Гражданское дело № 2-483/2025 

УИД 71RS0025-01-2025-000366-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Телышевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд к ФИО1 с иском о взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области, ФИО1 (студентом) и ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» (работодателем) заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим образованием.

Существенным условием договора о целевом обучении являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом государственной власти субъекта Российской Федерации и заключившими договор о целевом обучении, в соответствии с п. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», в редакции, действующей на момент заключения договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ. К таким мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, – ФИО1 Согласно пп. 2.1.1 вышеуказанного договора ежемесячная материальная помощь в размере 3 000 руб. предоставляется студентам, обучающимся в высших медицинских образовательных организациях по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации с министерством здравоохранения Тульской области. 

В ДД.ММ.ГГГГ студент ФИО1 отправился на обучение в целевую ординатуру по специальности «Нейрохирургия» на базе ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова» министерства здравоохранения Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по специальности «Нейрохирургия» и согласно условиям вышеуказанного договора ФИО1 обязан в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации заключить трудовой договор с ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4» и отработать не менее трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность и согласно пп. 2.1.1 вышеуказанного договора мера поддержки в размере 3 000 руб. предоставляется студентам, обучающимся в высших медицинских образовательных организациях по целевым направлениям министерства здравоохранения Тульской области и заключившим договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

За все время обучения министерством здравоохранения Тульской области перечислена ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материальная помощь в размере 210 000 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная мера поддержки – 63 000 руб.

Обязательство по заключенному договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнены не в полном объеме, а именно согласно информации, предоставленной министерству здравоохранения Тульской области учреждением, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» в должности врача-нейрохирурга и ДД.ММ.ГГГГ расторг трудовой договор, уволившись по собственному желанию.

Согласно п. 2.3.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течении 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ министерством здравоохранения Тульской области в адрес ФИО1 направлен расчет сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области, и одновременно предложено расторгнуть заключенные договоры, однако до настоящего момента ФИО1 не предпринято мер по возврату числящейся за ним задолженности и расторжению договоров. 

Ввиду вышеуказанного министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд и, ссылаясь на положения, действовавших на момент заключения с ФИО1 договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, просило взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению в размере 210 000 руб. и штрафа в размере 420 000 руб., задолженность по договору о предоставлении меры поддержки обучающему по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 63 000 руб.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в части уплаты штрафа в размере 420 000 руб. за невыполнение условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ФИО1 добровольно выплачена основная часть долга в размере 273 000 руб., из которых 210 000 руб. – материальная помощь и 63 000 руб. – ежемесячная мера поддержки. Денежные средства в указанном размере получены министерством здравоохранения Тульской области, о чем также представлены соответствующие платежные поручения. Относительно исковых требований о возмещении ответчиком штрафа указал, что он настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что после заключения договора о целевом обучении для студента выделяется квота – рабочее место, что является определенным несением расходов со стороны медицинского учреждения, в данном случае для ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина». В случае невыполнения условий договора о целевом обучении и расторжения договора студентом медицинское учреждение несет убытки. В связи с изложенным настаивал на удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу министерства здравоохранения Тульской области штрафа 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения которого извещался своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании указал, что денежные средства в размере 273 000 руб. (210 000 руб. + 63 000 руб.) он перечислил самостоятельно на счет министерства здравоохранения Тульской области, однако с исковыми требованиями о взыскании с него штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в размере 420 000 руб., не согласен. Пояснил, что спорные правоотношения между ним и работодателем регулируются Трудовым кодексом РФ, в частности спор об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течении определенного времени, по его мнению, следует разрешать в соответствии с положениями гл. 32 «Ученический договор» Трудового кодекса РФ. Также нормы Трудового кодекса РФ не предусматривают взыскания штрафа, а лишь дают работодателю право требовать возмещения расходов, связанных с ученичеством, которые он возместил в полном объеме после подачи рассматриваемого искового заявления в суд. Взыскание штрафа с ученика либо с работника за невыполнение обязанности по трудоустройству, неисполнения обязанности по отработке и досрочное увольнение Трудовой кодекс РФ не предусматривает. Взыскание штрафа с лица, с которым заключен договор на обучение, приведет к ущемлению прав ученика, поскольку штраф не является расходами заказчика и работодателя. Соглашения и трудовые договоры не могут содержать условий, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий работников по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Дополнительно отметил, что трудовым законодательством предусмотрена возможность возложения на лицо, заключившее договор о целевом обучении, обязанности по уплате штрафа лишь в случае неисполнения им обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором. В то время как ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроился в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» и ДД.ММ.ГГГГ уволился по собственному желанию. В ходе судебного разбирательства не отрицал, что министерством здравоохранения Тульской области ему перечислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материальная помощь в размере 210 000 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная мера поддержки – 63 000 руб., заключение договоров не отрицал, указав, что основную образовательную профессиональную программу он освоил в полном объеме. Дополнительно представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что истец просит взыскать с него штраф на основании п. 2.3.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ при том, что на момент заключения указанного договора он был несовершеннолетним и его законный представитель ФИО3 давала согласие на его заключение, однако ее подпись в указанном договоре отсутствует, соответственно она согласия не давала на возможное возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, и выплату штрафа в двукратном размере. Из высшей медицинской образовательной организации он отчислен не был, освоил основную образовательную профессиональную программу в полном объеме, а также исполнил обязательство по трудоустройству в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина». 

Представитель ответчика ФИО1 в порядке ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО3 в судебном заседании исковые требования о взыскании с ее сына ФИО1 штрафа не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что ФИО1 освоил основную образовательную профессиональную программу в полном объеме и прибыл в министерство здравоохранения Тульской области для дальнейшего трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» на должность врача-нейрохирурга. Будучи на хорошем счету в указанном медицинском учреждении он ездил ассистировать и оперировать в 

<

адрес> и в последующем был приглашен в клинику 

<

данные изъяты>, где на протяжении длительного времени работал совместителем, однако впоследствии ему было сделано хорошее предложение, чем он был поставлен в такие условия, которые не позволяли совмещать две работы, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволился по собственному желанию из ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина». В настоящее время ее сын работает в клинике 

<

данные изъяты>, является действующим врачом-нейрохирургом, оперирует сложных больных. В случае удовлетворения исковых требований министерства здравоохранения Тульской области, к требованиям о взыскании штрафа просила применить положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ, учитывая трудовые заслуги ее сына ФИО1 

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации – ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч. 1 ст. 200 Трудового кодекса РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с частью второй ст. 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Как установлено судом, следует из материалов гражданского дела и подтверждено сторонами по делу в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» (работодателем) и студентом ФИО1 заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием, согласно предмету которого стороны приняли на себя обязательства реализовать целевую контрактную подготовку специалиста для удовлетворения потребности работодателя в специалистах с высшим медицинским образованием в рамках основной образовательной программы по специальности лечебное дело и интересов студента (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и студентом ФИО1 заключен договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области № (л.д. 12-14).

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, заключенному между истцом и ответчиком, истец ежемесячно предоставлял ФИО1 материальную помощь, за вычетом налога на доходы физических лиц, в размере 3 000 руб. 

Всего за период обучения министерство здравоохранения Тульской области выплатило ФИО1 материальную помощь в размере 210 000 руб., что подтверждено представленными в материалы гражданского дела платежными поручениями и не отрицалось ответчиком ФИО1 в ходе судебного разбирательства.

Согласно п. 4.2 контракта в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием от ДД.ММ.ГГГГ после окончания учебного заведения студен обязан прибыть в распоряжение министерства в месячный срок для решения вопроса о трудоустройстве или, в случае необходимости, о прохождении послевузовской профессиональной подготовки и заключения соответствующего договора.

Согласно направлению министерства здравоохранения Тульской области, адресованному ректору ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова» министерства здравоохранения Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 направлен в вышеназванный университет по целевому набору для обучения по специальности «Нейрохирургия» (л.д. 15). Также указано, что ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» обязуется предоставить студенту ФИО1 работу по окончании им учебного заведения (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 16-20).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения 

<

адрес> в организации, осуществляющей образовательную деятельность № (л.д. 21-24).

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность, заключенному между истцом и ответчиком, истец ежемесячно предоставлял ФИО1 материальную помощь, за вычетом налога на доходы физических лиц, в размере 3 000 руб. 

Всего за период обучения министерство здравоохранения Тульской области выплатило ФИО1 материальную помощь в размере 63 000 руб., что подтверждено представленными в материалы гражданского дела платежными поручениями и не отрицалось ответчиком ФИО1 в ходе судебного разбирательства.

Согласно условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в результате освоения образовательной программы должен был быть трудоустроен в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» на специальность «нейрохирургия». Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которой будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет не менее трех лет. Указанный срок длится с момента заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» в структурное подразделение – нейрохирургическое отделение на должность – врач-нейрохирург (приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31)).

Приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 27), о чем ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» сообщило министерству здравоохранения Тульской области (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25)).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 не в полном объеме исполнены обязательства по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в организации, в которой был с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен (ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» на специальность «нейрохирургия» в качестве врача-нейрохирурга), менее трех лет, поскольку ДД.ММ.ГГГГ расторг трудовой договор, уволившись по собственному желанию.

Согласно п. 2.3.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течении 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ министерством здравоохранения Тульской области в адрес ФИО1 направлен расчет сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области, и одновременно предложено расторгнуть заключенные договоры. 

Из материалов дела усматривается, что ответчиком ФИО1 добровольно выплачена министерству здравоохранения Тульской области основная часть долга в размере 273 000 руб. (материальная помощь и ежемесячная мера поддержки), что подтверждается представленными в материалах дела платежными поручениями. Кроме того, представитель истца по доверенности данный факт подтвердил в ходе судебного разбирательства.

Изучив заключенный сторонами договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что по смыслу ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса РФ, данный договор является ученическим.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании».

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», в соответствии ч. 1 ст. 56 которого гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в ч. 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» (в редакции от 22.06.2024) в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации, (ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании»).

Ранее действующая редакция данного закона предусматривала, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливались Правительством Российской Федерации.

Наличие перед министерством Тульской области у ФИО1 задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению в размере 210 000 руб. и задолженности по договору о предоставлении меры поддержки обучающему по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 63 000 руб. судом установлен.

При этом, как было установлено в ходе судебного разбирательства, денежные средства в размере 273 000 руб., из которых 210 000 руб. – материальная помощь и 63 000 руб. – ежемесячная мера поддержки, ФИО1 добровольно выплачены, что подтверждено платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицалось представителем истца по доверенности.

Принимая во внимание исполнение ответчиком указанного обязательства, оснований для взыскания с ответчика задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению в размере 210 000 руб. и задолженности по договору о предоставлении меры поддержки обучающему по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 63 000 руб. в судебном порядке не имеется (ст. 408 Гражданского кодекса РФ).

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика ФИО1 в пользу истца министерства здравоохранения Тульской области штрафа, исчисленного от величины понесенных на обучение расходов, поскольку, несмотря на то, что обучение ФИО1 завершено и основная образовательная профессиональная программа освоена им в полном объеме, он не выполнил условий договора о целевом обучении в полном объеме, а именно срок осуществления им трудовой деятельности в организации, в которой он был трудоустроен, на условиях, установленных договором, составил менее трех лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

При этом оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа суд не усматривает.

Тот факт, что ФИО1 после обучения трудоустроился в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» и работал на протяжении более двух с половиной лет, не является основанием для освобождения от оплаты штрафа, поскольку условия договора о целевом обучении им выполнены не в полном объеме, а медицинское учреждение нуждалось в медицинских кадрах и предоставило ФИО1 возможность обучения за счет средств бюджета.

Доводы стороны ответчика о том, что спорные правоотношения регулируются положениями трудового законодательства об ученическом договоре, которые не предполагают возможности взыскания штрафа, основаны на неверном толковании норм права, поскольку взыскиваемый штраф является мерой ответственности, предусмотренной договором, и подлежит взысканию с ответчика за нарушение условий договора о целевом обучении.

Позиция ответчика о том, что в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись и, как следствие, согласие его законного представителя на возможное возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, и выплату штрафа в двукратном размере, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени все вышеуказанные договоры, заключенные между сторонами, не расторгались, не изменялись, по искам сторон недействительными не признавались, встречных исковых требований о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным ФИО1 и его представителем в ходе судебного разбирательства не заявлялось, напротив стороной ответчика пояснялось суду, что ФИО1 освоена основная образовательная профессиональная программа в полном объеме, перечисление последнему министерством здравоохранения Тульской области денежных средств в качестве материальной помощи и ежемесячной меры поддержки не отрицалось, более того ответчиком выплачены денежные средства в заявленном размере (273 000 руб. = 210 000 + 63 000). 

При этом, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ к требованиям о взыскании штрафа, учитывая трудовые заслуги ФИО1

Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Основанием для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Вопрос о снижении неустойки в силу ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства является оценочным и отнесен законом на судебное усмотрение.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ именно законодатель устанавливает конкретные основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки, – они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, предусматривающая возможность установления судом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате совершенного им правонарушения, не предполагает, что суд в части снижения неустойки обладает абсолютной инициативой – исходя из принципа осуществления гражданских прав в своей воле и в своем интересе (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ) неустойка может быть уменьшена судом при наличии соответствующего волеизъявления со стороны ответчика.

Принимая решение в данной части требований, суд считает, что заявленная истцом ко взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, при этом, определяя размер до которого она должна быть снижена, учитывает трудоустройство ответчика в ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» на специальность «нейрохирургия» в качестве врача-нейрохирурга.

Степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, суд, руководствуясь положениями ст. 333 Гражданского кодекса РФ, принимая во внимание, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению медицинской организации (истца) и не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, учитывая характер спорных правоотношений, требования справедливости и соответствия штрафа последствиям нарушения обязательств, приходит к выводу о снижении размера штрафа до 210 000 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Как разъяснено судам в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе, требований о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 Гражданского кодекса РФ). 

С учетом характера и размера удовлетворенных исковых требований в доход бюджета муниципального образования город Тула с ФИО1 подлежат взысканию государственная пошлина в размере 13 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу министерства здравоохранения Тульской области (ИНН 

<

***>) штраф в размере 210 000 руб., отказав в удовлетворении остальной части иска.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 13 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судьей 05 мая 2025 года.

Председательствующий 

<

данные изъяты> И.А. Реукова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>