Дело № 2а-332/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 29 июля 2020 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности, взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности и взыскании задолженности по страховым взносам и пени, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, являлась плательщиком страховых взносов до 11.05.2017 года, поскольку прекратила деятельность индивидуального предпринимателя на основании личного заявления. Однако, своевременно и в полном объеме не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Срок для взыскания с ответчика задолженности истек, взыскание не произведено по причине недостаточности кадров и большой нагрузки на специалистов. Административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности; взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2017 г. в сумме 3662,64 руб., пени в сумме 2086,63 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 г. в сумме 849,08 руб., пени в сумме 483,75 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до 01.01.2017 г. в сумме 3796,63 руб., пени в сумме 1206,33 руб. 

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего до 01.01.2017 г., страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 до 11.05.2017 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно справке о задолженности по страховым взносам по состоянию на 22.06.2020 г. за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 01.01.2017 г. в сумме 3662,64 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды до 01.01.2017 г. в сумме 849,08 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017 г. в сумме 1206,33 руб.

Исходя из вышеназванных норм права, в данном случае в суд с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности налоговый орган обратился за пределами уставленного законом срока.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Однако административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности. В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал только на одно обстоятельство – недостаточность кадров и большая нагрузка на специалистов. 

Вместе с тем, указанные обстоятельства, как полагает суд, не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами и не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с иском. К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела, судом не установлено. По убеждению суда, у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, оснований к восстановлению пропущенного срока не имеется. 

С учетом пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени и отсутствия оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности, взыскании задолженности по страховым взносам– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.С. Иванова

Решение в окончательной форме принято и оглашено 29.07.2020 года.

Дело № 2а-332/2020