Дело № 2-491/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

20 июля 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Соловей Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6, ФИО1 ФИО6, действующей также в интересах несовершеннолетней Черноок ФИО6 к Правительству города Севастополя, Департаменту капитального строительства 

<

...> лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру № ФИО6 по ул. ФИО6, ФИО6 в городе ФИО6, по 1/3 доли за каждым, указывая на то, что решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 04.09.2019 года об отказе в предоставлении государственной услуги по передаче жилья в собственность, истцам было отказано в передаче указанного жилья в собственность в связи с тем, что Распоряжением Правительства Севастополя от 04.09.2019 года здание общежития по ул. ФИО6 передано в оперативное управление Департамента городского хозяйства, кроме того, не подлежит приватизации жилые помещения в общежитиях.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно, надлежаще, о чем свидетельствуют данные сайта «Почта России», в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителей.

Неявка представителя 3-го лица, своевременно и надлежаще извещенного о явке в судебное разбирательство, не препятствует рассмотрению дела. 

Суд, выслушав мнение представителя истцов, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде. 

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со статьей 7 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Судом установлено, что истцу ФИО2 помещение общежития – комната ФИО6 в доме № ФИО6 по ул. ФИО6 в г. ФИО6 предоставлена для проживания в связи с учебой; истцы зарегистрированы по месту проживания.

15.03.2016 года, Распоряжением ДИЗО г. Севастополя комнаты блока 54 в доме ФИО6 по ул. ФИО6 в г. Севастополе переданы включены в реестр собственности г. Севастополя.

29.08.2016 года Департаментом архитектуры и градостроительства с ФИО2 заключен договор социального найма жилого блока в общежитии площадью 49,5 кв.м. по ул. ФИО6 ФИО6 кв. ФИО6, совместно с ФИО2 вселяются члены ее семьи – ФИО3, ФИО4 

30.07.2018 года между Департаментом капитального строительства и ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений в вышеуказанный договор, согласно которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в изолированной квартире общей площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30,0 кв.м., по ул. ФИО6, ФИО6 г. ФИО6.

Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 26.03.2018 года № 3038-РДИ указанная квартира включена в реестр собственности города Севастополя, нанимателю предложено осуществить мероприятия по кадастровому учету, государственной регистрации права в Управлении государственной регистрации права и кадастра.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, осуществляется в том числе, путем признания права. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Истцами в материалы дела представлены доказательства о нахождении жилья – квартиры в собственности города Севастополя, сведений о том, что предоставленное им жилье относится к специализированному жилому фонду, не представлено, с учетом положений дополнительного соглашения к договору найма от 30.07.2018 года заключенного между Департаментом капитального строительства и ФИО2, которым передано нанимателю и членам его семьи изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в изолированной квартире общей площадью 49,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30,0 кв.м., по ул. ФИО6, ФИО6 г. ФИО6.

Руководствуясь ст. ст. 288, 304 ГК РФ, ЖК РФ, ст.ст. 56-58, 67, 88, 98, 194, 199 ГПК РФ суд, суд, - 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО6, ФИО1 ФИО6, Черноок ФИО6 право общей долевой собственности на квартиру № ФИО6 общей площадью 49,5 кв.м. в доме № ФИО6 по ул. ФИО6 в г. ФИО6 в порядке приватизации по 1/3 доли за каждой. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме постановлено 24 июля 2020 года.

Судья Нахимовского районного суда 

города Севастополя И.А. Пекаринина