Дело (УИД) 57RS0022-01-2025-004015-60

Производство № 2-2149/2025

Решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла, действующего в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 23» о понуждении совершить действия,

установил:

прокурор Заводского района города Орла обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №23» (далее-ООО «УК ЖЭУ №23») о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Заводского района г. Орла проведена проверка по доводам публикации в СМИ - «В Орле разваливается многоквартирный дом» интернет - издания «Орелтаймс» о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном (адрес обезличен), по результатам которой установлено следующее.

Многоквартирный (адрес обезличен), на основании договора от 10.12.2015 находится в управлении ООО «УК ЖЭУ № 23».

В рамках проведения настоящей проверки прокуратурой района совместно с консультантом Управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в присутствии представителя ООО «УК ЖЭУ № 23» 09.06.2025 проведен осмотр общего имущества многоквартирного (адрес обезличен), в ходе которого в подвальных помещениях многоквартирного дома, вход в которые располагается между 3 и 4 подъездами, установлено увлажнение грунта, в результате устранения аварии на сетях канализации, в подвальных помещениях под первым подъездом обнаружен негерметичный участок в месте соединения отвода системы канализации, сами помещения захламлены. Отмостка со стороны главного фасада имеет проседания, щели и трещины, на некоторых участках отмостки по периметру дома обнаружена растительность. Парапеты кровли со стороны главного фасада имеют участки без разрушения окрытий, карнизные свесы имеют участки разрушения с оголением арматуры.

Во втором и третьем подъездах на последних этажах на стенах и потолке обнаружены разрушения и отслоения отделочных слоев, в результате залитая с кровли. Также во втором и третьем подъездах на последних этажах обнаружены трещины в стыке плит покрытия кровли и в месте сопряжения наружной стены с внутренними.

Во втором и третьем подъездах дома на первом этаже обнаружено частичное отсутствие кирпичной кладки в местах прохождения инженерных коммуникаций (канализации, холодного водоснабжения и отопления). Дверь входа в третьем подъезде имеет повреждение: отсутствие реек.

Просит обязать ООО «УК ЖЭУ №23» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту кровли многоквартирном (адрес обезличен) над первым, вторым и третьим подъездами, а также выполнение работ по устранению следов протекания с кровли на стенах и потолках последнего этажа во втором и третьем подъездах дома, восстановить открытие парапетов кровли в местах отсутствия; в течение месяца со вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить течь системы канализации под первым подъездом, устранить захламление и затопление подвальных помещений в (адрес обезличен); в течение месяца со вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по устранению проседания отмостки, щелей и трещин в ней со стороны главного фасада, обеспечить устранение растительности на отмостке по периметру (адрес обезличен) по (адрес обезличен); в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности кирпичной кладки стен на первых этажах во втором и третьем подъездах (адрес обезличен) в (адрес обезличен) в местах прохождения инженерных коммуникаций, а также устранению трещин в стыках плит покрытия кровли и в местах сопряжения наружной стены с внутренними на последнем этаже второго и третьего подъездов данного дома; в течение месяца со вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности отделки двери входа в третий подъезд дома. 

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района города Орла Верижникова Е.В. исковые требования уточнила, просила суд:

- возложить на ООО «УК ЖЭУ № 23» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту кровли в многоквартирном (адрес обезличен) над первым, вторым, третьим и шестым подъездами, а также выполнение работ по устранению следов протекания с кровли на стенах и потолках последнего этажа во втором и третьем подъездах дома, восстановить покрытие парапетов кровли в местах отсутствия;

- возложить на ООО «УК ЖЭУ № 23» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение требований пункта 133 СанПиН (дата обезличена)-21, а именно устранить течь системы канализации под первым подъездом, устранить захламление и затопление подвальных помещений в (адрес обезличен);

- возложить на ООО «УК ЖЭУ № 23» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по устранению проседания отмостки, щелей и трещин в ней со стороны главного фасада, обеспечить устранение растительности на отмостке по периметру (адрес обезличен);

- возложить на ООО «УК ЖЭУ № 23» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности кирпичной кладки стен на первых этажах во втором и третьем подъездах (адрес обезличен) в местах прохождения инженерных коммуникаций, а также устранению трещин в стыках плит покрытия кровли и в местах сопряжения наружной стены с внутренними на последнем этаже второго и третьего подъездов данного дома;

- возложить на ООО «УК ЖЭУ № 23» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности отделки двери входа в третий подъезд дома;

- возложить на ООО «УК ЖЭУ № 23» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению стены/расположенной в 6 подъезде под лестничными пролетами, ведущими на второй этаж.

В судебном заседании представитель ООО «УК ЖЭУ №23» не возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении и акте осмотра.

Представитель третьего лица Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области о времени и месте судебного заседания извещен, представил суду отзыв относительно заявленных требований, при вынесении решения полагался на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами

Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖКРФ).

На основании ч.2 ст.161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст.36 ЖК РФ, п. 2, п. 5, п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила № 491), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления

приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с требованиями ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Перечень).

Как следует из п. 2 Перечня, работы, выполняемые в зданиях с подвалами предусматривают: проверку температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Согласно п. 3 и 4 Перечня, работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов предусматривают: выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ

В силу п. 7 раздела I Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 18 Перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В соответствии с п. «в» п.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Согласно требованиям пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Частью 3 ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а», пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170) которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с разделом II Правил № 170 техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В подпункте 4.10.2.1 Правил № 170 указано, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро-и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло-и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно п. 3.2.2, п. 3.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках; температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

В силу требований п. 3.4.5 и 3.4.8, 4.1.15 Правил № 170 входные двери техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, захламлять и загрязнять подвальные помещения.

Согласно п. 5.8.3 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно- регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации.

В соответствии с п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.3, п. 4.2.1.5 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Кроме того, в силу п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.3 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В соответствии с п.11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д»2 п. 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

Таким образом, действующим законодательством пре, безусловная обязанность управляющей организации выполнены работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях – незамедлительно. Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Заводского района г. Орла проведена проверка по доводам публикации в СМИ - «В Орле разваливается многоквартирный дом» интернет - издания «Орелтаймс» о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном (адрес обезличен).

В ходе проведенной проверки, проведен осмотр общего имущества многоквартирного (адрес обезличен), в результате которого установлено, что в подвальных помещениях многоквартирного дома, вход в которые располагается между 3 и 4 подъездами, имеется увлажнение грунта, в результате устранения аварии на сетях канализации, в подвальных помещениях под первым подъездом обнаружен негерметичный участок в месте соединения отвода системы канализации, сами помещения захламлены. Отмостка со стороны главного фасада имеет проседания, щели и трещины, на некоторых участках отмостки по периметру дома обнаружена растительность. Парапеты кровли со стороны главного фасада имеют участки без разрушения окрытий, карнизные свесы имеют участки разрушения с оголением арматуры.

Во втором и третьем подъездах на последних этажах на стенах и потолке обнаружены разрушения и отслоения отделочных слоев, в результате залития с кровли. Также во втором и третьем подъездах на последних этажах обнаружены трещины в стыке плит покрытия кровли и в месте сопряжения наружной стены с внутренними.

Во втором и третьем подъездах дома на первом этаже обнаружено частичное отсутствие кирпичной кладки в местах прохождения инженерных коммуникаций (канализации, холодного водоснабжения и отопления). Дверь входа в третьем подъезде имеет повреждение: отсутствие реек.

Многоквартирный (адрес обезличен), на основании договора от 10.12.2015 находится в управлении ООО «УК ЖЭУ № 23».

Обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме в силу закона лежит на управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Таким образом, на ООО «УК ЖЭУ №23» возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Разрешая требования прокурора о понуждении ответчика выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворении, поскольку на ответчика как на управляющую организацию возложена обязанность в надлежащем виде содержать места общего пользования многоквартирного жилого дома. Указанная обязанность ответчика возложена на него законом.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Заводского района города Орла обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит совершить возлагаемые на него действия, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

По мнению суда, указанные сроки являются разумными и достаточными для исполнения решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Заводского района г. Орла, действующего в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 23» о понуждении совершить действия - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление № 23» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту кровли в многоквартирном доме (адрес обезличен) над первым, вторым, третьим и шестым подъездами, а также выполнение работ по устранению следов протекания с кровли на стенах и потолках последнего этажа во втором и третьем подъездах дома, восстановить покрытие парапетов кровли в местах отсутствия;

- организовать и обеспечить выполнение требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить течь системы канализации под первым подъездом, устранить захламление и затопление подвальных помещений в (адрес обезличен);

- организовать и обеспечить выполнение работ по устранению проседания отмостки, щелей и трещин в ней со стороны главного фасада, обеспечить устранение растительности на отмостке по периметру (адрес обезличен);

- организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности кирпичной кладки стен на первых этажах во втором и третьем подъездах (адрес обезличен) в местах прохождения инженерных коммуникаций, а также устранению трещин в стыках плит покрытия кровли и в местах сопряжения наружной стены с внутренними на последнем этаже второго и третьего подъездов данного дома;

- организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности отделки двери входа в третий подъезд дома;

- организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению стены/расположенной в 6 подъезде под лестничными пролетами, ведущими на второй этаж.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление № 23» в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата обезличена).

Судья Ю.В. Большакова