УИД 61RS0011-01-2024-000098-56 дело № 2а-358/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при секретаре Полупановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЦДУ Инвест» к заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконными бездействий заместителя старшего судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО2 ю,

установил:

ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействий заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ссылаясь на то, что 23.05.2023г. на основании исполнительного документа №2-2-38/2023, выданного судебным участком №2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области по делу №2-2-38/2023, возбуждено исполнительное производство №68580/23/61037-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО "ЦДУ" 14001,28 руб. При возбуждении исполнительного производства №68580/23/61037-ИП неверно был указан взыскатель АО "ЦДУ" вместо ООО "ЦДУ Инвест". 20.12.2023 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 исполнительное производство № 68580/23/61037-ИП окончено фактическим исполнением в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, денежные средства в размере 14001,28 руб. на расчетный счет административного истца не поступали. Административному истцу неизвестно, куда были перечислены данные денежные средства, так как справка о движении денежных средств по депозитному счету из Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области не предоставлялась. Судебный пристав-исполнитель не принял меры для перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет отдела судебных приставов в счет уплаты должником долга, продолжая их удерживать без законных оснований. Бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава по неперечислению денежных средств взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 в части ненаправления денежных средств ООО «ЦДУ Инвест»; обязать заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 14001,28 руб. и перераспределить их в адрес взыскателя ООО «ЦДУ Инвест».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. 

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава-исполнителя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения, согласно которым 28.06.2023 на основании судебного приказа №2-2-38/2023 от 11.01.2023 мирового судьи судебного участка №2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 14001,28 руб. возбуждено исполнительное производство №68580/23/61037, постановление о возбуждении направлено сторонам. Так же в Белокалитвинском РОСП находится сводное исполнительное производство №15593/24/61037-СД в отношении ФИО2 в состав которого входят 6 исполнительных производств. С целью установления имущественного положения должника направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности и кредитные организации, запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в ФМС, запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства, запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос в Росрегистрацию, запрос сведений о размере пенсии, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. 20.11.2023 денежные средства, удержанные с должника в размере 2511 руб. поступили на депозитный счет Белокалитвинского РОСП и 24.11.2023 распределены в пользу АО «ЦДУ». 22.11.2023 денежные средства, удержанные с должника в размере 748,95 руб. поступили на депозитный счет Белокалитвинского РОСП и 25.11.2023 распределены в пользу АО «ЦДУ». 06.12.2023 денежные средства, удержанные с должника в размере 10741,33 руб. поступили на депозитный счет Белокалитвинского РОСП и 08.12.2023 и распределены в пользу АО «ЦДУ». 13.12.2023 в Белокалитвинское РОСП от ООО «ЦДУ Инвест» поступило заявление (ходатайство), в котором указано, что денежные средства, удержанные с должника, ошибочно поступили на расчетный счет АО «ЦДУ». 20.12.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением. 25.12.2023 вынесено постановление об удовлетворении заявления ООО «ЦДУ Инвест». 29.01.2024 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП (присвоен новый номер ИП №15593/24/61037-ИП). 06.02.2024 в программе АИС ФССП внесена коррекция в наименовании взыскателя с АО «ЦДУ» на ООО «ЦДУ Инвест». Денежные средства, возвращенные от АО «ЦДУ» в размере 14001,28 руб. распределены в рамках сводного исполнительного производства. По полученному ответу ПФР установлено, что должник официально трудоустроен в АО «АМР». 06.02.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в рамках сводного №15593/24/61037-СД и отправлено в АО «АМР». По полученному ответу ГИБДД МВД установлено, что у должника отсутствует транспортное средство. В связи с тем, что действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют положениям действующего законодательства, совершены в пределах предоставленных полномочий, просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель УФССП России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что 11.01.2023 судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» взыскана задолженность по договору от 08.04.2022 в размере 13726,74 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 274,54 руб., всего 14001,28 руб. 

На основании указанного судебного приказа заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №68580/23/6103723.05.2023 в пользу взыскателя АО «ЦДУ».

Из материалов исполнительного производства и сводки по исполнительному производству следует, что после его возбуждения судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении направлено сторонам. Так же в Белокалитвинском РОСП находится сводное исполнительное производство №15593/24/61037-СД в отношении ФИО2 в состав которого входят 6 исполнительных производств. 

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности и кредитные организации, запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в ФМС, запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства, запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос в Росрегистрацию, запрос сведений о размере пенсии, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. 

20.11.2023 денежные средства, удержанные с должника в размере 2511 руб. поступили на депозитный счет Белокалитвинского РОСП, которые 24.11.2023 распределены в пользу АО «ЦДУ».

22.11.2023 денежные средства, удержанные с должника в размере 748,95 руб. поступили на депозитный счет Белокалитвинского РОСП и 25.11.2023 распределены в пользу АО «ЦДУ».

06.12.2023 денежные средства, удержанные с должника в размере 10741,33 руб. поступили на депозитный счет Белокалитвинского РОСП и 08.12.2023 распределены в пользу АО «ЦДУ».

13.12.2023 в Белокалитвинское РОСП от ООО «ЦДУ Инвест» поступило заявление (ходатайство). В котором указано, что денежные средства, удержанные с должника, ошибочно поступили на расчетный счет АО «ЦДУ».

20.12.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением. 

25.12.2023 вынесено постановление об удовлетворении заявления ООО «ЦДУ Инвест». 

29.01.2024 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП (присвоен новый номер ИП №15593/24/61037-ИП).

06.02.2024 в программе АИС ФССП внесена коррекция в наименовании взыскателя с АО «ЦДУ» на ООО «ЦДУ Инвест». Денежные средства, возвращенные от АО «ЦДУ» в размере 14001,28 руб. распределены в рамках сводного исполнительного производства в пользу других взыскателей. 

По полученному ответу ПФР установлено, что должник официально трудоустроен в АО «АМР». 

06.02.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в рамках сводного №-СД и отправлено в АО «АМР». По полученному ответу ГИБДД МВД установлено, что у должника отсутствует транспортное средство. 

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не принял меры для своевременного перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет отдела судебных приставов в счет уплаты должником долга. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах имеются основания признать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, и его бездействие привело к тому, что исполнение решения суда затянулось на неоправданно длительное время и явилось основанием для обращения взыскателя в суд, в связи с чем административные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области в части ненаправления денежных средств ООО «ЦДУ Инвест» в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2-38/2023 от 23.05.2023 года.

В остальной части административного иска, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малова Т.В.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2024 года.