Дело №а - 182 /2024 

УИД: 05RS0№-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года сел.Хив

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО7, 

с участием административного ответчика ФИО8,

представителя ответчика – адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарстанской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин и пени,

у с т а н о в и л :

Татарстанская таможня обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин и пени.

В обоснование административного иска указано, что на основании ст.326 ТК ЕАЭС, ст.225 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у гражданина Республики Абхазия ФИО1 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных гражданином ФИО1 при осуществлении таможенных операций по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) №/С513456 в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN:

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес> (свидетельство о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № АВ 025924).

Согласно сведениям, внесённым в ПТД №/С513456, транспортное средство TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN:

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из анализа протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № у гражданина ФИО1 правовые основания для передачи гражданину Российской Федерации ФИО2 И.А. временно ввезенного ТСЛП TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, сведения о котором заявлены в ПТД №/С513456 без соблюдения условий, установленных п.12 ст.264 ТК ЕАЭС (а именно: таможенное декларирование в целях свободного обращения с уплатой таможенных платежей), в анализируемом случае отсутствовали.

В рассматриваемом случае в отношении вышеуказанного транспортного средства применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом ПТД, в соответствии с которой ТСЛП были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза.

На ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЛП TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, требуется уплата таможенных пошлин, налогов, в сумме 905 599,24 рублей.

В базах данных таможенных органов, информация о вывозе вышеуказанного ТСЛП (срок временного ввоза истек ДД.ММ.ГГГГ) или о его декларировании отсутствует, автомобиль не задержан в порядке главы 51 ТК ЕАЭС, в связи с чем, основания для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в настоящее время отсутствуют.

Лицом, несущим с декларантом вышеуказанного ТСЛП солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов является гражданин Российской Федерации ФИО2 И.А., паспорт серия 8218 № выдан МВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п.9 ст.268 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемом случае транспортное средство находится на таможенной территории Союза без надлежащего таможенного декларирования и без уплаты таможенных пошлин, налогов.

На основании вышеизложенного, Татарстанской таможней вынесено решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000193.

ДД.ММ.ГГГГ Татарстанской таможней указанное решение, а также Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №/А000193 направлены заказным письмом с уведомлением в адрес ФИО1, ФИО8 При этом письмо ФИО8 получено, что подтверждается извещением № ZK- 72/010203.

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, в соответствии с п.1 ст.266 ТК ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

На основании п.1 ст.268 ТК ЕАЭС у ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства для личного пользования TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, временно ввезенного на таможенную территорию Союза, которое подлежит таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, с момента регистрации таможенным органом ПТД №/С513456.

Сумма подлежащих уплате таможенных платежей при незаконном перемещении указанного транспортного средства для личного пользования составляет 905 599,24 рублей без учета причитающихся пеней.

На основании ст.73 Федерального закона в адрес ФИО8 Татарстанской таможней письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомление) №/У2023/0036182 на сумму 1 005 114,54 рублей (в том числе таможенные платежи 905 599,24 рублей, пени 99 515,30 рублей). При этом письмо ФИО8 получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Таким образом, направленное ФИО2 уведомление о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов, а также пени за просрочку уплаты в отношении вышеуказанного транспортного средства считается доставленным. Однако, на момент подачи настоящего заявления, таможенные платежи не уплачены.

Татарстанской таможней ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес мирового судьи судебного участка № Хивского судебного района Республики Дагестан направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО8 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 115 235,41 рублей.

Определением мирового судьи участка № Хивского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с предоставлением должником заявления об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст.286 КАС России предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В рассматриваемом случае шестимесячный срок обращения в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ

Порядок начисления пени и определение размера пеней в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин урегулирован статьей 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов (ДД.ММ.ГГГГ), по день формирования уведомления (ДД.ММ.ГГГГ) путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период ее применения, а также по день направления настоящего заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ) путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период ее применения (части 7, 10, 13 и 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

Так, согласно Справке-расчету пеней, приложенной к настоящему заявлению, всего на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 1 229 703,15 рублей, в том числе таможенные платежи в размере 905 599,24 рублей, пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 324 103,91 рублей.

Учитывая, что в установленный срок обязанность по уплате таможенных платежей и пеней ФИО8 не исполнена, Татарстанская таможня просит взыскать задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: сел. 

<

адрес> Дагестанской АССР, паспорт: серия 8218 № выдан МВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: 

<

***>, место регистрации: 

<

адрес>, Российская Федерация,) в пользу Татарстанской таможни суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703,15 рублей, в том числе таможенные платежи в размере 905 599,24 рублей, пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 324 103,91 рублей.

До начала судебного заседания от административного ответчика в суд поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в котором указано, что в Татарстанская таможня обратилась в Хивский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с меня задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703, 15 рублей.

Полагает, что исковые требования таможни не подлежат удовлетворению, а принятые решения и действия (бездействия) являются незаконными по следующим основаниям.

В августе 2022 года он находился в 

<

адрес> в гостях у своего знакомого, гражданина Республики Абхазия ФИО1 Во время пребывания у ФИО4, он сообщил тому, что планирует длительную поездку в 

<

адрес> по каким-то своим делам, однако, не знает где в России временно оставить недавно приобретенное им транспортное средство марки TOYOTA ALPHARD, в технической надежности которой, при следовании на дальние расстояния, он сомневается. Тогда, он предложил ФИО4 посетить Республику Дагестан, и на время его отсутствия оставить автомашину у себя во дворе в 

<

адрес>, РД, под его присмотром до его возвращения, на что он согласился.

После получения ФИО4 нового гос.регистрационного номера, ДД.ММ.ГГГГ они выехали из Республики Абхазия. Перед выездом, в целях обеспечения законности хранения им автомашины на территории России, ФИО4 оформил доверенность на его имя в 

<

адрес>.

По прибытию в Дагестан, погостив у него несколько дней, ФИО4 вылетел в 

<

адрес>. Автомашина находилась у него во дворе до его возвращения. В начале ноября 2022 года ФИО4 вернулся, и он возвратил ему автомобиль. В разговоре, он сообщил ФИО4, что хочет выехать в 

<

адрес> со своей семьей в туристических целях, на что он ему сразу предложил выехать туда вместе на его автомашине, видимо, в знак благодарности за ее бесплатное хранение.

Во время совместного пребывания в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 позвонили из Абхазии, и он сообщил, что ему надо срочно вылететь домой на несколько дней. При этом, он попросил его присматривать за автомобилем, на время своего отсутствия.

ДД.ММ.ГГГГ в целях удобства посещения достопримечательных мест Казани, он решил воспользоваться автомобилем TOYOTA ALPHARD, принадлежащим ФИО4, имея на руках доверенность от него. Однако, из-за нарушения им правил парковки, автомобиль был эвакуирован на специализированную стоянку «Азино», а он был привлечен к административной ответственности за нарушение ПДД по ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ. Административный штраф был сразу им оплачен, но автомобиль ему не вернули. Сотрудники Татарстанской таможни перевезли его на свою стоянку и пояснили, что его возврат возможен только ФИО1, о чем им было ему сообщено по телефону.

По возвращению ФИО4 в Казань и завершению таможней дела об административном правонарушении в отношении него за, якобы, передачу ему права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного Союза, автомобиль был возвращен сотрудниками таможни ФИО4.

После нашего возвращения в Дагестан, ФИО4 уехал на своем автомобиле, а ему с начала 2024 года из Татарстанской таможни стали присылать письма с требованиями оплатить 1 229 703, 15 рублей.

Предъявление административного иска обосновано таможней проверкой таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО1, являющегося декларантом временно ввезенного для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства марки TOYOTA ALPHARD 2007 года выпуска, VIN: 

<

***> гос.регистрационный номер E169YY АВН, зарегистрированного в 

<

адрес>, в результате которой, якобы, подтверждена передача мне временно ввезенного для личного пользования транспортного средства гражданином Республики Абхазия ФИО1 в нарушение ст.264 ТК ЕАЭС.

С данным утверждением Татарстанской таможни он категорически не согласен.

В реальности, транспортное средство марки TOYOTA ALPHARD 2007 года выпуска, VIN: 

<

***> гос.регистрационный номер E169YY АВН, временно ввезенное на таможенную территорию Союза гражданином Республики Абхазия ФИО1 для личного пользования, было передано ему и находилось у него на хранении с начала сентября 2022 года по начало ноября 2022 года в 

<

адрес>, РД, а в эксплуатации у него находилось ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, Республики Татарстан.

Согласно п.8 ст.264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения.

В соответствии с п.12 ст.264 ТК ЕАЭС в случае выявления фактов передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, до осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения такие транспортные средства задерживаются таможенными органами государства-члена, на территории которого выявлены указанные нарушения и находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Исходя из вышеуказанного, возникает резонный вопрос, почему Татарстанская таможня, установив ДД.ММ.ГГГГ факт передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 ст.264 ТК ЕАЭС, как указано в протоколе об административном правонарушении №, не выполнила требования Закона и не задержала транспортное средство в соответствии с главой 51 Кодекса?

Ответ кроется в подпункте 11 п.2 ст.268 ТК ЕАЭС которая гласит, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при задержании таможенным органом товаров для личного пользования в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до такого задержания.

Таким образом, достоверно установив ДД.ММ.ГГГГ факт передачи временно ввезенного транспортного средств для личного пользования иному лицу, таможня в нарушение требований п.12 ст.264 ТК ЕАЭС, преднамеренно возвратила транспортное средство гражданину Республики Абхазия ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ, якобы, проведя проверку документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, при этом беря за основу протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, повторно установила установленный ранее факт передачи временно ввезенного транспортного средств для личного пользования иному лицу и приняла решение о взыскании таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703, 15 рублей.

Считает действия Татарстанской таможни провокационными и незаконными.

С момента выдачи Татарстанской таможней транспортного средства марки TOYOTA ALPHARD 2007 года выпуска, VIN: 

<

***> гос.регистрационный номер Е169YY АВН ее владельцу гражданину Республики Абхазия ФИО1 в ноября 2022 года, ему этот автомобиль никто не передавал и с того времени он никого отношения к нему не имеет. Повторная передача ему указанного автомобиля после ДД.ММ.ГГГГ ничем не доказана, материалами дела не подтверждена, сотрудники таможни на это не утверждают.

Указанное свидетельствует, что сотрудники Татарстанской таможни нарушили требования ТК ЕАЭС, а решение о взыскании таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703, 15 рублей не основано на законе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации просит в удовлетворении заявленных Татарстанской таможней требований отказать полностью.

От Татарской Таможни в суд поступил отзыв на возражения по административному исковому заявлению, в котором указано, что в производстве Хивского районного суда Республики Дагестан находится административное исковое заявление Татарстанской таможни о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пени с ФИО8 в размере 1 229 703,15 рублей.

От административного ответчика поступили возражения по административному исковому заявлению.

С указанными возражениями Татарстанская таможня не согласна полностью по следующим основаниям.

Нормы права, подлежащие применению.

В соответствии с абз.1 п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, а также иные международные договоры, составляющие право Союза (абз.2 п.1 Постановления Пленума ВС России).

Исходя из ст.5 ТК ЕАЭС, а также положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что единую таможенную территорию Союза составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов Союза искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства - члены Союза обладают исключительной юрисдикцией.

В абз.2 п.1 Постановления Пленума ВС России указано, что положения ТК ЕАЭС имеют приоритет перед иными регулирующими таможенные отношения международными договорами, входящими в право Союза, за исключением Договора о Союзе (абз.1 п.3 ст.6 Договора о Союзе и п.4 ст.1 ТК ЕАЭС).

Пунктом 2 ст.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (далее также - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Союзе.

Согласно п.5 ст.1 ТК ЕАЭС таможенные правоотношения, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования соответствующих правоотношений такими международными договорами и актами регулируются законодательством государств - членов Союза о таможенном регулировании.

Так, в силу ч.4 ст.254 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации на таможенные органы могут быть возложены иные функции.

Обстоятельства дела.

На основании ст.326 ТК ЕАЭС, ст.225 Федерального закона №- ФЗ, у гражданина Республики Абхазия ФИО1 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных гражданином ФИО1 при осуществлении таможенных операций по пассажирской таможенной декларации №/С513456 в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN:

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес> (свидетельство о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № АВ 025924).

В ходе проверки установлено, что согласно сведениям, внесённым в ПТД №, транспортное средство TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес> (далее - транспортное средство), временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Срок временного ввоза установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подп.50 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды автотранспортных средств, определяемые Евразийской экономической комиссией, вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Исходя из положений подпунктов 11 и 17 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС иностранное физическое лицо - лицо, не имеющее постоянного места жительства в государстве-члене Союза.

Согласно положениям подп.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ТСЛП, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением ТСЛП, зарегистрированных в государствах-членах Союза, подлежат таможенному декларированию, которое в силу п.3 ст.260 ТК ЕАЭС производится с использованием ПТД.

Автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, 

классифицируемые в товарной позиции 8703 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза включены в п.1 Перечня отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.1 ст.264 ТК ЕАЭС временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами ТСЛП, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, допускается на срок не более 1 года. Из содержания п.5 ст.264 ТК ЕАЭС следует, что временно ввезенные ТСЛП до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, или выпуска в свободное обращение.

Пунктом 6 ст.264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные ТСЛП должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении декларанта.

Временно ввезенные ТСЛП могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены ст.264 ТК ЕАЭС.

В отношении временно ввезенных ТСЛП обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС (п.5 ст.268 ТК ЕАЭС).

Согласно подп.1 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п.5 ст.268 ТК ЕАЭС, считается, в том числе в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований ст.264 ТК ЕАЭС - день передачи, а если этот день не установлен - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза.

При наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТКЕАЭС, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск ТСЛП в свободное обращение. Для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные транспортные средства для личного пользования были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза (п.10 ст.268 ТК ЕАЭС).

В случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований ст.264 ТК ЕАЭС, такие лица несут с декларантом таких ТСЛП солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (п.9 ст.268 ТК ЕАЭС).

Исходя из анализа протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, у гражданина ФИО1 правовые основания для передачи гражданину Российской Федерации ФИО2 ФИО3 временно ввезенного ТСЛП TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, сведения о котором заявлены в ПТД №/С513456 без соблюдения условий, установленных п.12 ст.264 ТК ЕАЭС (а именно: таможенное декларирование в целях свободного обращения с уплатой таможенных платежей), в анализируемом случае отсутствовали.

В рассматриваемом случае в отношении вышеуказанного транспортного средства применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом ПТД, в соответствии с которой ТСЛП были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза.

На ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЛП TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, требуется уплата таможенных пошлин, налогов, в сумме 905 599,24 рублей.

В базах данных таможенных органов, информация о вывозе вышеуказанного ТСЛП (срок временного ввоза истек ДД.ММ.ГГГГ) или о его декларировании отсутствует, автомобиль не задержан в порядке главы 51 ТК ЕАЭС, в связи с чем, основания для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в настоящее время отсутствуют.

Лицом, несущим с декларантом вышеуказанного ТСЛП солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов является гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО3, паспорт серия 8218 № выдан МВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п.9 ст.268 ТК ЕАЭС).

Как установлено п.4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, установлен п.1 ст.260 ТК ЕАЭС.

При этом под транспортными средствами для личного пользования ТК ЕАЭС понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подп.50 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов (п.1 ст.266 ТК ЕАЭС).

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (п.2 ст.266 ТК ЕАЭС).

Согласно п.17 ст.266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с подп.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Согласно положению п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст.263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Соответственно, при ввозе транспортного средства для личного пользования на таможенную территорию Союза из 

<

адрес> декларант либо таможенный представитель обязаны осуществить таможенное декларирование транспортного средства с использованием пассажирской таможенной декларации, а также уплатить таможенные пошлины и налоги.

Таким образом, в рассматриваемом случае транспортное средство находится на таможенной территории Союза без надлежащего таможенного декларирования и без уплаты таможенных пошлин, налогов.

На основании вышеизложенного, Татарстанской таможней вынесено решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000193.

ДД.ММ.ГГГГ Татарстанской таможней указанное решение, а также Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №/А000193 направлены заказным письмом с уведомлением в адрес ФИО1, ФИО8 При этом письмо ФИО8 получено, что подтверждается извещением № ZK- 72/010203.

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, в соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Пунктом 2 ст.266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Таким образом, на основании п.1 ст.268 ТК ЕАЭС у ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства для личного пользования TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, временно ввезенного на таможенную территорию Союза, которое подлежит таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, с момента регистрации таможенным органом ПТД № Т0309240/310822/С513456.

Сумма подлежащих уплате таможенных платежей при незаконном перемещении указанного транспортного средства для личного пользования составляет - 905 599,24 рублей без учета причитающихся пеней.

На основании ст.73 Федерального закона в адрес ФИО8 Татарстанской таможней письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомление) №/У2023/0036182 на сумму 1 005 114,54 рублей (в том числе таможенные платежи 905 599,24 рублей, пени 99 515,30 рублей). При этом письмо ФИО8 получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Таким образом, направленное ФИО2 уведомление о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов, а также пени за просрочку уплаты в отношении вышеуказанного транспортного средства считается доставленным. Однако, на момент подачи административного искового заявления, таможенные платежи не уплачены.

Татарстанской таможней ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес мирового судьи судебного участка № Хивского судебного района Республики Дагестан направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО8 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 115 235,41 рублей.

Определением мирового судьи участка № Хивского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с предоставлением должником заявления об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.74 Федерального закона № 289-ФЗ обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется таможенным органом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Порядок расчета и выставления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, а также его форма установлены ст.55 ТК ЕАЭС, статьями 71-73 Федерального закона № 289-ФЗ, приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

3. Доводы по административному исковому заявлению ФИО8

По мнению ФИО8, таможенный орган достоверно установив ДД.ММ.ГГГГ факт передачи временно ввезенного ТСЛП иному лицу, в нарушение требований п.12 ст.264 ТК ЕАЭС, преднамеренно возвратил транспортное средство гражданину ФИО1, и ДД.ММ.ГГГГ проведя проверку документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, при этом беря за основу протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, принял решение о взыскании таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703,15 рублей.

Данные обстоятельства не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, о передаче гражданином ФИО1 без правовых оснований гражданину Российской Федерации ФИО2 И.А. временно ввезенного ТСЛП TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VTN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, сведения о котором заявлены в ПТД №/С513456 без соблюдения условий, установленных п.12 ст264 ТК ЕАЭС (а именно: таможенное декларирование в целях свободного обращения с уплатой таможенных платежей), не обжалован, не оспорен и вступил в законную силу.

Транспортное средство было передано таможенным органом гражданину ФИО1, поскольку обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с ч.4 п.2 ст.268 ТК ЕАЭС прекращается у декларанта при вывозе с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза.

Как было отмечено ранее, в соответствии с п.9 ст.268 ТК ЕАЭС, лицом, несущим с декларантом вышеуказанного ТСЛП солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов является гражданин Российской Федерации ФИО2 И.А.

В судебное заседание представитель административного истца – Татарстанской таможни, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, не явился. От представителя административного истца по доверенности ФИО9 в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного дела без их участия.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель – адвокат ФИО5 М.Ч. в судебном заседании административный иск не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме по следующим основаниям. 

Предъявление административного иска обосновано таможней проверкой таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, в отношении гражданина Республики Абхазия ФИО1, являющегося декларантом временно ввезенного для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства марки TOYOTA ALPHARD 2007 года выпуска, VIN: 

<

***> гос. регистрационный номер E169YY ABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, в результате которой, якобы, подтверждена передача ФИО2 временно ввезенного для личного пользования транспортного средства гражданином Республики ФИО10 в нарушение ст.264 ТК ЕАЭС. 

Действительно, транспортное средство марки TOYOTA ALPHARD 2007 года выпуска, VIN: 

<

***> гос. регистрационный номер E169YY ABH, временно ввезенное на таможенную территорию Союза гражданином Республики Абхазия ФИО1 для личного пользования, было передано ФИО2 и находилось у него на хранении с начала сентября 2022 г. по начало ноября 2022 года по адресу: в 

<

адрес>, РД, 

Однако, согласно п.8 ст.264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения.

Фактически транспортное средство марки TOYOTA ALPHARD 2007 года выпуска, за гос. регистрационным номером E169YY ABH, находилось в незаконном пользовании у ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, Республики Татарстан, то есть один день.

В соответствии с п.12 ст.264 ТК ЕАЭС в случае выявления фактов передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, до осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения такие транспортные средства задерживаются таможенными органами государства-члена, на территории которого выявлены указанные нарушения и находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Исходя из вышеуказанного, возникает резонный вопрос, почему Татарстанская таможня, установив ДД.ММ.ГГГГ факт передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 статьи 264 ТК ЕАЭС, как указано в протоколе об административном правонарушении №, не выполнила требования Закона и не задержала транспортное средство в соответствии с главой 51 Кодекса?

Ответ кроется в подп.11 п.2 ст.268 ТК ЕАЭС которая гласит, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при задержании таможенным органом товаров для личного пользования в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до такого задержания.

Таким образом, достоверно установив ДД.ММ.ГГГГ факт передачи временно ввезенного транспортного средств для личного пользования иному лицу, таможня в нарушение требований п.12 ст.264 ТК ЕАЭС, преднамеренно возвратила транспортное средство гражданину Республики Абхазия ФИО1, и ДД.ММ.ГГГГ, якобы, проведя проверку документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, при этом беря за основу протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, повторно установила установленный ранее факт передачи временно ввезенного транспортного средств для личного пользования иному лицу и приняла решение о взыскании таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703, 15 руб.

Считают действия Татарстанской таможни провокационными и незаконными. 

С момента выдачи Татарстанской таможней транспортного средства марки TOYOTA ALPHARD 2007 года выпуска, VIN: 

<

***> гос. регистрационный номер E169YY ABH ее владельцу гражданину Республики Абхазия ФИО1 в ноябре 2022 года, данный автомобиль ФИО2 не передавался. Пользование, владение или распоряжение им указанным автомобиля после ДД.ММ.ГГГГ ничем не доказана, материалами дела не подтверждена.

Изложенное свидетельствует, что сотрудники Татарстанской таможни нарушили требования ТК ЕАЭС, а решение о взыскании таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703, 15 рублей не основано на законе.

Изучив материалы административного дела, выслушав мнение ответчика и его представителя, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с подп.50 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды автотранспортных средств, определяемые Евразийской экономической комиссией, вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно положениям подпунктов 11 и 17 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС иностранное физическое лицо - лицо, не имеющее постоянного места жительства в государстве-члене Союза.

В силу подпункта 5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ТСЛП, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением ТСЛП, зарегистрированных в государствах-членах Союза, подлежат таможенному декларированию, которое в силу п.3 ст.260 ТК ЕАЭС производится с использованием ПТД.

Автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза включены в пункт 1 Перечня отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п.5 ст.264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные ТСЛП до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, или выпуска в свободное обращение.

В соответствии с ч.6 ст.264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта.

Временно ввезенные ТСЛП могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены ст.264 ТК ЕАЭС.

В отношении временно ввезенных ТСЛП обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС (п.5 ст.268 ТК ЕАЭС).

Согласно ч.6 ст.268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в ч.5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза -тень истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10 ст.268 ТК ЕАЭС, при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТКЕАЭС, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск ТСЛП в свободное обращение. Для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные транспортные средства для личного пользования были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза.

Согласно п.9 ст.268 ТК ЕАЭС), в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований ст.264 ТК ЕАЭС, такие лица несут с декларантом таких ТСЛП солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. 

Судом установлено, что согласно сведениям, внесённым в ПТД №/С513456, транспортное средство TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN:

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза сроком до ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому гражданина ФИО1 не имея правовых оснований передал гражданину Российской Федерации ФИО2 И.А. временно ввезенное ТСЛП TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, зарегистрированного в 

<

адрес>, сведения о котором заявлены в ПТД №/С513456 без соблюдения условий, установленных п.12 ст.264 ТК ЕАЭС.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> в отношении гражданина ФИО8 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по факту нарушения ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ. Таким образом ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> зафиксирован факт эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ гражданином РФ ФИО8 иностранного транспортного средства – автомобиля TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, временно везенного жителем 

<

адрес> ФИО1

Суд считает доказанным факт передачи ФИО1 транспортного средства для личного пользования ФИО2 в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС. Данный факт также подтверждается доверенностью серии АА 389114с от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, в соответствии с которым он уполномочивает ФИО8 пользоваться (управлять) и распоряжаться вышеуказанной автомашиной и т.д., а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, суд полагает, что лицом, несущим с декларантом вышеуказанного ТСЛП солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов является гражданин Российской Федерации ФИО2 И.А.

Согласно административному иску и представленным истцом доказательств ответчик не совершил действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. 

В соответствии с п.5 ст.268 ТК ЕАЭС вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС. Согласно пп.3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза по истечении установленного срока в связи с невывозом с таможенной территории Союза наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, у ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №

<

адрес> РД вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в пользу Татарстанской Таможни по неуплаченным таможенным платежам и пени с должника ФИО8

Мировым судьей судебного участка №

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО8 неуплаченных таможенных платежей.

Вместе с тем, оснований для прекращения указанной обязанности по уплате таможенных платежей не имеется.

В соответствии со ст.114 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Решением по результатам таможенного контроля №/Т000193 от ДД.ММ.ГГГГ и Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000193 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения ФИО1 и ФИО8 (лицо, несущее солидарную обязанность) срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

В силу ч.6 ст.71 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч.3 ст.72 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (ч.5 ст.72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 настоящего Федерального закона (ч.7 ст.72 Закона).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.10 ст.72 Закона).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

Проверив представленный административным истцом расчет таможенного платежа, суд приходит к выводу, что административным истцом применены правильные таможенные ставки, осуществлен арифметически верный расчет взыскиваемых платежей и пени, который в ходе рассмотрения дела административным ответчиком не оспорен.

Таким образом на основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик вывоз временно ввезенного транспортного средства не осуществил по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, то с ответчика подлежат уплате начисленные таможенные платежи и пени, которые ответчиком не оплачены.

Ответчиком каких-либо доказательств свидетельствующих о неправомерности исчисления заявленных таможенным органом ко взысканию сумм таможенных платежей и пени суду представлены не были. 

Каких-либо доказательств вывоза в установленный срок транспортного средства, ввезенного на таможенную территорию РФ, ответчиком суду не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат. 

Более того, на запрос суда из Татарстанской таможни получен ответ о том, что на момент вынесения решения суда транспортного средства – автомобиля TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: 

<

***>, государственный регистрационный номер E169YYABH, временно везенного жителем 

<

адрес> ФИО1, с территории Российской Федерации не вывезено.

Порядок расчета и выставления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, а также его форма установлены ст.55 ТК ЕАЭС, статьями 71-73 Федерального закона №289-ФЗ, приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Уведомлением (уточнением к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0036182 на общую сумму 1 005 114, 54 рублей. Указанным Уведомлением должнику должна в соответствии с ч.19 ст.73 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Направление административному ответчику вышеуказанного уведомления (уточнения к уведомлению) по месту регистрации и месту фактического проживания, подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ и извещением №ZK-718/010101.

Расчёт суммы неуплаченных ФИО8 таможенных пошлин и налогов отображён в справке-расчёте от ДД.ММ.ГГГГ

Судом не установлено несоответствие выставления административному ответчику требования об уплате таможенных платежей требованиям закона.

Таким образом, поскольку истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по таможенным платежам и пени и их размер, административное исковое заявление подано им в пределах установленных законодательством сроков, в том числе после отмены судебного приказа, доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности либо невозможности уплаты в силу объективных причин, административным ответчиком не представлено, оснований для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных им требований суд не находит.

Доводы ФИО8 суд считает несостоятельными и необоснованными, поскольку никаких подтверждающих документов суду не представлено. Суд также учитывает, что доверенность на ФИО8 отменена ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, после получения от административного истца Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска свыше 1 000 000 рублей в размере 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Учитывая размер заявленных исковых требований, с ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 349 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Татарстанской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Татарстанской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов и пени в размере 1 229 703 (один миллион двести двадцать девять рублей семьсот три) рубля 15 копеек, в том числе: 

- таможенные платежи в размере 905 599,24 рублей;

- пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 324 103,91 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 349 (четырнадцать тысяч триста сорок девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Хивский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.А.Якубов