Судья: Малород М.Н. Дело №2а-1457/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Ореховой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к административному ответчику МИФНС России №11 по Ростовской области о признании незаконным решения МИФНС России №11 по Ростовской области в части начисления штрафных санкций, снижении суммы штрафа до минимально возможного,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

С ... г. истец был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель в МИФНС России №11 по Ростовской области.

Решением № ... МИФНС России №11 по Ростовской области истец был привлечен к административной ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ за нарушение сроков по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2015 года, предоставленную по факту ... г., и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 250 руб. 00 коп.

В данном случае административный истец просит признать вышеуказанное решение налогового органа незаконным в части размера штрафа, и его снижении до минимального возможного размера, т.к. полагает, что административный ответчик при принятии решения не учел смягчающих обстоятельств, позволяющих снизить установленный размер штрафа.

В отношении административного истца дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ. О месте и времени рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом.

Явившийся в судебное заседание представитель административного ответчика по доверенности № ... от ... г. Касьян В.В. просила отказать истцу в удовлетворении иска. 

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В судебном заседании установлено, что Решением №11013 МИФНС России №11 по Ростовской области от 06.04.18 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за нарушение сроков по предоставлению налоговый орган налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2016 года, предоставленную по факту 21.09.17 и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 250 руб. 00 коп.

До рассмотрения данного материала в МИФНС России №11 по Ростовской области от ФИО1 поступило ходатайство, в котором последний, просил при принятии решения уменьшить сумму штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами (признание вины, несоразмерность деяния тяжести наказания).

Указанное ходатайство налоговым органом при рассмотрении дела с учетом требований ст. 101 НК РФ, было учтено, в связи с чем, размер штрафа был определен в сумме 250 руб. 00 коп., что в 4-е раза меньше суммы штрафной санкции, предусмотренной п. 1ст. 119 НК РФ.

Однако, ФИО1 не согласился с данным размером штрафной санкции и подал жалобу в вышестоящий налоговый орган.

Решением № ... от ... г. жалоба ФИО1 на решение № ... от ... г. о привлечении его к ответственности за налоговое правонарушение МИФНС России №11 по Ростовской области оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями налогового органа ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором, также ссылаясь на положения ст. 112 НК РФ, просит признать незаконным решение налогового органа в части размера штрафа и снизить его до минимально возможного.

Действительно п. 3 ст. 114 НК РФ предусматривает возможность снижения размера штрафов, налагаемых на основании Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налоговых правонарушений, в случае установления смягчающих ответственность обстоятельств. 

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

В ст. 112 НК РФ перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Таковыми признаются: совершение правонарушения вследствие тяжелых личных и семейных обстоятельств, совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости, тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Однако, в данном случае суд не усматривает предусмотренных законом оснований для признания решения налогового органа незаконным в части начисления штрафных санкций и снижении суммы штрафа.

При этом, суд обращает внимание, что административный истец не указал, какие именно обстоятельства он полагает возможным расценивать в качестве смягчающих ответственность. Также, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ со стороны административного истца не представлено ни одного достоверного и допустимого доказательства, позволяющего применить положения ст. 112 НК РФ при рассмотрении данного дела.

Также суд обращает внимание, что при рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки с учетом заявленного ФИО1 ходатайства налоговым органом размер штрафной санкции снижен был в 4-е раза от установленной законом санкции. 

Суд полагает, что в рассматриваемом случае снижение штрафа до 250 руб. 00 коп. с учетом смягчающих обстоятельств со стороны налогового органа является достаточной мерой соблюдения прав заявителя. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд, 

р е ш и л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к административному ответчику МИФНС России №11 по Ростовской области о признании незаконным решения МИФНС России №11 по Ростовской области в части начисления штрафных санкций, снижении суммы штрафа до минимально возможного.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород