Копия.

Дело №2-327/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 27 июня 2018 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Омарова Х.С.,

при секретаре Гапот Н.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО2, действующей на основании доверенности № от 

<

дата>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначении пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Апанасенковскому району Ставропольского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в должности и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, указывая на следующее. 

Ответчиком ГУ – УПФ РФ по Апанасенковскому району решением № от 

<

дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 

<

дата> №- ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды в должности учителя с 

<

дата> по 

<

дата>, периоды нахождения в учебных отпусках с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>. С вышеназванным решением Пенсионного фонда она не согласна по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3, 4 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. При этом применяются положения пенсионного законодательства, в т.ч. Постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.

Всю свою трудовую деятельность она работала с детьми в должности учителя начальных классов с 

<

дата> по 

<

дата>, в должности заместителя директора по воспитательной работе с 

<

дата> по 

<

дата>. Работая старшей вожатой с 

<

дата> по 

<

дата>, она также работала учителем - вела часы на дому. 

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе не зависимо от рода и места деятельности.

Считает, что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости противоречит Конституции Российской Федерации, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель истца ГУ - Управления ПФ РФ по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО4 с иском ФИО1 не согласилась, просила суд в его удовлетворении отказать, считая решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости законным, ссылаясь на следующее.

В соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не подлежат включению: период работы в должности организатора ребячьих дел с 

<

дата> по 

<

дата>, так как указанные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей №; периоды нахождения в учебных отпусках с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №.

Право на получение пенсии за выслугу лет (в настоящее время - досрочная страховая пенсия по старости) законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2001 №310-0).

В судебном заседании по ходатайству истца ФИО1 были допрошены в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 

Свидетель ФИО5, показала, что знает истца ФИО1 длительное время, работали вместе с 

<

дата>. ФИО1 работала учителем начальных классов, пионервожатой, с 

<

дата> года, а так же вела часы в начальных классах и часы на дому. 

Свидетель ФИО3 также показала, что знает ФИО1 длительное время, как коллегу, она работает с 

<

дата> учителем начальных классов, совмещала работу учителя и пионервожатой с 

<

дата>. 

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Положениями ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Статья 13 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года устанавливает порядок исчисления страхового стажа: при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением права подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из решения об отказе о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 № от 

<

дата> ГУ УПФР РФ по Апанасенковскому району следует, что в специальный стаж включены периоды работы в МКОУ «Средней общеобразовательной школе №» села Апанасенковское Апанасенковского района Ставропольского края: в должности учителя начальных классов с 

<

дата> по 

<

дата>; в должности заместителя директора по воспитательной работе с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, так как указанные должности не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан период работы в в должности организатора ребячьих дел с 

<

дата> по 

<

дата>, так как указанная должность не предусмотрена Списком №; периоды нахождения в учебных отпусках с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку это не предусмотрено Правилами № и Правилами №.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1 от 

<

дата>, отражены периоды работы в средней школе № с. Апанасенковского учителем начальных классов с 

<

дата> по 

<

дата> (запись №, приказ № от 

<

дата>), в должности организатора детских дел – старшей вожатой с 

<

дата> по 

<

дата> (запись №, приказ № от 

<

дата>). В соответствии с тарификационными списками учителей и других работников учреждений народного образования за период с 

<

дата> год – общеобразовательной школы с. Апанасенковского, занимаемая ФИО1 должность указана как «учитель». Указанные списки так же отражают сведения о количестве проведенных часов обучения и начисленной заработной платы.

В приказах «О замещении» МКОУ СОШ № с. Апанасенковского № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, №а от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, № от 

<

дата>, указано о замещении ФИО1 должности учителя с ведением образовательных часов.

Данные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, а так же их трудовыми книжками, исследованными в судебном заседании, пенсионным делом ФИО1, тарификационными списками, лицевыми счетами, которые не оспариваются представителями ответчика.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.ст. 18-19 Закона назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Закона закреплено правило, согласно которому исчисление периодов работы (деятельности) и назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, осуществляется в соответствии со Списками соответствующих работ, должностей и организаций, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список №781 и Правила № 781).

В вышеуказанный Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, должность организатора детских дел – старшей вожатой не включена. Однако, действовавшим в спорный период и в настоящее время законодательством предусмотрена должность учителя. Учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что истец в период с 

<

дата> по 

<

дата> совмещала должность организатора детских дел – старшей вожатой с должностью учителя, суд полагает о необходимости включения указанного периода в специальный стаж.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» прямо указано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях. (п. 14).

Кроме этого, положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права указанных лиц на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)», иными словами ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

С учетом изложенного, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 

<

дата> правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 

<

дата> засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Положением ст. 76 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках так же подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Судом не установлено, что спорный период работы истца был связан с иной, не педагогической деятельностью или в иной должности, кроме педагогической (преподавательской). 

Доказательств предоставления ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, иных отвлечений от работы, не подлежащих оплате, в материалы дела не представлено.

Исходя из положений статьи 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учетом содержания статьи 55 Конституции РФ, не допускаются какие-либо ограничения прав и свобод граждан.

При таких обстоятельствах отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края в назначении досрочной страховой пенсии по старости суд находит незаконным, а требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного суд считает, что на момент рассмотрения комиссией заявления истца о назначении ей трудовой пенсии по старости педагогический стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 25 лет, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как она не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность.

Поскольку на дату вынесения обжалуемого решения ФИО1 с учетом всех спорных периодов имела необходимый педагогический стаж для назначения ей пенсии требуемый 25 летний стаж, соответственно имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику со дня подачи заявления о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначении пенсии по старости досрочно удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края № от 

<

дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности учителя с 

<

дата> по 

<

дата>, периоды нахождения в учебных отпусках с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления – 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Председательствующий судья Х.С. Омаров