Дело № 2-271/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 11 марта 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми РФ 

в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю., 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить период работы с 18.12.2001 по 31.12.2001 в общий стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,62 с 01.01.2002, выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с 01.01.2002.

В обоснование требований истец указала, что является получателем пенсии. Считает, что на основании телетайпограммы Минтруда РФ и ПФР от 13.12.2001 ей должен был быть произведен перерасчет размера пенсии с 01.01.2002 исходя из стажевого коэффициента 0,62 с учетом периода работы с 18.12.2001 по 31.12.2001 без заявления, по материалам пенсионного дела. 

Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, не согласившись с исковыми требованиями, представил письменный отзыв, в котором указывает, что в соответствии с п.4 телетайпограммы Минтруда и ПФР от ... ... пенсионер должен был в срок до 1 апреля 2002 года заявить устно или письменно о своем желании представить дополнительные документы об обстоятельствах, имевших место до 1 января 2002 и влияющих на повышение его пенсии по нормам Закона №173-ФЗ. В случае представления необходимых документов в трехмесячный срок со дня обращения с названным заявлением повышение размера пенсии производится с 1 января 2002 года. Истец не обращалась с заявлением, документы для перерасчета не представляла. Также пояснил, что на основании заявления, с 01.04.2003 истцу был произведен перерасчет пенсии по страховым взносам, перерасчет пенсии по стажевому коэффициенту не производился. Просит в иске отказать.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело истца суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии с 23.12.2000 в соответствии со ст.12 «е» Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 определен следующей продолжительности: 26 лет 11 мес. 26 дней.

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что в общий трудовой стаж истцу включены периоды работы до 17.12.2001, период работы с 18.12.2001 по 31.12.2001 не учтен.

Требования истца о включении периода работы с 18.12.2001 по 31.12.2001 в общий стаж суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 указанной статьи Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Период работы с 18.12.2001 по 31.12.2001 подтверждается записью в трудовой книжке, ... с 07.12.1996 по 31.07.2002, следовательно требования о включении периода работы с 18.12.2001 по 31.12.2001 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования истца о перерасчете пенсии с 01.01.2002 с учетом стажевого коэффициента 0,62 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок, условия назначения и перерасчета пенсий в Российской Федерации до 01.01.2002 регулировались нормами Закона РФ от 20.11.1990 N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон №340-1). С 01.01.2002, в связи с вступлением в силу Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ), Закон 340-1 не применяется. 

Статья 106 действовавшего до 01.01.2002 Закона №340-1 предусматривала перерасчет пенсии в связи с увеличением продолжительности общего стажа работы по заявлению пенсионера в следующем порядке: при увеличении общего трудового стажа, с учетом которого определяется размер пенсии (статьи 16, 17, 18, 19, 32, 33, 34 Закона), на год либо большее число лет пенсия пересчитывается. Перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера из заработка, из которого она была назначена (пересчитана) ранее, либо из заработка как при новом назначении пенсии.

Размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (статья 121 Закона №340-1).

Пунктом 1 статьи 20 Закона №173-ФЗ (в редакции от 17.12.2001, действовавшей в спорный период) установлены следующие основания и сроки перерасчета назначенной пенсии: 

перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов (п. 2 ст. 20 Закона №173-ФЗ).

Таким образом, из анализа норм Закона №340-1 и Закона №173-ФЗ следует, что перерасчет размера ранее установленной пенсии производится по заявлению пенсионера с 1 числа месяца, следовавшего за датой подачи заявления о перерасчете.

Доводы истца об обязанности ответчика произвести перерасчет по материалам пенсионного дела с 01.01.2002 на основании телетайпограммы Минтруда РФ и ПФР от 13.12.2001 ... суд оценивает следующим образом.

В соответствии со ст. 29 Закона №173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст.29).

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (п.3 ст.29).

Согласно п.1 ст. 30 Закона №173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Телетайпограммой от 13.12.2001 ... была доведена технология перерасчета пенсии с 01.01.2002, установленных по нормам Закона №340-1. Согласно телетайпограмме перерасчет производился автоматизированным способом, по материалам пенсионного дела. При этом пунктом 4 телетайпограммы установлено, что в случае обращения пенсионера в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение до 1 апреля 2002 года с заявлением (устным или письменным) о желании представить дополнительные документы об обстоятельствах, имевших место до 1 января 2002 и влияющих на повышение его пенсии согласно пункту 1 и пункту 2 телетайпограммы, и представления таких документов в течение трех месяцев со дня обращения с соответствующим заявлением, указанное повышение размеров пенсии производится с 1 января 2002 года.

То есть органами Пенсионного фонда РФ производилась конвертация пенсионных прав лиц, которые являлись получателями пенсии по состоянию на 01 января 2002 года по материалам пенсионного дела, без вызова получателя пенсии. При этом допускалось произвести перерасчет пенсии по дополнительным документам с 01 января 2002 года, в случае, если пенсионер обратится в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, до 01 апреля 2002 года.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что заявление о перерасчете пенсии ею было подано 17.12.2001, в трудовой книжке истца сведения о работе представлены по состоянию на 17.12.2001. Перерасчет размера пенсии на основании указанного заявления произведен с 01 января 2002года, с соблюдением требований Закона №340-1 и Закона №173-ФЗ. 

Также из материалов пенсионного дела следует, что в течение 2002 года истец с заявлениями в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение не обращалась. Доказательств иного истцом не представлено.

Таким образом, перерасчет пенсии по материалам пенсионного дела по состоянию на 01 января 2002 года ответчиком произведен верно, из стажевого коэффициента 0,61, следовательно требования истца о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,62 с 01 января 2002 года удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела усматривается, что 19 марта 2003 года истец обращалась в Управление ПФР с заявлением о перерасчете пенсии и представляла трудовую книжку, в которой содержится запись о работе ... по 31 июля 2002, однако, указанный период работы не включен в общий трудовой стаж истца и не учтен для определения стажевого коэффициента.

В соответствии с п.1 ст.20 Закона №173-ФЗ (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии), перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Следовательно перерасчет размера пенсии истцу должен был быть произведен с 1 апреля 2003 года в с учетом периода работы истца с 18.12.2001 по 31.12.2001 в ... и выплачена недоплата пенсии с 01 апреля 2003 года.

Согласно п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент определяется следующим образом: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

С учетом работы истца с 18.12.2001 по 31.12.2001 продолжительность общего стажа по состоянию на 01 января 2002 года составит 27 лет 0 мес. 10 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,62 (0,55 + 0,07= 0,62).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить ФИО2 период работы с 18.12.2001 по 31.12.2001 в общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,62 ..., выплатить недополученную в связи с перерасчетом сумму пенсии ... 

В удовлетворении требований о перерасчете пенсии с 1 января 2002 года с учетом стажевого коэффициента 0,62 ФИО2 отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда – 11 марта 2019 года.

Председательствующий Н.В.Полякова