Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А., 

при секретаре Шакировой Н.З., 

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, представителей ответчиков ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. №01-Исх-№ ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №№, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-№/2017 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании права на заключение договора мены без оплаты разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании права на заключение договора мены без оплаты разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение. В обоснование иска указал, что является собственником однокомнатной квартиры №4 дома №3 по ул. Дзержинского в городе Ханты-Мансийске, общей площадью 26 кв.м., с 17 ноября 2015 года. При этом жилой дом №3 по ул. Дзержинского признан аварийным и подлежащим сносу, распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 30.03.2016 года №73-р дом включен в план мероприятий на 2016 года по расселению граждан из аварийных жилых домов в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Ханты-Мансийска на 2016-2020 годы». 12 августа 2016 года на заседании комиссии по жилищным вопросам принято решение о предоставлении истцу жилого помещения – однокомнатной квартиры №7 в доме №10 по ул. Анны Коньковой в г. Ханты-Мансийске, общей площадью 40,1 кв.м. 25 августа 2016 года истец направил в адрес ответчика согласие о заключении договора мены, при этом, истец выразил несогласие с требованиями ответчика о заключении договора мены с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение. Полагает, что в соответствии с п. 4 раздела 2 порядка и условий выплаты разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату, утв. Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 01.07.2016 г. №761, истец относится к льготной категории граждан – пенсионер по старости, в связи с чем, освобождается от выплаты указанной разницы. На основании изложенного, просит признать за ним право на заключение договора мены без оплаты разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению. 

Представители ответчиков исковые требований не признали, суду пояснили, что истец не относится к категории граждан, указанных в п. 4 раздела 2 Порядка, так как он включен в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма иного жилого помещения. Кроме того, жилой дом №3 по ул. Дзержинского признан непригодным для проживания ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжение о его сносе издано ДД.ММ.ГГГГ года, квартира №4 в указанном доме находится в собственности истца с 17 ноября 2015 года. Просили в удовлетворении исковых требований отказать. 

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца. 

Суд, заслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО4 на основании договора купли-продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: город 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года №№ 

Заключением комиссии для оценки жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ года №№, признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом по адресу: г. ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу. 

Распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ года №73-р указанный дом включен в план мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ года по расселению граждан из аварийных жилых домов в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Ханты-Мансийска» на 2016-2020 годы. 

ДД.ММ.ГГГГ года на заседании комиссии по жилищным вопросам принято решение о предоставлении истцу жилого помещения – однокомнатной квартиры ДД.ММ.ГГГГ в г. Ханты-Мансийске, общей площадью 40,1 кв.м. 

25 августа 2016 года ФИО4 направил в адрес ответчика согласие о заключении договора мены, при этом, истец выразил несогласие с требованиями ответчика о заключении договора мены с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах признанных аварийными и подлежащими сносу, производится в соответствии с Жилищным кодексом и муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Ханты-Мансийска» на 2016 – 2020 годы», утв. постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ г. №№.

В соответствии с пунктами 5, 6 механизма реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и жилых помещений расположенных в жилых домах, признанных в установлено порядке аварийными и подлежащим сносу, собственникам таких жилых помещений, в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется выплата денежного возмещения за принадлежащее участнику мероприятия жилое помещение в размере, определенном независимым оценщиком, либо может быть предоставлено взамен принадлежащего ему жилого помещения другое свободное жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за принадлежащее участнику мероприятия жилое помещение (мена жилыми помещениями с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение).

Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ N 761 утвержден Порядок и условия выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату. 

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с выплатой собственникам жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Ханты-Мансийска" на 2016 - 2020 годы (далее - участник мероприятия), разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, определяет условия освобождения участников мероприятия от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления участникам мероприятия рассрочки на выплату разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение.

Согласно п. 4 Порядка собственник освобождается от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при условии отнесения указанного участника к одной из следующих категорий граждан: 1) пенсионер по старости; 2) гражданин, получающий пенсию за выслугу лет, достигший возраста, дающего ему право на назначение пенсии по старости.

Согласно пп. 3, 4 п. 5 указанного порядка собственники освобождаются от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при условии: если участник мероприятия в течение 10 лет, предшествующих расселению жилого помещения или многоквартирного жилого дома, не ухудшил свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежавшего ему на праве собственности, и (или) находящегося в пользовании на условиях социального найма, и если на момент принятия в установленном порядке решения о признании жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, подлежащее расселению жилое помещение находилось и находится в собственности указанного участника мероприятия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора социального найма жилого помещения от 29 декабря 2004 года, заключенного между Администрацией города Ханты-Мансийска и ФИО5, последней предоставлено жилое помещение – трехкомнатная благоустроенная квартира 

<

адрес> в городе Ханты-Мансийске. 

В указанное жилое помещение совместно с нанимателем вселены: брат ФИО4, сын брата ФИО6, дочь брата ФИО7 (п. 4.3 договора). 

Дополнительным соглашением от 13 февраля 2017 года пункт 4.3 договора изложен в следующей редакции: «совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 член семьи нанимателя, ФИО7 член семьи нанимателя». 

Указанное дополнительное соглашение заключено на основании заявлений ФИО8 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года. 

Следовательно, истец ФИО4 имел право пользования жилым помещением - трехкомнатной благоустроенной квартирой №

<

адрес> в городе Ханты-Мансийске на условиях договора социального найма до ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, на момент принятия в установленном порядке решения о признании жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (заключение комиссии для оценки жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ года №№), подлежащее расселению жилое помещение не находилось в собственности у истца, поскольку право собственности на квартиру №

<

адрес> возникло у ФИО4 на основании договора купли-продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления ФИО4 жилого помещения по договору мены без оплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе. По смыслу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

На основании изложенного исковые требования ФИО4 к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании права на заключение договора мены без оплаты разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании права на заключение договора мены без оплаты разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 10 октября 2017 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина