УИД № 72RS0014-01-2020-005819-49

Дело № 2- 4546/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 14 июля 2020 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Терентьева А.В., 

при секретаре Мальцевой А.А.,

с представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, действующей на основании приказа от 15.09.2009 № 1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4546/2020 по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Регион Туризм» о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Регион Туризм» о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании уплаченных денежных средств в размере 103 000 рублей. 

Требования мотивированы тем, что 28.02.2020 между ФИО2 и ООО «Четыре сезона» заключен договор о реализации туристического продукта №, в соответствии с организована туристическая поездка в Болгарию (солнечный берег). Общая стоимость туристского продукта составила 206 000 рублей, в том числе предоплата в размере 103 000 рублей. Во исполнение условий договора истец произвел предоплату в сумме 103 000 рублей. Согласно сведениям с сайта Ростуризм 19.03.2020 опубликовано сообщение о том, что продолжается глобальное распространение коронавирусной инфекции, рекомендовано воздержаться от поездок за пределы РФ. С 14.03.2020 в Болгарии объявлено чрезвычайное положение, которое продлено на день подачи иска. В ответ на претензию ответчик указал, что возврат денежных средств осуществляется в течение 60 дней после окончания тура. Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, связанная с пандемией коронавируса относится к ситуациям, создающим угрозу жизни и здоровья граждан, в связи с чем истец вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств в полном объеме за неиспользованный туристский продукт.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Четыре сезона». 

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ООО «Четыре сезона» в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать, указала, что ответчик не обращался с заявлением о возврате денежных средств. 

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.02.2020 между истцом (заказчик) и ООО «Четыре сезона» (турагент) заключен договор реализации туристского продукта №, согласно которому приобретен тур в Болгарию в период с 18.06.2020 по 29.06.2020.

В приложении № к договору стороны определили, что цена договора составляет 206 000 рублей, в том числе предоплата в размере 103 000 рублей, оставшаяся часть оплачивается в срок до 16.04.2020. 

В соответствии с приложением № к договору туроператором, предоставляющим тур, являлось ООО «Регион Туризм».

Судом установлено, что в соответствии со сведениями Федерального агентства по туризму (Ростуризма) с 13.03.2020 введен режим чрезвычайного положения, с 20.03.2020 установлен запрет на въезд в страну Болгария. 

Из представленной в дело переписки следует, что 16.03.2020 истец обратился в адрес турагента с требованием об отказе от договора. 

Кроме того, поручению Правительства РФ от 26.03.2020 с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, следует учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта несет туроператор (пункты 1, 35, 50).

Согласно статье 3.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов. 

Сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы (пункт 6 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Судом установлено, на официальном сайте Ростуризма как федерального органа исполнительной власти размещена информация о введении ограничений выезда из РФ с целью защиты населения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения требований о расторжении заключенного договора и возврата оплаченных денежных средств в размере 103 000 рублей. 

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход Муниципального образования административного округа города Тюмени подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 260 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить. 

Расторгнуть договор реализации туристического продукта № от 28.02.2020.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 103 000 рублей.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 3 260 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Тюмени заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 21 июля 2020 года.

Судья А.В. Терентьев