полномочия осуществляются только в рамках муниципального имущества принятого на баланс администраций сельского поселения «Село Булава, в собственности данное жилое помещение не находится, в связи с чем не могут распоряжаться указанным жилым помещением и принимать решение о признании его непригодным для проживания граждан, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. 

ДД.ММ.ГГГГ № № администрацией Ульчского муниципального района 

<

адрес> направлено письмо в адрес прокурора 

<

адрес>, в котором сообщают, что в целях проведения обследования вышеуказанного жилого помещения на предмет необходимости проведения капитального ремонта и составления дефектной ведомости, будет осуществлен выезд специалистов, для составления дефектной ведомости и принятии решения по капитальному ремонту. Так как обращение ФИО7 в их адрес поступило в ДД.ММ.ГГГГ, включение жилого помещения в план мероприятия по капитальному ремонту планируется на 2025, так как необходимо внести корректировки в трехлетний план мероприятий капитального ремонта муниципального жилья, а также в свободную бюджетную роспись Ульчского муниципального района, которая планируется на 3 года, 2024 год и плановые периоды 2025, 2026, проведение капитального ремонта производиться в порядке очередности.

ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края направлено письмо в адрес прокурора Ульчского района Хабаровского края, в котором сообщают, что специалистами жилищного хозяйства осуществлен осмотр вышеуказанного жилого помещения, в ходе которого было установлено, что в целом жилое помещение соответствует предъявляемым требованиям. На момент обследования необходимым был выборочный текущий ремонт (заделка трещин в фундаменте, утепление стены дома). По результатам обследования комиссия приняла решение об отсутствии оснований для признания помещения непригодным для проживания и проведения капитального ремонта. В первом квартале 2025 будет осуществлен повторный выезд для проведения обследования жилого помещения, при утверждении бюджета на 2025 деньги на капитальный ремонт предусмотрены, проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда производиться в порядке очередности.

ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края направлено письмо в адрес прокурора Ульчского района Хабаровского края, в котором сообщают, что проведение необходимого ремонта вышеуказанного жилого помещения предусмотрено в период 2025-2027 год согласно утвержденного плана-графика от 25.12.2024

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование жилого помещения по вышеуказанному адресу, по результатам которого указано о необходимости проведения текущего ремонта фундамента, ремонта и замены бруса задней несущей стенки. Жилое помещение непригодным для проживания не признано.

Суд не принимает во внимание данное обследование жилого помещения, поскольку прокуратурой района представлены доказательства, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края с администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края заключено соглашение №-жф о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений.

Согласно п.1.2 Соглашения администрация сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края в целях реализации переданных полномочий проводит капитальный ремонт муниципального жилищного фонда

На основании п.3 ч. 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользования и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно представленной информации администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>., находиться в собственности Ульчского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ помещение (квартира) расположенная по адресу: 

<

адрес>. с кадастровым номером № правообладателем является Ульчский муниципальный район Хабаровского края, на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Ульчский муниципальный район Хабаровского края, является собственником данного жилого помещения, которые обязаны содержать имущество в исправном состоянии, пригодном для проживания, а администрация сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края выступает наймодателем в рамках договора социального найма жилого помещения. Вместе с тем прокуратурой района установлено, что несущие конструкции жилого помещения по вышеуказанному адресу находятся в неработоспособном состоянии (ряд деревянных лаг пола прогнили, имеется значительное отклонение части фундамента от вертикальной оси) которые не обеспечивают безопасное пребывание граждан; области между лагами пола в местах прилегания к фундаменту (по периметру) не имеют надлежащей изоляции, препятствующей проникновению наружного холодного воздуха в жилое помещение; наружная ограждающая конструкция жилого помещения (задняя несущая стена-межкомнатная стена, смежная со снесенной квартирой) имеет существенные разрушения и не имеет должной теплоизоляции, обеспечивающей в холодный период года температуру отапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию. По указанному факту в адрес администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края и администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края вносились представления об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам, рассмотрения которых нарушения не устранены, конкретных мер, направленных на проведение капитального ремонта жилого помещения, не принято. Таким образом, бездействие администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края выразившееся в непринятии мер по содержанию муниципального жилищного фонда, существенным образом нарушает порядок содержания муниципального имущества и права лиц, проживающих в жилом помещении.

На основании соглашения №-жф от ДД.ММ.ГГГГ о передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений между администрацией Ульчского муниципального района Хабаровского края и администрацией сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края в п.5.1. указано, что для осуществления передаваемых полномочий администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края может передать администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края необходимое имущество. Имущество считается переданным после подписания акта приема-передачи обеими сторонами, в судебном заседании, а также из пояснений представителя ответчика установлено, что вышеуказанное имущество актом приема-передачи администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края не передавалось, а при заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО3 администрация сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края фактически выступали как представители собственника квартиры. Согласно выписки из ЕГРН установлено, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. является Ульчский муниципальный район Хабаровского края вышеуказанное жилое помещение и по акту приема- передачи не передавалось, также согласно решения совета депутатов сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края от 06.11.2007 № 46 в перечне муниципального имущества передаваемого в порядке разграничения в собственность сельского поселения «Село Булава» отсутствует жилое помещение по вышеуказанному адресу.

Так как в материалах дела отсутствует акт приема-передачи вышеуказанного жилого помещения суд пришел к выводу, что данное имущество администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края не передавалось и при заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО3 они фактически выступали как представители собственника квартиры, так как собственником является Ульчский муниципальный район Хабаровского края требования прокурора в отношении администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края являются не обоснованными.

Принимая во внимание, что администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края является собственником данного имущества, и имущество по акту приема - передачи администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края не передавалось, обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения предоставленного истцу до настоящего времени не исполнено, исковые требования о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения подлежат удовлетворению частично. 

В удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края необходимо отказать, поскольку они являются ненадлежащим ответчиком.

Запрашиваемый прокурором срок выполнения работ 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит неразумным, полагает, что он подлежит увеличению до 7 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах ФИО3 к администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения – удовлетворить частично.

Обязать администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранив следующие нарушения: прогнившие деревянные лаги пола; отклонение части фундамента от вертикальной оси; области между лагами пола в местах прилегания к фундаменту (по периметру) не имеют надлежащей изоляции, препятствующей проникновению наружного холодного воздуха в жилое помещение; разрушения ограждающей конструкции жилого помещения (задняя несущая стена – межкомнатная стена, смежная со снесенной квартирой), отсутствие теплоизоляции, обеспечивающей в холодный период года температуру отапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию.

В удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ульчский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение составлено 09.04.2025 года.

<

данные изъяты>

Судья С.А. Навоенок