Дело №2-329 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с. Уйское 26 сентября 2018 года

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.В.Копытовой, при секретаре Алпатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Уйского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ларинская средняя общеобразовательная школа « об обязании совершить действия 

С участием Рудаковой М.А, ФИО1 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Уйского района обратился в суд в интересах несовершеннолетних к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ларинская средняя общеобразовательная школа « (далее по тексту Ларинская школа) об обязании совершить действия. В обоснование иска указал, что в филиале Ларинской школы - Выдринской основной общеобразовательной школы (далее по тексту Выдринская ООШ), расположенном по адресу: 

<

адрес>, в котором расположен лагерь дневного пребывания, не проведено категорирование объекта, а также отсутствует паспорт безопасности образовательной организации в нарушение требований ФЗ «О противодействии терроризму «. Просит возложить на ответчика обязанность провести категорирование образовательной организации - филиала Выдринская ООШ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, разработать и согласовать паспорт безопасности указанного объекта в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.( л.д. 3-6) 

Прокурор Рудакова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель Ларинской школы -директор ФИО1 исковые требования признал, дополнил, что работа по категорированию начата, необходимый для согласования срок паспорта безопасности - не менее 6 месяцев, просит увеличить срок для устранения выявленных нарушений до 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В «Конвенции о правах ребенка» указано ( п.3 ст 3), что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных, школьных учреждениях, а также учреждениях профессионального образования.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 3.1 ст. 5 названного Закона, юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 07,10.2017 N 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом потенциальной опасности и степени угрозы совершения террористического акта на объектах (территориях), значимости объектов (территорий) для инфраструктуры и жизнеобеспечения и возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

В силу пунктов 40, 42 указанного Постановления Правительства РФ, на каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

При рассмотрении дела установлено, что в филиале Ларинской школы - Выдринская ООШ, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в котором расположен лагерь дневного пребывания, не проведено категорирование объекта, а также отсутствует паспорт безопасности образовательной организации, что подтверждается представлением, сведениями школы ( л.д. 7,8), показаниями представителя ответчика в судебном заседании. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик обязан осуществлять мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и принятию мер по профилактике терроризма в данном учреждении в пределах своей компетенции, так как филиал Выдринская ООШ является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан.

При таких обстоятельствах,суд полагает что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

Суд полагает, что с учетом объема выполняемых работ, необходимости согласования паспорта безопасности в нескольких органах сроки, необходимые для выполнения исковых требований составляет не менее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уйского района удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ларинская средняя общеобразовательная школа» провести категорирование образовательной организации - филиала Выдринской основной общеобразовательной школы, расположенного по адресу: 

<

адрес>, разработать и согласовать паспорт безопасности указанного объекта в течение 6( шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 1 месяца с момента вынесения решения через Уйский районный суд.

Председательствующий _______________Е.В. Копытова