Дело № 2а-372/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Измалково 09 июля 2021 года 

Елецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Куликова А.В.,

с участием заместителя прокурора Измалковского района Никулина Д.Ю., 

представителя административного истца Отд МВД РФ по Измалковскому району 

ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Григорьевой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному судопроизводству по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Измалковскому району об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Измалковскому району обратился в Елецкий районный суд Липецкой области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 в связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, приговором суда в действиях осужденного установлен рецидив преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ и ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Измалковскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила установить ФИО2 административный надзор сроком на один год и возложить на него административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц 10 числа каждого месяца; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления и установления в отношении него административного надзора и возложения на него административных ограничений.

Заместитель прокурора Измалковского района Никулин Д.Ю. полагал необходимым установить за осужденным ФИО2 административный надзор и возложить на него административные ограничения. 

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом: 

в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО2 осужден Ефремовским районным судом Тульской области 24.04.2018 года (с учетом кассационного постановления Президиума Тульского областного суда от 25.06.2019 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.06.2018 года Ефремовским районным судом Тульской области ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путём частичного сложения вновь назначенного наказания, и наказания, назначенного по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 24.04.2018 года в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.11.2019 года освобожден по отбытию наказания.

ФИО2 ранее судим, имеет непогашенную судимость, за совершение преступления относящегося к категории тяжких, при этом совершил в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления: 18.06.2021 года по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; 18.06.2021 года – по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Факты привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений ФИО2 не отрицал. Постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, поскольку он отбыл наказание в виде лишения свободы, за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, а так же совершил в течение одного года два административных правонарушения - против порядка управления и предусмотренных статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С целью необходимости введения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобождённого из мест лишения свободы осужденного, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

В соответствии с ч.6 п. 1 ст.180 КАС РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска.

В соответствии ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ по административному делу об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. 

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, ч.4 ст.15 УК РФ - административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден Ефремовским районным судом Тульской области 24.04.2018 года (с учетом кассационного постановления Президиума Тульского областного суда от 25.06.2019 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.06.2018 года Ефремовским районным судом Тульской области ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путём частичного сложения вновь назначенного наказания, и наказания, назначенного по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 24.04.2018 года в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, то есть до 09.07.2022 года.

Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая тяжесть преступления, за которое ФИО2 был осужден, совершение им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить поднадзорному лицу административные ограничения достаточные для его исправления:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц 10 числа каждого месяца; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Измалковскому району об установлении административного надзора и установлении административных ограничений за осужденным подлежит удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или не выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ. Суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Измалковскому району об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Установить административный надзор ФИО2 сроком на 1 год, то есть до 09.07.2022 года.

Возложить на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц 10 числа каждого месяца; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий А.В. Куликов