Копия. Дело № 2/А–783/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года гор. Себеж Псковской области

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алёнкина И.О.,

при секретаре судебного заседания Коротких А.В.,

с участием помошника прокурора Себежского района Куделько В.Д.,

представителя административного истца – администрации ФКУ ИК–6 УФСИН России по Псковской области ФИО1 по доверенности № 14 от 19 января 2017 года(посредством использования системы видеоконференц–связи),

административного ответчика – осужденного ФИО2 (посредством использования системы видеоконференц–связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании (посредством использования системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК–6 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы 05 января 2018 года и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Кривой Рог Днепропетровской области Украины, гражданина Российской Федерации, со средне–специальным образованием, в браке не состоящего, на момент вынесения приговора имевшего несовершеннолетнего ребенка, до осуждения не работавшего и проживавшего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время со статусом лица без определенного места жительства и регистрации, после освобождения из мест лишения свободы имеет намерение проживать на территории 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО2 осужден приговором Мурманского областного суда от 24 декабря 2007 года по ч. 3 ст. 30 – п.«в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п.«в» ч. 3 ст. ст.132 УК РФ; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к 11 (одиннадцати) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока отбывания наказания по приговору 06 января 2007 года; конец срока наказания 05 января 2018 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК–6 УФСИН России по Псковской области, в лице начальника учреждения полковника внутренней службы ФИО3, обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы 05 января 2018 года гражданина РФ, имеющего статус БОМЖ, ФИО2, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 2300 час до 0600 час; обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК–6 УФСИН России по Псковской области с 25 февраля 2010 года. За время отбывания наказания допустил 12 нарушений режима содержания, за которые были наложены дисциплинарные взыскания, 1 раз был водворен в ШИЗО. Имеет 1 поощрение. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, но выводы для себя не делает. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. С 25 марта 2011 года поставлен на профилактический учет как склонный к педофилии, то есть к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. 

Администрация исправительного учреждения считает, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности, на основании в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ФКУ ИК–6 УФСИН России по Псковской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление администрации исправительного учреждения в полном объёме и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 2300 час до 600 час утра; с обязательной явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, пояснив, что ему понятен смысл административного надзора и содержание административных ограничений. Он после освобождения из мест лишения свободы проживать будет обязательно в 

<

адрес>, где и будет отбывать надзор, хотя имея статус БОМЖ, конкретный адрес назвать сейчас не может, это зависит от того, кого из прежних друзей ему удастся найти. Работал он до осуждения механиком–наладчиком на рыболовных судах, сейчас надеется найти работу на берегу в Мурманском торговом порту, в плавсостав его с учетом возраста и состояния здоровья, наличия судимости не возьмут.

Выслушав объяснения участников судебного процесса, проверив представленные суду материалы, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление администрации исправительного учреждения удовлетворить, но, исходя из характера совершенных ФИО2 преступлений по приговору, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применить обязательное административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального Закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ № 64–ФЗот 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Мурманского областного суда от 24 декабря 2007 года осужден за два преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – п.«в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п.«в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, которые в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 05 января 2018 года по полном отбытии срока наказания; имеет непогашенную судимость. За период отбывания наказания в исправительном учреждении характеризуется отрицательно: допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые накладывались взыскания, в том числе в виде 1 водворения в ШИЗО; имеет 1 поощрение, не трудоустроен, на мероприятия воспитательного характера не реагирует; состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетнего.

Указанные обстоятельства подтверждаются: характеристикой от 24 октября 2017 года (л.д.14), справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.15), копией приговора Мурманского областного суда от 24 декабря 2007года (л.д.8-12), выпиской из протокола № 10 от 25 марта 2011 года о постановке на профилактический учет как лица, совершившее преступления сексуального характера в отношении лиц, не достигших совершеннолетия, и склонных к педофилии (л.д.16).

Таким образом, имеются предусмотренные п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 3, и п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Мурманского областного суда от 24 декабря 2007 года преступления против половой неприкосновенности совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30 – п.«в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п.«в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, относятся к категории особо тяжких, совершены им в январе 2007 года, следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на 8 (восемь) лет, исходя из положения п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действовавшей до редакции Федерального закона № 63–ФЗ от 13 июня 1996 года). Действующее же в настоящее время с 03 августа 2013 года положение уголовного закона п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона РФ № 218–ФЗ от 23 июля 2013 года, действует с 02 августа 2013 года) о погашении судимости за особо тяжкое преступление по истечении 10–ти лет после отбытия наказания, к ФИО2 неприменимо в силу ст. 54 Конституции РФ и статьи 10 УК РФ.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а для поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего – также в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории в силу п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре (в редакции Федерального закона РФ № 252–ФЗ от 29 июля 2017 года).

Так как ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, особо тяжкие преступления совершены в вечернее время, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, с учетом данных о личности осужденного, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, предусмотренных п. 3, п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона (с учетом положений части 2 ст. 4 Закона), а именно в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 2300 часов до 0600 часов. 

Из представленной администрацией исправительного учреждения справки (л.д. 21), а также копии его паспорта гражданина РФ, оформленного по достижении возраста 45–ти лет в исправительной колонии, осужденный ФИО2 в настоящее время имеет статус лица без определенного места жительства и регистрации.

В то же время, само по себе отсутствие у осужденного места регистрации и жилого помещения не является основанием для отказа в установлении административного надзора, напротив, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года и п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года, таким лицам административный надзор подлежит обязательному установлению при наличии к тому оснований, указанных в ст. 3 Закона.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, административное исковое заявление подается в суд по месту его фактического постоянного проживания (нахождения), которое устанавливается совокупностью доказательств, свидетельствующих о том, что лицо выбрало соответствующую территорию как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов (например, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, территория внутригородского района, городского или сельского поселения).

В судебном заседании со слов осужденного установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать именно в 

<

адрес>, работать там же либо на близлежащей территории 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175–178, 272–273, 298 ч. 5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–6 УФСИН России по Псковской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного приговором Мурманского областного суда от 24 декабря 2007 года за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, освобождаемого из мест лишения свободы 05 января 2018 года ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>, со средне–специальным образованием, в браке не состоящего, на момент вынесения приговора имевшего несовершеннолетнего ребенка, до осуждения не работавшего и проживавшего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время со статусом лица без определенного места жительства и регистрации, после освобождения из мест лишения свободы имеет намерение проживать на территории 

<

адрес>,

сроком на 8 (восемь) лет, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 в период административного надзора следующие административные ограничения:

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 2300 часов до 6 00 часов утра; 

– запретить выезд за пределы территории 

<

адрес> и 

<

адрес> без согласования с органом внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица; 

– обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий : подпись И. О. Алёнкин

Копия верна : федеральный судья И. О. Алёнкин