Гражданское дело № 2-704/19

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

г. Черкесск 11 февраля 2019 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

с участием представителя истца Управления лесами КЧР – ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка. 

Свое обращение истец мотивировал тем, что 03 марта 2017 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью – 0,2 га, имеющий местоположение: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, части выдела 62. Кадастровый номер: №

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от 03.03.2017 № прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике 26.04.2017, заверенная печатью на оборотной стороне договора.

Арендатором лесного участка ФИО2 в Управление было подано заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, составленного на основании вышеуказанного договора аренды лесного участка.

ФИО2 были нарушены требования п. п. «г», п. 12, г. 3 настоящего договора, предусматривающие порядок и сроки предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, в связи с чем образовалась неустойка в размере 659 677 (шестьсот пятьдесят девять тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей.

Просит суд взыскать с ФИО2 сумму неустойки в размере 659 677 (шестьсот пятьдесят девять тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей за нарушение условий договора в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации – № - неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

В судебном заседании представитель истца Управления лесами КЧР ФИО1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 исковые требования признала, однако просила суд применить ст.333 ГПК РФ и снизить размер неустойки в связи с ее несоразмерностью допущенному нарушению.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав истца, ответчика суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям. 

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. 

В судебном заседании установлено, что 03 марта 2017 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью – 0,2 га, имеющий местоположение: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, части выдела 62. Кадастровый №.

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от 03.03.2017 № прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике 26.04.2017, заверенная печатью на оборотной стороне договора.

В соответствии с частью 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно, статье 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная надпись от 16.03.2016, заверенная печатью на оборотной стороне договора.

Арендатором лесного участка ФИО2 в Управление было подано заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, составленного на основании вышеуказанного договора аренды лесного участка.

Согласно, п.п. «г» п. 12 настоящего договора арендатор в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка должен разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, после чего в соответствие с п.п. «а» п. 11 настоящего договора, имеет право приступать к использованию лесного участка.

Неустойка за не предоставление проекта освоения лесов, в размере 659 677 рублей, образовалась в результате нарушения арендатором срока, установленного договором для предоставления проекта освоения лесов.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

Проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» утвержден состав проекта освоения лесов, в который обязательно должен входить раздел «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов», содержащий характеристику территории лесного участка по классам пожарной опасности (приложение № 12), тематическая лесная карта; обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение (приложение № 13), тематическая лесная карта; сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами (приложение № 14), тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря, сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса (приложение № 15), тематическая лесная карта, а также другие необходимые для использования лесного участка разделы и сведения.

Согласно статьям 51, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов, меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункта 2, статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно, требований статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. В соответствии с п.п. «б» п. 14 договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренной подпунктом «г» пункта 12 логовора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере - 50 тыс. руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (расчет неустойки приложен к настоящему иску).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается

Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ, одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов.

Осуществление рекреационной деятельности в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ является видом использования лесов.

На основании ч. 4 ст. 41 и ст. 9 Лесного кодекса РФ лесной участок для осуществления рекреационной деятельности предоставляется лицом, не являющимся государственным или муниципальным учреждениями, на основании договора аренды лесного участка.

Согласно ст. 94 Лесного кодекса РФ за использование лесов вносится арендная плата, размер которой определяется в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ.

Часть 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

Ответчик ходатайствовала о применении ст. 333 ГПК РФ. Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Согласно проведенным расчетам размер неустойки составляет 659 677 рублей. Суд считает возможным применить ст.333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 53 000 рублей.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1790 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики неустойку в размере 53 000 рублей за нарушение условий договора в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации - № неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 1 790 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019г.

Судья 

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков