Дело № 2-2126/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Юрковой Н.С.,

При секретаре судебного заседания Китаеве И.В., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование которого указала, что в 31 января 2018 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области за консультацией по поводу выплаты средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего 19 июля 2017 года. Специалистом УПФР было заявлено о пропуске шестимесячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Право на восстановление пропущенного срока предусмотрено п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта». Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо ей для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 Просит восстановить ей шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате ей, как правопреемнику умершего 19 июля 2017 года застрахованного лица ФИО2, средств пенсионных накоплений.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 настаивала на заявленных требованиях в полном объеме. 

Из представленного письменного отзыва представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) на исковое заявления от 15 февраля 2018 года следует, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований. ФИО2, *** года рождения, умерший 19.07.2017 года был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Сумма начисленных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии составляет ноль рублей, то есть средства пенсионных накоплений отсутствуют. 

В настоящее судебное заседание не явился представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-OT № ***, что ФИО1 являлась супругой ФИО2.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ № *** от 20 июля 2017 года ФИО2, *** года рождения, умер 19 июля 2017 года.

Из письменного отзыва ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) следует, что ФИО2, *** года рождения, был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования № 066-041-346-36.

Пунктом 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Как следует из п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Из материалов наследственного дела № 136/2017 к имуществу ФИО2, умершего 19 июля 2017 года, следует, что с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, открывшегося после смерти ФИО2 обратилась: ФИО1 (супруга).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711, действующих с 01 января 2015 года.

Из содержания 9 Правил следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как следует из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании, и не оспаривалось ответчиком, истец 31 января 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга ФИО2, однако ответчиком ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

ФИО2 умер 19 июля 2017 года, ФИО1 пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений ФИО2, в связи с чем просит его восстановить. В качестве уважительных причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что она не знала о пенсионных накоплениях и не знала, что за ними необходимо было обращаться в УПФР.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 711, действующих с 01 января 2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, при получении сведений о смерти ФИО2, имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.

Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершего ФИО2, суд считает, что срок для обращения в ГУ - УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего 19 июля 2017 года, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению, требования искового заявления подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего 19 июля 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Юркова