РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Ткачеве В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2666/2025 (УИД 38RS0024-01-2025-004259-85) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по обязательным платежам. 

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с распоряжением Управления ФНС России по Иркутской области 16.06.2025 № 11-10-09/020@ «Об утверждении Положения о Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области» с 01.07.2025 функции по взысканию задолженности с физических лиц от территориальных налоговых органов Иркутской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 24 по Иркутской области». ФИО1 ИНН (данные изъяты) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области (правопреемник Межрайонной ИФНС России № 18 Иркутской области). На основании сведений, предоставленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что ответчик является собственником имущества, на основании ст. ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 919,04 руб. В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налога на имущество направлялись налогоплательщику по почте. Исчисленный налог на имущество налогоплательщиком не уплачен в срок, установленный законодательством. Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование: от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ). Срок для обращения с административным исковым заявлением по последнему требованию истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев), что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Просил: восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам с административного ответчика, которым является ФИО1 ИНН (данные изъяты) в общем размере 919,04 руб., в том числе:

- по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 919,04 руб. 

Взыскать с административного ответчика, которым является ФИО1 ИНН (данные изъяты) в общем размере 919,04 руб., в том числе:

- по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 919,04 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о применении срока.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

С учетом вышеприведенных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный ответчик считается извещенным о слушании дела, доказательств уважительности причин неявки по вызову суда в материалах дела не имеется, в связи с чем, при таких обстоятельствах и с учетом положений КАС РФ, участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, при этом суд не признал явку их обязательной, поэтому суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного иска в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН (данные изъяты) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области (правопреемник Межрайонной ИФНС России № 18 Иркутской области). 

В соответствии с распоряжением Управления ФНС России по Иркутской области 16.06.2025 № 11-10-09/020@ «Об утверждении Положения о Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области» с 01.07.2025 функции по взысканию задолженности с физических лиц от территориальных налоговых органов Иркутской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 24 по Иркутской области».

На основании сведений, предоставленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что ответчик является собственником квартиры, на основании ст. ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 919,04 руб. 

В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налога на имущество направлялись налогоплательщику по почте. Исчисленный налог на имущество налогоплательщиком не уплачен в срок, установленный законодательством. 

Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование: от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ). 

Срок для обращения с административным исковым заявлением по последнему требованию истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев), что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Процедура взыскания задолженности налоговым органом не соблюдена: в соответствии со статьей 52 НК РФ налоговые уведомления об оплате страховых взносов в адрес налогоплательщика не направлялись, в соответствии со статьей 69 НК РФ требования об уплате налога и пени, не направлялись, заявление о выдаче судебного приказа в суд не направлялось. 

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент истечения срока обращения в суд), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в ред. Федерального закона действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налога и предъявления требования об уплате).

В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Процедура взыскания страховых взносов и пени не соблюдена, соответственно срок обращения в суд восстановлению не подлежит. 

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление в суд подано с нарушением установленного статьёй 48 НК РФ срока для предъявления административного иска в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, доказательств наличия уважительных причин для восстановления указанного срока суду не представлено, соответственно требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 о восстановлении срока для взыскания задолженности по обязательным платежам с административного ответчика, которым является ФИО1 ИНН (данные изъяты) в общем размере 919,04 руб., в том числе:

- по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 919,04 руб. 

О взыскании с административного ответчика, которым является ФИО1 ИНН (данные изъяты) в общем размере 919,04 руб., в том числе:

- по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 919,04 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Янова 

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025.