Дело № 2-278/2019 10 сентября 2019 года 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

с участием помощника судьи Пархоменко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, об установлении границ земельного участка, признании недействительным результата кадастровых работ в отношении земельного участка и исправлении реестровой ошибки,

встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о восстановлении границ земельного участка, об обязании демонтировать и перенести забор, 

установил:

ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском об установлении внешних границ земельного участка с кадастровым номером №, обще площадью 3000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13974 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, об устранении в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и Государственного кадастра недвижимости реестровой ошибки в отношении сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом с надворными постройками. 

Смежными земельному участку истца являются земельные участки: с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО6, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО3, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО4, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО5 

Истец обратился в ООО «Гатчинское районное предприятие по землеустройству и проектированию» с целью проведения кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ земельного участка, своего земельного участка, по результатам которых, был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, в результате кадастровых работ было выявлено наложение границ земельного участка № с кадастровым номером № и границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь наложения составляет 772 кв.м. В настоящее время истец считает, что границы земельного участка, площадь которого составляет 13974 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> установлены с нарушением действующего законодательства РФ, так как с истцом, как со смежным землевладельцем, не было произведено согласование месторасположения границ данного участка, несмотря на то, что границы земельного участка истца огорожены забором и фактическое их расположение обозначено на местности. Истец полагает, что результаты межевания земельного участка площадью 13974 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> должны быть признаны недействительными, сведения об учете данного участка в Государственном кадастре недвижимости как с установленными границами в соответствии с требованиями земельного РФ должны быть исключены, а граница земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, должна быть установлена в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленным ООО «Гатчинское районное предприятие по землеустройству и проектированию» от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 предъявил встречное исковое заявление, в котором просил восстановить ФИО2 границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> площадью 13974 кв.м, кадастровый №, обязав ФИО1 демонтировать и перенести забор в сторону земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО1 на 722 кв.м.

В обосновании встречных исковых требований указано, что предыдущим правообладателем земельного участка с кадастровым номером № проведены межевые работы, границы согласованы и установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При проведении работ наличие какого-либо постороннего забора на земельном участке с кадастровым номером № землеустроителем не обнаружено. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором из металлопрофиля. Тем самым определить границы на основании ранее имевшегося забора из металлической сетки, как имеющиеся на местности пятнадцать и более лет не представляется возможным. Исходя из вышеперечисленных обстоятельств необходимо сделать вывод, что ФИО1 самовольно передвинул забор и осуществил самозахват части земельного участка с кадастровым номером №, чем нарушил законные права и интересы ФИО2 Тем самым, действия ФИО1 по установке забора привели к тому, что площадь земельного участка ФИО2 уменьшилась на 722 кв.м. 

Истец, его представитель в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования, просили установить границы принадлежащего им на праве собственности земельного участка по предложенному экспертом первому варианту. Обязались перенести установленный истцом ранее забор в соответствии с установленной судом границей земельного участка. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель, присутствуя в судебном заседании, так же просил установить границы земельного участка истца по предложенному экспертом первому варианту, настаивал на удовлетворении требований о восстановлении границ принадлежащего им земельного участка, об обязании ФИО1 демонтировать установленный им забор и перенести забор в соответствии с установленным судом границами.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, ее представитель, присутствуя в судебном заседании, поддержала встречные исковые требования.

Ответчики администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третье лицо: Управление Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания, возражений на иски не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № отнесён к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства», собственником является ФИО1, площадь участка 3000 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиям земельного законодательства. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17 том 1), выданным на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (л.д. 18 том 1) площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 3000 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № отнесён к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешённого использования «под сельскохозяйственное использование», на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО2 и ФИО7, площадь участка 13974 кв.м. (л.д.173-178 т.1, 62-65 т.2). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.179-203).

Земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> на праве аренды принадлежит ФИО4 (л.д.134-136, т.1). Его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.137-160 т.1).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО3 (л.д.80-83 т.1), кадастровое дело (л.д.84-122 т.1).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО8 (л.д.80-83 т.1), кадастровое дело (л.д.200-202 т.1). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.204 т.1).

В ходе разбирательства дела судом была назначена и проведена в ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» судебная землеустроительная экспертиза №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.143-186).

Согласно представленным в суд экспертному заключению экспертами установлено, что фактические границы земельного участка площадь участка с кадастровым номером № (принадлежащего ФИО1) в описанных границах составляет 3374 кв.м. 

Площадь участка с кадастровым номером № (принадлежащим на праве собственности ФИО2 и ФИО7) в описанных фактических границах составляет 13143 кв.м, что меньше площади 13974 кв.м, установленной в соответствии с правоудостоверяющими документами на 831 кв.м. 

При сопоставлении юридических границ участков с кадастровыми номерами № фактической границей участка с кадастровым номером № выявлены незначительные несоответствия, не превышающие допустимых значений погрешностей измерений, таким образом, наложений этих участков не выявлено. Выявлено наложение (пересечение границ) земельного участка с кадастровым номером № (в юридических границах) и с кадастровым номером № (в границах фактического использования). Площадь участка наложения составляет 813 кв.м.

В результате исследования не выявлено наложения (пересечения границ) земельного участка с кадастровым номером № в границах фактического использования на смежные земельные участки с кадастровыми номерами № (принадлежащего на праве собственности ФИО3) и № (принадлежащего на праве собственности ФИО4), границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о юридических границах земельного участка с кадастровым номером № (участок истца ФИО1), эксперты пришли к выводу о том, что данное обстоятельство не позволяет установить, была ли допущена реестровая ошибка, приведшая к выявленному наложению этих земельных участков. 

Экспертами предлагается два варианта установления границ земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Сторонами ходатайство о проведении повторной либо дополнительной судебной экспертизы не заявлено, доводы, по которым суд может подвергнуть сомнению выводы, сделанные в Заключении экспертом, не приведены, а потому суд оценивает данное экспертное заключение как допустимое доказательство по рассматриваемому делу и полагает возможным принять его за основу при рассмотрении данного спора, поскольку оно отвечает требованиям допустимости, составлено специалистом, имеющим высшее техническое образование, имеющим право самостоятельного производства экспертизы, соответствующий стаж экспертной работы.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Согласно п. 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ранее аналогичная норма была закреплена в части 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не действующей с ДД.ММ.ГГГГ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. И только при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 4 и 5 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4).

Согласно частям 8, 9 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с изменениями и дополнениями, вступившими в силу со ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3. ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Оценивая представленные суду доказательства, в том числе заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что доказательства наличия реестровой ошибки в отношении сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ФИО1 суду не представлено, а потому требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, учитывая обоснование экспертов о том, что фактические границы земельного участка истца ФИО1 не соответствуют правоустанавливающим документам, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 об установлении границ принадлежащего ему земельного участка по предложенному экспертом первому варианту, поскольку данный вариант предложен с учетом расположения хозяйственных построек. 

При этом площадь земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> будет составлять 3000 кв.м, а с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> - 13465 кв.м.

Последствием установления смежной границы земельных участков является исключение в ЕГРН сведений о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> - 13465 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и ФИО7

Поскольку судом установлены границы указанных выше земельных участков в соответствии с предложенным экспертом вариантом установления границ, при этом сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № установлены в ином порядке, то оснований для удовлетворения требований ФИО2 об обязании ФИО1 восстановить границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 13974 кв.м, кадастровый №, удовлетворению не подлежат.

Так как судом установлено, что ФИО1 забор установлен с нарушением границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и ФИО7, то имеются основания для удовлетворения требований об обязании ФИО1 демонтировать и перенести забор в сторону земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО1 

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

На основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что суд должен выйти за рамки заявленных требований и установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить возложенную судом обязанность по устранению нарушений требований закона.

При этом суд, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, приходит к выводу о необходимости установления срока исполнения решения в части требований об обязании ФИО1 демонтировать и перенести забор в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.3 ст.144 ГПК РФ, судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Сторонами заявлено ходатайство об отмене мер обеспечения иска наложенные определением Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Поскольку в случае сохранения принятых по ходатайству сторон мер обеспечения иска стороны будут лишены возможности исполнить судебное решение, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленного ходатайства, а потому при вынесении решения суд полагает необходимым вынести определение об отмене мер обеспечения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, об установлении границ земельного участка, признании недействительным результата кадастровых работ в отношении земельного участка и исправлении реестровой ошибки удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО1 о восстановлении границ земельного участка, обязании демонтировать и перенести забор удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, относящегося к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и о координатах характерных точек границ данного земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 13465 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под сельскохозяйственное использование в следующих координатах:

Обозначение точки в чертеже 2

Длина линии(м)

X координата

Y координата

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать и перенести установленный забор по границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> вглубь своего земельного участка в соответствии со следующими точками координат:

Обозначение точки в чертеже 2

Длина линии(м)

X координата

Y координата

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Отменить обеспечительные меры, наложенные определением Гатчинского городского суда 

<

адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: