№ 2-677/2021

УИД 22RS0068-01-2020-007988-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сергеевой И.В.,

при секретаре Жильниковой Н.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-677/2021 по иску прокурора города Барнаула в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.Барнаула о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Барнаула обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 с иском к администрации г. Барнаула о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г.Барнаула проведена проверка по жалобе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на нарушение органами местного самоуправления жилищного законодательства. Установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 26 июня 2018 года №1806 ФИО3 для проживания предоставлена .... общей площадью 51,50 кв.м. по адресу ..... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов семьи ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО5 В настоящее время в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 

07 ноября 2013 года межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда жилой дом по .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г.Барнаула от 22 ноября 2013 № 386-р предусмотрено отселение жителей дома по адресу .... в срок до 07 ноября 2015 года. Администрацией г. Барнаула принято постановление от 03 ноября 2015 года №2046 об изъятии у собственников жилых помещений многоквартирного .... земельного участка и долей в праве общей собственности на жилой дом. Постановлением Правительства Алтайского края от 01 апреля 2019 года № 106 «Об утверждении краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации указанной программы. .... включен в данный перечень и будет расселен в период 2022-2023 годов. 

До настоящего времени администрацией г.Барнаула истцам не предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, соответствующее установленным Жилищным кодексом РФ требованиям. Поскольку многоквартирный жилой дом по .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья. 

На основании изложенного, истец просит обязать администрацию г.Барнаула предоставить на основании договора социального найма ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах г.Барнаула, общей площадью не менее 51,50 кв.м., состоящее из 2 жилых комнат, установить администрации г.Барнаула срок для совершения указанных действий. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Барнаула Ефимова О.Н., истец ФИО4 настаивали на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске. ФИО4 пояснила, что проживать в доме невозможно, истцы нуждаются в жилье, в дом проникают мародеры, бомжи, был пожар. Администрация предоставляет два варианта: либо маневренный фонд, либо денежную компенсацию на аренду квартиры. Дома из маневренного фонда находятся в ненадлежащем состоянии, туалета нет. Собственники квартир, которые можно было бы арендовать, отказываются заключать договор аренды с участием администрации из-за сложности процедуры. 

Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явилась. В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому, иске просит отказать, поскольку наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке. Истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят, малоимущими не признаны. Также истцами не представлены необходимые доказательства наличия угрозы для жизни и здоровья, требующей незамедлительного расселения.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. По словам ФИО4, они не желают участвовать в судебном заседании ввиду занятости. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при указанной выше явке. 

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с п.49 в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению №2. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Решением Барнаульской городской думы от 30 марта 2012 года № 720 утверждено Положение о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, согласно которому основанием для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, является заключение межведомственной комиссии города Барнаула для оценки жилых помещений о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заключение) и распоряжение администрации города о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения граждан (далее - распоряжение).

Сроки переселения граждан не должны превышать трех лет с момента принятия распоряжения, предусмотренного пунктом 1.3 Положения, за исключением случаев, установленных абзацами 2 и 3 настоящего пункта.

В случае включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, определенный региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", сроки переселения граждан устанавливаются в соответствии с указанной программой.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения по адресу: ..... Вместе с ФИО3 в жилое помещение вселены ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО5, согласно договору социального найма от 25 июня 2018 года. 

По договору социального найма ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передана ...., площадью 51,50 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по адресу: ...., проживают и зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 

Факт регистрации в указанном жилом помещении истцов также подтверждается адресными справками. 

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 07 ноября 2013 года №88 многоквартирный жилой дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации г.Барнаула от 03 ноября 2015 года №2046 у собственников жилых помещений многоквартирного .... изъяты земельный участок и жилые помещения №, № для муниципальных нужд. 

22 ноября 2013 года администрацией города Барнаула на основании решения межведомственной комиссии издано распоряжение №386-р «Об отселении физических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», которым установлен срок выполнения работ по сносу .... до 17 ноября 2015, а также срок предоставления гражданам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма других благоустроенных помещений до 07 ноября 2015 года. 

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Аналогичные положения о равнозначности жилого помещения предусмотрены в Положении о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу.

Правовые позиции о компенсационном характере предоставляемого жилого помещения взамен подлежащего сносу содержатся и в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года №1368-О-О.

При этом с учётом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (Вопрос 3), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть постановлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Согласно заключению ООО «СТРОЙИНЖИНИРИНГ XXI» от 03 февраля 2012 года техническое состояние здания оценивается как аварийное. Физический износ здания составляет 61%. При данном количественном значении процентов физического износа, техническое состояние здание оценивается как ветхое. Дальнейшая эксплуатация здания, без проведения противоаварийных мероприятий, небезопасна для находящихся в нем людей, оборудования и имущества. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов. 

В процессе рассмотрения дела, была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы». 

Из выводов эксперта следует, что техническое состояние здания многоквартирного жилого дома аварийное. С учетом аварийного технического состояния строительных конструкций и здания жилого дома опасность для жизни и здоровья граждан – истцов по делу, в частности опасность обрушения здания или его части, приведения в негодность отдельных конструкций, требующая незамедлительного решения вопроса о переселении, имеется. Эксплуатировать объект по назначению без угрозы жизни и здоровью не представляется возможным. 

Экспертом указан ряд факторов, влияющих на развитие имеющихся дефектов и повреждений строительных конструкций, а также на условия проживания в данном доме.

Эксплуатация .... данном жилом доме без угрозы жизни и здоровья не представляется возможной. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Какие-либо сомнения в правильности или обоснованности представленного в материалы дела экспертного заключения у суда отсутствуют, при этом данное заключение представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные судом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнены лицами, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований не доверять данному исследованию у суда не имеется, в связи с чем их заключение эксперта принимается в качестве надлежащего доказательства. 

Суд отклоняет довод ответчика о том, что истцам не может быть представлено жилое помещение, так как они не являются малоимущими и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении ввиду следующего. Действительно, истцы не признаны малоимущими, на учете в качестве нуждающихся не состоят.

Вместе с тем, в силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Аналогично ст. 87.2 ЖК РФ гласит, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

По смыслу указанной нормы, при предоставлении равнозначного жилого помещения в случае выселения из аварийного дома отсутствует необходимость соблюдения гражданами требования состоять на учете в качестве нуждающихся.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, указано, что в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

В связи с изложенным отсутствие у истцов официального статуса малоимущих, который является одним из условий постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не влечет отказ в удовлетворении заявленных требований. 

Истцы ФИО4, ее дочь ФИО5 были вынуждены уехать из аварийного жилого дома и временно поселиться у родителей мужа ФИО4 В квартире остался ФИО3 Иного жилья истцы в собственности не имеют.

Доказательств наличия у истцов иного помещения, возможности обеспечить себя жилым помещением самостоятельно, ответчиком в судебное заседание не представлено. Оценивая возможность для истцов проживать в ином жилом помещении по договору коммерческого найма, суд исходит из следующего. Установленная пунктом 1.6 Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 года № 161, компенсация фактических затрат по найму жилого помещения в размере 95% от соответствующих расходов не может составлять более 12 000 рублей за 2-комнатную квартиру, в связи с чем фактически может быть и менее 95 процентов от платы за наем, что с учетом материального положения истцов ограничивает реализацию ими возможности использования иного помещения по договору коммерческого найма. Кроме того, как пояснила истец ФИО4, собственники квартир не соглашаются заключать такие договоры, по которым наниматели могут получать компенсацию расходов на наем жилого помещения. 

Довод письменного отзыва администрации г.Барнаула о возможном предоставлении жилья из маневренного фонда не свидетельствует об отсутствии права требовать предоставления жилого помещения по договору социального найма, поскольку ответчиком не представлены суду доказательства наличия соответствующего техническим требованиям жилого помещения маневренного фонда, от переселения в которое истцы отказались.

Таким образом, поскольку жилой дом по .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем создаёт опасность для жизни и здоровья, ответчиком меры к переселению нанимателей жилых помещений не приняты, суд приходит к выводу о правомерности предъявленных прокурором требований о возложении на администрацию г.Барнаула обязанности предоставить жилое помещение истцам взамен аварийного. 

Как видно из материалов дела, органом местного самоуправления установлены сроки для переселения граждан, занимающих жилые помещение по договорам социального найма, которые на момент рассмотрения настоящего иска истекли.

Кроме того, согласно выводам технического заключения общее состояние основных строительных конструкций характеризуется категорией технического состояния, как недопустимое, представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляется возможным без проведения охранных мероприятий, что требует выселения проживающих в нём жильцов. 

Администрация г.Барнаула мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставила, сроки исполнения обязательства по переселению истцов ответчиком не изменены.

Представленными доказательствами установлена опасность для жизни и здоровья истцов с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса о переселении в другое жилое помещение.

Учитывая фактические обстоятельства, исходя из анализа положений жилищного законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, поскольку после признания жилого дома аварийным, истцы не обеспечены благоустроенным, пригодным для проживания жилым помещением, объективно нуждаются в жилом помещении в силу непосредственной угрозы жизни и здоровью.

Утверждения ответчика о том, что аварийный дом включен в краевую адресную программу, которой запланирован срок окончания переселения до 01 сентября 2025 года, преждевременности заявленных требований, суд во внимание не принимает, поскольку принятая Постановлением Правительством Алтайского края адресная программа направлена на обеспечение условий для осуществления прав граждан на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Как следует из обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, само по себе установление срока переселения аварийного дома не может ограничивать право нанимателей на предоставление иного помещения взамен аварийного, принимая во внимание наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью.

Кроме того, суд учитывает, что жилой ...., признан аварийным и подлежащим сносу 07 ноября 2013 года. 

При этом срок переселения запланирован до 01 сентября 2025 года, то есть спустя более 10 лет с момента признания дома аварийным.

Указанные сроки являются чрезмерно длительными, не отвечают требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о длительном непринятии мер, направленных на защиту жилищных прав истцов.

В силу положений ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).

В соответствии со ст. 57 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края администрация г. Барнаула выделяет для предоставления в установленном порядке по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда.

На основании приведенных норм администрация г. Барнаула является надлежащим ответчиком по делу.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 ЖК Российской Федерации).

Согласно техническому паспорту, площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ...., предоставленного истцам по договору социального найма, составляет 51,50 кв.м., квартира состоит из двух жилых комнат. 

На основании приведенных норм, суд возлагает на администрацию г.Барнаула обязанность предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах города Барнаула, общей площадью не менее 51,50 кв.м. состоящее из двух комнат.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд, с учётом фактических обстоятельств дела, с учетом аварийного состояния многоквартирного дома, опасного для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, процедуры обеспечения муниципалитетом, устанавливает срок в один месяц для исполнения решения суда в отношении предоставления жилого помещения со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Возложить на администрацию города Барнаула обязанность предоставить по договору социального найма ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах городского округа г.Барнаула, общей площадью не менее 51,5 кв.м., состоящее из двух жилых комнат.

Установить срок для исполнения настоящего решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сергеева 

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2021 года.