Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Лунченко О.В., с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Радаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2021-002518-06 (2а-1757/2021) по административному исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования о возложении обязанности привести автомобильные дороги общего пользования местного значения в нормативное эксплуатационное состояние,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Усолье-Сибирское обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования о возложении обязанности привести автомобильные дороги общего пользования местного значения в нормативное эксплуатационное состояние, указав в обоснование, на основании решения о проведении проверки № 49 от 09.06.2021 прокуратурой города проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования законодательства в сфере эксплуатации и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения. 

Установлено, что администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования является собственником автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах муниципального образования, в том числе с в. Новожилкино Усольского района.

Согласно акту проверки эксплуатационного состояния автомобильной дороги от 09.06.2021, в ходе проведения проверки выявлены нарушения эксплуатационного состояния автомобильных дорог в с. Новожилкино.

Указанные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения и являются нарушением требований главы 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст), СП 34.13330.2012 Свод Правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*, утвержденных приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 266.

Вместе с тем, в отношении администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования прокуратурой города ранее неоднократно принимались меры прокурорского реагирования в связи с ненадлежащим эксплуатационным состоянием автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных по ул. Садовая, ул. Нижняя, ул. Новоселов, ул. Акаций. 

Также ОГИБДД МО МВД России «Усольский» администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования выдано предписание № 48 от 10.06.2021 на установку дорожных знаков, а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

Таким образом, несоблюдение администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования требований законодательства о местном самоуправлении, законодательства в сфере дорожной деятельности нарушает установленный в Российской Федерации законом порядок, подрывает конституционный принцип правового государства и, следовательно, интересы Российской Федерации. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений закона, уже допущенных данным субъектом, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. В связи, с чем прокурор г. Усолье-Сибирское обращается с настоящим исковым заявлением в суд также в защиту интересов Российской Федерации.

Просил: обязать администрацию сельского поселения Новожилкинского муниципального образования в срок до 01.09.2022 привести автомобильные дороги общего пользования местного значения сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, расположенные по ул. Придорожная, ул. Восточная, ул. Юбилейная, ул. Луговая, ул. Победы, ул. 2-я Рабочая, ул. Степная, ул. Подгорная, ул. Первомайская, ул. Комсомольская, ул. Сибирская, ул. Молодежная, ул. Полевая, ул. Ветпункт, ул. Мира, ул. Школьная, ул. Мичурина, ул. Кирова, ул. 2-я Советская, ул. Лыжная, ул. 1-я Советская, ул. Защитников Отечества, ул. Сосновая, ул. Садовая, пер. Ангарский, ул. Строительная, ул. Новоселов, ул. Акаций, ул. Нижняя, ул. Лесная, ул. Западная в нормативное эксплуатационное состояние. 

В судебном заседании административный истец помощник прокурора г. Усолье-Сибирское Радаев Д.А. на удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивал.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором возражал против административного иска.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» также определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу положений п. 1 ст. 3, ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту Закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В зависимости от назначения автомобильные дороги подразделяются на автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд (части 2, 3, 4 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности).

Согласно ч. 9 ст. 5, ч.8 ст. 6 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч.1 ст. 14 вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Иркутской области от 03.11.2016г. № 96-оз (ч.2 ст. 2 названного Закона) за сельским поселением Новожилкинского муниципального образования закреплен вопрос местного значения, предусмотренный п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а именно к вопросу местного значения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 13 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в том числе относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с положениями ст. 17 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности содержание автомобильных дорог автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов России и муниципальными правовыми актами.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности).

Согласно положениям ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*", утвержденных приказом Минрегиона России от 09.02.2021 N 53/пр, дорожная одежда должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к проезжей части дороги как транспортному сооружению. Эти требования надлежит обеспечивать выбором конструкции для дорожной одежды, соответствующих покрытий проезжей части, конструкции сопряжения проезжей части с обочинами и разделительной полосой, и типов укреплений обочин, созданием ровной и шероховатой поверхности проезжей части и т.д. Конструкцию дорожной одежды и вид покрытия принимают исходя из транспортно-эксплуатационных требований и категории проектируемой дороги с учетом интенсивности движения и состава автотранспортных средств, климатических и грунтово-гидрологических условий, санитарно-гигиенических требований, а также обеспеченности района строительства дороги местными строительными материалами. Дорожные одежды и толщины отдельных слоев должны обеспечивать безопасность дорожного движения, прочность, надежность, долговечность и морозоустойчивость всей конструкции.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 3, ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту Закон об автомобильных дорога и дорожной деятельности) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, что на основании решения о проведении проверки № 49 от 09.06.2021 прокуратурой города проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования законодательства в сфере эксплуатации и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения. 

Установлено, что администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования является собственником автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах муниципального образования, в том числе с в. Новожилкино Усольского района.

Согласно акту проверки эксплуатационного состояния автомобильной дороги от 09.06.2021, в ходе проведения проверки выявлены нарушения эксплуатационного состояния автомобильных дорог в с. Новожилкино:

1) ул. Придорожная - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение требования п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

2) ул. Восточная - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение требования п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

3) ул. Юбилейная (с асфальтовым покрытием)- по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.На примыкании с улицей 2я-Рабочая, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.На примыкании с улицей Победы, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.На примыкании с улицей Луговая, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

4) ул. Луговая - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

5) ул. Победы - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

6) ул. 2-я Рабочая (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

7) ул. Степная (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

8) ул. Подгорная (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.На примыкании с улицей Первомайская, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

9) ул. Первомайская (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

10) ул. Комсомольская (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.На примыкании с улицей Сибирская, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

11) ул. Сибирская (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности присутствует заужение проезжей части, в нарушение требования гл. 5, ГОСТ Р 50597-2017г., гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги отсутствуют, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г.По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

12) ул. Молодежная (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.На примыкании с улицей Полевая, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

13) ул. Полевая (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

14) ул. Ветпункт - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

15) ул. Мира- по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

16) ул. Школьная (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.На примыкании с улицей Мичурина, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.На примыкании с улицей Мира, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

17) ул. Мичурина (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

18) ул. Мира (с асфальтовым покрытием) - о всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.На примыкании с улицей Кирова, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

19) ул. Кирова (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

20) ул. 2-я Советская (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

21) ул. Лыжная - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

22) ул. Лыжная (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г.По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.На примыкании с улицей 1-я Советская, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

23) ул. 1-я Советская (с асфальтовым покрытием) - по всей протяженности, на покрытии автодороги присутствуют дефекты (трещины, колеи, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения (занижение ниже кромки проезжей части более 4х см), в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. По всей протяженности автодороги, отсутствует горизонтальная дорожная разметка (осевая) 1.1, 1.6, 1.5 ПДД РФ; (краевая) 1.2.1 ПДД РФ; в нарушение требования п. 6.3, ГОСТ Р 50597-2017г; ГОСТ Р 52289-2019г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует тротуар, либо пешеходная дорожка, в нарушение требования п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007г.

24) ул. Защитников Отечества - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

25) ул. Сосновая - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

26) ул. Садовая - по всей протяженности присутствует заужение проезжей части автодороги, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. По всей протяженности, присутствуют дефекты (ямы, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г. На примыкании с пер. Ангарский, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г. На примыкании с улицей Строительная, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.На примыкании с улицей Новоселов, отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «Уступите дорогу», 2.1 «Главная дорога» ПДД РФ, в нарушение требования п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017г; п. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019г.

27) переулок Ангарский - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

28) ул. Строительная - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

29) ул. Новоселов- по всей протяженности присутствует заужение проезжей части автодороги, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. По всей протяженности, присутствуют дефекты (ямы, выбоины, просадки), в нарушение требования п. 5.2.4, ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

30) ул. Акаций - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г.Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

31) ул. Нижняя - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

32) ул. Лесная - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

33) ул. Западная - по всей протяженности автодороги отсутствуют нормативные дорожные одежды (слои щебеночных, гравийных, каменных материалов), присутствуют дефекты в виде ям и выбоин, в нарушение требования гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г.Автодорога земляных откосов и водоотводных устройств не имеет, в нарушение требований гл. 5 ГОСТ Р 50597-2017г.; гл. 6, 7 СНИП 2.05.02-85; п. 11.6 СП 42.13330.2016г. Обочины автодороги в неудовлетворительном состоянии, имеют дефекты влияющие на безопасность дорожного движения, в нарушение требования п. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017г. Отсутствует стационарное электрическое освещение, соответствующее требованиям п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007г; п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017г.

ОГИБДД МО МВД России «Усольский» администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования выдано предписание № 48 от 10.06.2021 на установку дорожных знаков, а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

Указанные в акте нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения и являются нарушением требований главы 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст), СП 34.13330.2012 Свод Правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*, утвержденных приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 266.

Таким образом, несоблюдение администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования требований законодательства о местном самоуправлении, законодательства в сфере дорожной деятельности нарушает установленный в Российской Федерации законом порядок, подрывает конституционный принцип правового государства и, следовательно, интересы Российской Федерации. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений закона, уже допущенных данным субъектом, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. В связи, с чем прокурор г. Усолье-Сибирское обращается с настоящим исковым заявлением в суд также в защиту интересов Российской Федерации.

Довод административного ответчика о том, что проведены и продолжаются проводиться работы по устранению выявленных нарушений судом принимается во внимание. Однако, в результате проведенных работ города остаются невыполненными в полном объеме требования положений ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Доводы административного ответчика о том, что выявленные инспектором дорожного надзора нарушения не могут быть устранены в связи с отсутствием бюджетного финансирования, не исключает обязанности администрации муниципального образования от содержания в надлежащем состоянии автомобильной дороги.

Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу, что несоблюдение администрацией сельского поселения Новожилкинского муниципального образования требований законодательства о местном самоуправлении, законодательства в сфере дорожной деятельности нарушает установленный в Российской Федерации законом порядок, подрывает конституционный принцип правового государства и, следовательно, интересы Российской Федерации, граждан Российской федерации в виде неопределенного круга лиц.

На основании пункта 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать: выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2002 года N 1-П, от 14 мая 2003 года N 8-П, от 14 июля 2005 года N 8-П, от 12 июля 2007 года N 10-П, от 26 февраля 2010 года N 4-П, от 14 мая 2012 года N 11-П, от 10 марта 2016 года N 7-П).

Поэтому суд определяет срок для исполнения данного решения до сентября 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г. Усолье-Сибирское в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новожилкинского муниципального образования о возложении обязанности привести автомобильные дороги общего пользования местного значения в нормативное эксплуатационное состояние - удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию сельского поселения Новожилкинского муниципального образования в срок до сентября 2023 года привести автомобильные дороги общего пользования местного значения сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, расположенные по ул. Придорожная, ул. Восточная, ул. Юбилейная, ул. Луговая, ул. Победы, ул. 2-я Рабочая, ул. Степная, ул. Подгорная, ул. Первомайская, ул. Комсомольская, ул. Сибирская, ул. Молодежная, ул. Полевая, ул. Ветпункт, ул. Мира, ул. Школьная, ул. Мичурина, ул. Кирова, ул. 2-я Советская, ул. Лыжная, ул. 1-я Советская, ул. Защитников Отечества, ул. Сосновая, ул. Садовая, пер. Ангарский, ул. Строительная, ул. Новоселов, ул. Акаций, ул. Нижняя, ул. Лесная, ул. Западная в нормативное эксплуатационное состояние.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течении месяца со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 06.08.2021