РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 сентября 2017 года г.Ахтубинск 

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лубянкина Ю.С., при секретаре Чернышовой И.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ахтубинского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении администрации МО «Город Ахтубинск» по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ахтубинского района Астраханской области Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель юридического лица - администрации МО «Город Ахтубинск» ФИО1 обратилась в Ахтубинский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст. 13 ФЗ № к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Таким образом, ОГИБДД незаконно обязывало администрацию МО «Город Ахтубинск» в необоснованно сжатые сроки провести работы по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части автодороги по ул. Астраханская в г. Ахтубинске, не включенные в программу бюджета МО «Город Ахтубинск». В ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией МО «Город Ахтубинск» было проведено обследование дорожного полотна по 

<

адрес> в 

<

адрес>, по результатам которого были обнаружены многочисленные повреждения дорожного полотна по ул. 

<

адрес> в г. Ахтубинске, о чем свидетельствует служебная записка на имя главы администрации МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ По принятию бюджета МО «Город Ахтубинск» ДД.ММ.ГГГГ. были выделены денежные средства на содержание, ремонт и реконструкцию дорог, которые в последствие распределялись по мере возникающих необходимостей. Предвидеть возникновение повреждения дорожного полотна по 

<

адрес> и заранее выделить на их устранение денежные средства не представлялось возможным. В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса РФ использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. Постановлением главы администрации МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено внести изменения и дополнения в муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства МО «Город Ахтубинск» на ДД.ММ.ГГГГ год и перспективу до ДД.ММ.ГГГГ года». Между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ООО «Барс» был заключен муниципальный контракт по ремонту автомобильных дорог в № г. Ремонт автодороги проводился на участке от 

<

адрес>», и, далее в 

<

адрес>». Ремонт объект от магазина «

<

адрес> м к автозаправочной станции планировалось проводить позже, поскольку по данному участку дороги был назначен аукцион. В настоящее время по ремонту данного участка автодороги разыгран аукцион и заключен с ООО «Барс» муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Город Ахтубинск» полагает, что вина в инкриминируемом ей административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не доказана, наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей назначено необоснованно, поскольку в рамках наделенных полномочий администрация МО «

<

адрес>» в полной мере исполняет свои обязательства по содержанию и ремонту автомобильных дорог, своевременно и в соответствии с действующим законодательством принимает меры по устранению образовавшихся проблем. Вместе с тем, бездействие администрации МО «

<

адрес>» в части соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог, не доказано. Более того, протокол об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. принуждал администрацию МО «Город Ахтубинск» действовать в обход действующего законодательства. Следует отметить, что субъективная сторона правонарушения выражается в виновном характере деяния. Только за виновное противоправное действие (бездействие) наступает юридическая ответственность, в частности административная. Виновность физических и юридических лиц выражается в морально-этическом и психическом отношении конкретного лица к совершаемому им деянию и его последствиям. В данном случае, вина администрации МО «Город Ахтубинск» полностью не доказана. Таким образом, признание администрации МО «Город Ахтубинск» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 и вменения ей наказания в виде штрафа полностью противоречит юридическим нормам, в виду отсутствия в действиях (бездействии) администрации МО «Город Ахтубинск» состава административного правонарушения. Принимая во внимание ссылки на нормы права суда первой инстанции в описательной части определения, указывающие, по мнению суда, на их нарушение, администрация МО «Город Ахтубинск» выражает полное несогласие с данными нормами. Так, в постановлении мирового суда Ахтубинского района по данному делу было указано, что администрация МО «Город Ахтубинск» не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги общего пользования в г. Ахтубинске, чем нарушила ст.ст. 12 и 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 12 данного Федерального закона именуется: «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности». Применение данной правовой нормы по отношению к администрации МО «Город Ахтубинск» неправомерно, поскольку администрация МО «Город Ахтубинск» является органом местного самоуправления, а не органом государственной власти субъектов РФ. На основании информации, отображенной в ст. 17 ФЗ №, нельзя сделать вывод о нарушении хотя бы одного из перечисленных пунктов, не отображено, в чем именно заключается нарушение и какую норму права преступила администрация города. Помимо того, во исполнение требований ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, администрацией МО «Город Ахтубинск» регулярно проводятся осмотры автодорожного полотна, направленные на выявление несоответствия положенным нормам, повреждений автодороги, для принятия администрацией МО «Город Ахтубинск» в последующем мер по устранению выявленных отклонений. Просит суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка N 

<

адрес> в отношении администрации МО «Город Ахтубинск» отменить полностью. 

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе на постановление. 

Выслушав законного представителя юридического лица ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствие со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району ФИО2 в отношении администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» в присутствии законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении 

<

адрес>, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Администрация МО «Город Ахтубинск», не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги общего пользования в 

<

адрес>, а именно, не организовано проведение своевременных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части автодороги по 

<

адрес> (на всем протяжении), что привело к образованию повреждений проезжей части в виде выбоин: в районе магазина «Радость» выбоина размером длина 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, район ПМК-27 выбоина размером длина 80 см ширина 

<

данные изъяты> выбоина размером длина 

<

данные изъяты> чем нарушила ст. ст. 12 и 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 196-ФЗ» О безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О правилах дорожного движения», ГОСТ Р 50597-93 п. п. 3.1.2.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Из пункта 6 статьи 3 указанного закона следует, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов

В соответствии со ст.17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 утверждена классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 6 классификации в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят, в том числе: устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов; устранение сколов и обломов плит цементобетонных покрытий, замена, подъемка и выравнивание отдельных плит, защита цементобетонных покрытий от поверхностных разрушений; ликвидация колей глубиной до 50 мм; фрезерование или срезка гребней выпора и неровностей по колеям (полосам наката) с заполнением колей черным щебнем или асфальтобетоном и устройством защитного слоя на всю ширину покрытия; защита асфальтобетонных покрытий от поверхностных разрушений герметизирующими пропиточными материалами, устройство изолирующего слоя из эмульсионно-минеральной смеси или мелкозернистой поверхностной обработки локальными картами для приостановки и предупреждения развития отдельных трещин на участках длиной до 100 м; восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 м; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м3 на 1 километр; обеспыливание проезжей части автомобильных дорог; восстановление дорожной одежды на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 м2;

Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221 утвержден ГОСТ Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», который устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. 

Пунктом 3.1.1 данного ГОСТа предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Данным документом также утверждены предельно допустимые повреждения покрытия.

Пункт 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 закрепил, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Установлено, что спорные участки дорог относятся к числу дорог общего пользования местного значения, находящихся в ведении администрации МО «Город Ахтубинск». 

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 6, 12 части 1 статьи 3 данного закона).

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей (часть 1 статьи 18 данного закона).

В силу статьи 1 от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Факт несоответствия спорных участков дорог местного значения требованиям ГОСТ Р 50597-93 подтверждается вышеуказанными актами выявленных недостатков, составленными государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами к ним. 

Администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» является лицом, на которое возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог города Ахтубинск. При должной осмотрительности и надлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по содержанию улично-дорожной сети в безопасном состоянии, орган местного самоуправления должен был самостоятельно выявить нарушение требований законодательства и приступить к устранению нарушений.

Факт совершения административного правонарушения, и виновность администрации МО «

<

адрес>» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ; фотоснимками от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2; извещением на имя главы администрации МО «

<

адрес>» о дате и времени составления протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ на администрацию МО «

<

адрес>»; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства МО «

<

адрес>» на 2016 год и перспективу до 2020 года», утвержденную постановлением администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства МО «

<

адрес>» на 2016 год и перспективу до 2020 года» с перечнем мероприятий программы на 2017 год; 

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования указанного ГОСТа являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды, и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Таким образом, администрация МО «

<

адрес>» была обязана организовать работу по ремонту и надлежащему содержанию дорог в 

<

адрес>.

Доводы законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности о том, что ремонт объекта от магазина «Радость» и на протяжении 110 м к автозаправочной станции был запланирован, разыгран аукцион и заключен с ООО «Барс» муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, и таким образом нельзя признать администрацию МО «

<

адрес>» бездействующей, суд находит не состоятельными, поскольку совершенное правонарушение посягает на отношения в области безопасности дорожного движения, указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки не устранены в полном объеме.

Доказательств, принятия заявителем мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, которые позволили бы судить об отсутствии вины, в материалах дела не имеется. 

Заявитель имел возможность своевременно устранить выявленные нарушения, но им не приняты все зависящие меры для предупреждения правонарушения. Иного из представленных в материалы дела доказательств не следует.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Суд полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №3 Ахтубинского района Астраханской области от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации МО «Город Ахтубинск» вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, наказание администрации МО «Город Ахтубинск» назначено в пределах санкции ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Иные доводы жалобы сводятся к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной мировым судьей в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного решения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления об административном правонарушении, суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а жалобу законного представителя администрации МО «Город Ахтубинск» - без удовлетворения. 

Судья Ю.С. Лубянкина