№ 12-392/2017

РЕШЕНИЕ

г. Калининград 07 сентября 2017 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А., 

при секретаре Митраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ДСИ на постановление от 

<

 Дата > по делу об административном правонарушении к протоколу № от 

<

 Дата >,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду ФИО1 от 

<

 Дата > ДСИ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ДСИ обратилась в суд с жалобой, указав, что дата её рождения 

<

 Дата >, дата окончания сроков подачи документов для замены гражданского паспорта – 

<

 Дата >, с заявлением в ОП № 3 она обратилась 

<

 Дата > Полагая, что правонарушение является малозначительным, с учетом раскаяния, добровольного прекращения противоправного поведения, сообщения о совершенном правонарушении, оказания содействия уполномоченному органу, добровольного исполнения до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, просит отменить постановление от 

<

 Дата >.

В судебное заседание ДСИ не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному паспорту.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В силу п. 7, 12 указанного Положения паспорт подлежит замене при достижении 20-летнего возраста. При этом документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления указанного обстоятельства (п. 15 Положения).

Как усматривается из материалов дела, 

<

 Дата >, то есть по истечении установленного 30-дневного срока в ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду обратилась гражданка Российской Федерации ДСИ., проживающая по адресу: г. Калининград, 

<

 адрес >, для замены недействительного паспорта, срок действия которого истек ввиду достижения 20-летнего возраста.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод о виновности ДСИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением от 

<

 Дата > по делу об административном правонарушении к протоколу № от 

<

 Дата >; скриншотом с сайта Госуслуги; ходатайством об освобождении от административной ответственности по причине малозначительности. 

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о совершении ДСИ. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу об административном правонарушении существенных нарушений, которые могли бы повлечь невозможность привлечения ДСИк административной ответственности, допущено не было. 

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с толкованием, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При квалификации правонарушения как малозначительного, судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. 

По смыслу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда, либо с угрозой причинения вреда личности, обществу и государству. Органы, рассматривающие дело об административном правонарушении, обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. 

В данном случае суд полагает, что административное правонарушение, вмененное ДСИ хотя формально имеет признаки административного правонарушения, однако в еёдействиях отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, правонарушение не имеет социальной опасности, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что возможно, в соответствии с требованиями ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободить ДСИ от административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Калининграду ФИО1 от 

<

 Дата >, которым ДСИ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ДСИ по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за малозначительностью правонарушения. 

Объявить ДСИ устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья М.А. Остапчук