Дело № 2-182/2024

16RS0023-01-2024-000213-06

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 сентября 2024 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Адиевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, а также ФИО3 к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о прекращении обременения в виде ипотеки, признании истцов добросовестными приобретателями недвижимого имущества в виде жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, а также ФИО3 первоначально обратились в суд с иском к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан» (далее по тексту - ГЖФ при Раисе Республики Татарстан) и ФИО4 о прекращении обременения в виде ипотеки.

Истцы мотивируют требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 с одной стороны и истцами с другой стороны, был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием средств материнского капитала, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Указанный объект недвижимости приобретен истцами в общую долевую собственность: ФИО1 и ФИО3 – ? доли, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ? доля. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 2.2 Договора купли-продажи жилой дом и земельный участок приобретены за 2000000 рублей, из которых 1227600 рублей – собственные денежные средства, 472400 рублей - за счет государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на основании решения УПФР по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п. 1.6 Договора купли-продажи продавец довел до сведения покупателей, а покупатели приняли к сведению, что на момент заключения договора с продавцом жилой дом и земельный участок никому не отчуждены, не заложены, не обещаны, под арестом (запрещением) и в споре не состоят, вещными и обязательственными правами третьих лиц не обременены, ограничений в использовании не имеют.

Однако при получении выписки из ЕГРН о государственной регистрации перехода права собственности выяснилось, что в п. 5.1 выписки указано о наличии обременения на жилой дом - ипотека, запись от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» согласно договору целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ, срок ограничения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент перехода права собственности на жилой дом истца ДД.ММ.ГГГГ истек срок указанного ограничения, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Вместе с тем по настоящее время запись об ограничении не погашена. 

В настоящее время истцам место жительства и /или пребывания ответчика ФИО4 неизвестно. Ссылаясь на положения ст.29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), ч. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ),ст. 309, п. 1 ст. 408, п. 2 ст. 334, п. 1ч.1 и ч. 2 ст. 352 ГК РФ, п.11 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», абз. 9 п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости», истцы просили прекратить обременение в виде ипотеки в отношении жилого дома общей площадью 72,9 кв.м., 1 этаж назначение – жилое, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером 16:31:030201:1669.

Истец ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, представитель истцов ФИО7 в судебном заседании поддержали иск, уточнив их после привлечения к участию в деле определением суда в качестве соответчиков ФИО5 и ФИО6, а именно, ссылаясь на положения подпункта 2 пункта 1 статьи 352 ГК РФ, согласно которым залог прекращается, если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога, просили прекратить обременение в виде залога (ипотеки) на указанное недвижимое имущество, предусмотренное п.1.5 Договора денежного целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГЖФ при Раисе РТ, исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района РТ и ФИО4, ФИО6 и ФИО5, признав истцов добросовестными приобретателями недвижимого имущества в виде указанного жилого дома.

Соистец ФИО3, представитель ответчика ГЖФ при Раисе Республике Татарстан, ответчики ФИО5, ФИО4 и ФИО6, представители третьих лиц Межмуниципального отдела по Аксубаевскому, Новошешминскому и Черемшанскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия по Республике Татарстан и ИК ФИО8 РТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил дело к рассмотрению при данной явке. 

В своем письменном отзыве на иск представитель ГЖФ при Раисе Республике Татарстан ФИО9, возражая против иска, указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ГЖФ (займодавец), Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района РТ (Исполком) и ФИО5, ФИО4, ФИО6 (заемщики) был заключен договор №F целевого денежного займа на приобретение жилого дома как участнику программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» для категории – «молодые семьи и молодые специалисты». Сумма займа составляла 506520 руб., срок займа - на 5 лет, считая с момента заключения договора. Согласно п. 1. 4 Договора заем предоставляется для целевого использования – приобретения в собственность (общую долевую) жилого дома по адресу: РТ, 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат, общей площадью 72,9 кв.м, стоимостью 1265108, 82 руб. 

В силу п. 1.5 Договора в обеспечение исполнения обязательств заемщиков в соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке» данный жилой дом находится в залоге у займодавца с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком на себя до полного возврата займа. 

В соответствии с п. 2.4 Договора обязательства по возврату займа в размере 506520 руб. погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном жилом доме в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Основными условиями для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предоставляемых сельским жителям по соответствующим целевым программам являются: постоянное личное проживание в сельской местности и работа члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. Согласно п. 14 Типового положения на органы местного самоуправления возлагается обязанность проверять правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формировать списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условиям с использованием социальных выплат и направлять их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. Списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, формируются в органах исполнительной власти, где также проводится проверка соблюдения ими условий Программы «Социальное развитие села до 2013 года». Согласно утвержденному приказом Фонда от 14.04.2021 № 51-П Порядка списания займов, обеспеченных субсидиями и снятия обременения с объектов в рамках Программ по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, снятие обременения с объекта недвижимости может быть осуществлено после списания Фондом суммы займа, обеспеченной субсидией, право на которое возникает только после представления исполнительным комитетом района в Фонд соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение условий Программы, с приложением справки о выполнении участником Программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, которое является государственным заказчиком – координатором указанной Программы. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан согласовывает представленную исполнительным комитетом справку в случае выполнения гражданином-участником Программы обязательств по отработке не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности. Поскольку такие документы ответчику не поступали, соответственно отсутствуют правовые основания для списания предоставленных бюджетных средств (л.д. 22-24).

Представитель третьего лица Отделения СФР по РТ ФИО10 в письменном отзыве на иск указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Отделом ПФР по РТ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 472400 руб. Решением ГУ-ОПФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 удовлетворено - средства материнского капитала направлены в сумме 472400 рублей на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения, находящегося по адресу: РТ, 

<

адрес>. Тем самым, ФИО1 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала в рамках действующего законодательства (л.д. 46-47). 

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Аксубаевскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в письменном отзыве на иск сообщил суду, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация на земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: РТ, 

<

адрес>. При этом на жилой дом имелась непогашенная запись об обременении. В соответствии со ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. Исходя из записи об обременении и Договора целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ обязательства должны были быть исполнены в течении 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку при принятии решения в ЕГРН отсутствовали какие-либо записи о регистрации дополнительных соглашений о продлении срока обязательства, при проведении правовой экспертизы регистратором были учтены вышеперечисленные обстоятельства и принято положительное решение о государственной регистрации перехода права собственности ( л.д. 77-78).

Представитель третьего лица – Министерства сельского хозяйства и продоволь-ствия Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставив письмен-ный отзыв на исковое заявление, где ходатайствовал о рассмотрении дела в его от-сутствие, а также указал, что реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов с 2006 по 2013 г. осуществлялась в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, которым были утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований РТ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей и молодых специалистов (далее – Правила). Приложением № 2 к Правилам является Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на селе, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам. Пунктом 26 Типового положения установлены обязательства члена молодой семьи (молодого специалиста) отработать не мене 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности. Согласно п. 27 Типового положения под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а под организациями социальной сферы понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. Фондом в целях реализации Программы и эффективного осуществления проверки его представителями документов, поступающих от исполнительных комитетов муниципальных районов, разработана Инструкция по проверке документов по вышеуказанной Программе. Приказом Фонда от 14.04.2021 № 51-П утвержден Порядок списания займов, обеспеченных субсидиями и снятия обременения с объектов в рамках Программ по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, снятие обременения с объекта недвижимости, в соответствии с которым форма справки о выполнении гражданином–участником Программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет (Приложение №2 к Порядку) утверждается руководителем исполкома. В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Инструкции в Фонд предоставляется справка, которую заполняет исполком муниципального образования, о выполнении гражданином-участником Программы условий по проживанию в сельской местности по месту постановки на учет (на заявителя либо одного из членов его семьи, участвовавших в договоре целевого денежного займа), утвержденная руководителем исполкома района, согласованная ответственным сотрудником исполкома с расшифровками ФИО и датой, и заверенная печатью исполкома, после чего справка согласовывается начальником аудита и антикоррупционной работы Министерства – Государственного заказчика Программы о выполнении гражданином-участником Программы условий по отработке. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан согласовывает представленную исполнительным комитетом справку в случае выполнения гражданином-участником Программы обязательств по отработке не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности. Такие документы в отношении ФИО5 в Министерство исполкомом ФИО8 РТ не предоставлялись. Учетные дела получателей социальных выплат формируются и хранятся в исполкомах муниципальных районов РТ (л.д. 66-67).

Исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1 и её представителя, мнение представителя органа опеки и попечительства Исполкома Новошешминского муниципального района РТ ФИО11, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив доводы сторон и третьих лиц, и оценив их в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.406 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ч.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Из ч.1 ст.334 ГК РФ следует, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно ч. 1 ст. 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона). В случае возникновения залога на основании закона залогодатель и залогодержатель вправе заключить соглашение, регулирующее их отношения. К такому соглашению применяются правила настоящего Кодекса о форме договора залога (ч. 3 ст. 334.1 ГК РФ).

В силу положений ст. 341 ГК РФ права залогодержателя в отношениях с залогодателем возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором, настоящим Кодексом и другими законами (часть 1).

Если предметом залога является имущество, которое будет создано или приобретено залогодателем в будущем, залог возникает у залогодержателя с момента создания или приобретения залогодателем соответствующего имущества, за исключением случая, когда законом или договором предусмотрено, что оно возникает в иной срок (часть 2).

Если основное обязательство, обеспечиваемое залогом, возникнет в будущем после заключения договора залога, залог возникает с момента, определенного договором, но не ранее возникновения этого обязательства. С момента заключения такого договора залога к отношениям сторон применяются положения статей 343 и 346 указанного Кодекса (часть 3).

Согласно ст.11 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» государственная регистрация договора, влекущего возникновение ипотеки в силу закона, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о заложенного по договору об ипотеке, или при ипотеке, возникающей в силу закона, возникает с момента государственной регистрации ипотеки.

В силу ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на указанном выше основании, соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства, а также если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" продажа заложенного имущества в отсутствие требуемого извещения и его приобретение лицом, которое не знало и не должно было знать, что имущество является предметом залога, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 352 ГК РФ влечет прекращение залога. В этом случае залогодержатель вправе требовать возмещения убытков с лица, на которое возложена обязанность предоставления информации об обременении имущества.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки, он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества, проявил разумную осторожность, заключая сделку купли-продажи.

В пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 года N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге" предусмотрено, что исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (пункт 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) не может быть обращено взыскание на заложенное движимое имущество, возмездно приобретенное у залогодателя лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что приобретаемое им имущество является предметом залога. При этом следует оценивать обстоятельства приобретения заложенного имущества, исходя из которых покупатель должен был предположить, что он приобретает имущество, находящееся в залоге. В частности, суд должен установить, был ли вручен приобретателю первоначальный экземпляр документа, свидетельствующего о праве продавца на продаваемое имущество (например, паспорт транспортного средства), либо его дубликат; имелись ли на заложенном имуществе в момент его передачи приобретателю знаки о залоге.

О прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеки (ч. 2 ст. 352 ГК РФ).

Однако, в соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» прекращение государственной регистрации ипотеки по заявлению одной из сторон сделки не допускается.

Согласно ст.25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 с одной стороны и истцами с другой стороны, был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием средств материнского капитала, расположенных по адресу: 

<

адрес> Указанный жилой дом с кадастровым номером 16:31:030201:1669, приобретен истцами в общую собственность: ФИО1 и ФИО3 – ? доля в праве общей совместной собственности родителей (за счет собственных средств), ФИО1 – ? доля (за счет средств материнского капитала), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ? доля (за счет средств материнского капитала), о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности на жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-12).

Согласно п. 2.2 Договора купли-продажи жилой дом и земельный участок приобретены за 2000000 рублей, из которых 1227600 рублей – собственные денежные средства, 472400 рублей - за счет государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на основании решения УПФР по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ от 22.08.2011 № 35 в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п. 1.6 Договора купли-продажи продавец довел до сведения покупателей, а покупатели приняли к сведению, что на момент заключения договора с продавцом жилой дом и земельный участок никому не отчуждены, не заложены, не обещаны, под арестом (запрещением) и в споре не состоят, вещными и обязательственными правами третьих лиц не обременены, ограничений в использовании не имеют.

Вместе с тем, при получении выписки из ЕГРН о государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости выяснилось, что в п. 5.1 выписки указано о наличии обременения на жилой дом - ипотека, запись от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» согласно договору целевого денежного займа №F от ДД.ММ.ГГГГ, срок ограничения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Как установлено судом, указанный жилой дом был приобретен ответчиками ФИО5, ФИО4 и ФИО6 в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» проживающим в сельской местности, что также подтверждается материалами учетного дела на семью ФИО5

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, работающая медицинской сестрой в Центре социального обслуживания населения на дому «Забота», в составе семьи из 3 человек (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруг), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (сын)) обратилась в Исполком ФИО8 РТ с заявлением о включении её в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» (продлено до 2013 года), с приложением необходимых документов, где также указала, что жилищные условия планируют улучшить путем строительства жилого дома в 

<

адрес>.

Согласно данному заявлению семья П-вых была включена в указанный список и им были предоставлены соответствующие целевые субсидии на строительство жилого дома с земельным участком по адресу: РТ, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ГЖФ (займодавец), Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района РТ (Исполком) и ФИО5, ФИО4 и ФИО6 (заемщики) был заключен договор №F целевого денежного займа на приобретение жилого дома как участнику программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» для категории – «молодые семьи и молодые специалисты». Сумма займа составляла 506520 руб., срок займа - на 5 лет, считая с момента заключения договора. Согласно п. 1. 4 Договора заем предоставляется для целевого использования – приобретения в собственность (общую долевую) жилого дома по адресу: РТ, 

<

адрес>, состоящего из 2 комнат, общей площадью 72,9 кв.м, стоимостью 1265108, 82 руб. (л.д. 29-31).

В силу п. 1.5 Договора в обеспечение исполнения обязательств заемщиков в соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке» данный жилой дом находится в залоге у займодавца с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком на себя до полного возврата займа. 

В соответствии с п. 2.4 Договора обязательства по возврату займа в размере 506520 руб. погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном жилом доме в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Основными условиями для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предоставляемых сельским жителям по соответствующим целевым программам являются: постоянное личное проживание в сельской местности и работа члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. 

Так, реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов с 2006 по 2013 г. осуществлялась в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, которым были утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований РТ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей и молодых специалистов (далее – Правила). Приложением № 2 к Правилам является Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на селе, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам.

Согласно п. 14 Типового положения на органы местного самоуправления возлагается обязанность проверять правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формировать списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и направлять их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. Списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, формируются в органах исполнительной власти, где также проводится проверка соблюдения ими условий Программы «Социальное развитие села до 2013 года».

Пунктом 26 Типового положения установлены обязательства члена молодой семьи (молодого специалиста) отработать не мене 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности. Согласно п. 27 Типового положения под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а под организациями социальной сферы понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. Фондом в целях реализации Программы и эффективного осуществления проверки его представителями документов, поступающих от исполнительных комитетов муниципальных районов, разработана Инструкция по проверке документов по вышеуказанной Программе. Приказом Фонда от 14.04.2021 № 51-П утвержден Порядок списания займов, обеспеченных субсидиями и снятия обременения с объектов в рамках Программ по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, снятие обременения с объекта недвижимости, в соответствии с которым форма справки о выполнении гражданином–участником Программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет (Приложение №2 к Порядку) утверждается руководителем исполкома. В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Инструкции в Фонд предоставляется справка, которую заполняет исполком муниципального образования, о выполнении гражданином-участником Программы условий по проживанию в сельской местности по месту постановки на учет (на заявителя либо одного из членов его семьи, участвовавших в договоре целевого денежного займа), утвержденная руководителем исполкома муниципального района, согласованная ответственным сотрудником исполкома с расшифровками ФИО и датой, и заверенная печатью исполкома, после чего справка согласовывается начальником аудита и антикоррупционной работы Министерства – Государственного заказчика Программы о выполнении гражданином-участником Программы условий по отработке. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан согласовывает представленную исполнительным комитетом справку в случае выполнения гражданином-участником Программы обязательств по отработке не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности

Согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по Новошешминскому району ФИО5, ФИО4 и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 69).

Согласно архивным сведениям Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» МТЗ и СЗ РТ в Новошешминском муниципальном районе « ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - специалиста по социальной работе. 

Таким образом, суд находит, что семьей П-вых условия п. 2.1.2 вышеуказанного договора целевого займа были выполнены.

Кроме того, учитывая, что на момент заключения истцы не были поставлены в известность ответчиками ФИО5, ФИО4 и ФИО6 о наличии указанного обременения в виде ипотеки, более того, последние, поскольку ими условия по договору целевого денежного займа по отработке не менее 5 лет были выполнены в полном объеме, полагали о прекращении обременения в силу положений подпункта 1 пункта 1 ст. 352 ГК РФ, суд находит обоснованным требование истцов о признании их добросовестными приобретателями указанного объекта недвижимости и полагает возможным прекратить обременение в виде ипотеки на указанное жилое помещение. 

В силу изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, а также ФИО3 к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о прекращении обременения в виде ипотеки, признании истцов добросовестными приобретателями недвижимого имущества в виде жилого дома - удовлетворить.

Признать ФИО1, действующую за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, а также ФИО3 добросовестными приобретателями недвижимого имущества в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Прекратить обременение в виде ипотеки, дата государственной регистрации обременения: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации:16-16-06/004\2008-332, предусмотренное договором целевого денежного займа №F, выдан ДД.ММ.ГГГГ участнику программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» в рамках развития реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», с жилого дома с кадастровым номером 16:31:030201:1669, площадью 72,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности за ФИО3, ФИО1 и ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Решение вступило в законную силу: «____»______________ 2024 года.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ