Дело № 2а-93/2019 УИД : 66RS0060-01-2019-000008-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н., 

при секретаре Беляевских П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, 

у с т а н о в и л :

Административный истец - судебный пристав-исполнитель Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам, мотивируя тем, что в отношении должника ФИО2 имеются исполнительные производства №, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании в пользу взыскателя ОГИБДД МО МВД России Шалинский административных штрафов на общую сумму 24 700 рублей 00 копеек. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительного документа и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении неё временного ограничения на пользование специальным правом. Ею надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения. ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительных производств, а также предупреждена, что в отношении неё может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель административного истца - судебный пристав-исполнитель Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.81).

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, отзыв (возражения) на исковое заявление в адрес суда не направила, об уважительности причины неявки в суд не сообщила, доказательств этого не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила (л.д.82). 

Принимая во внимание, что явка лиц участвующих в деле не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. 

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом. 

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приставом исполнителем возбуждено 30 исполнительных производств о взыскании административного штрафа в общем размере 24 700 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств должником получены (л.д.6-69). Должник ФИО2 13.12.2018 предупреждена о возможном временном ограничении на пользование ею специальным правом в случае не исполнения требований исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения. Согласно карточке учета ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1, срок действия прав до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70). На дату рассмотрения иска размер задолженности по административным штрафам составляет 24 700 рублей. В настоящее судебное заседание административным ответчиком не представлены документы, подтверждающие факт исполнения требований исполнительных документов, а также сведения о невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Суд, оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 и об отсутствии предусмотренных частью 4 статьи 67.1 этого же Федерального закона оснований, препятствующих применению к административному ответчику ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции. При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей за требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 114, 177-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО2, временное ограничение на право управления транспортными средствами (водительское удостоверение серии №), до погашения задолженности по исполнительным производствам №. 

Разъяснить, что должник обязан соблюдать установленное ограничение и предупреждается об административной ответственности за его нарушение по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Шалинский районный суд Свердловской области. 

Решение изготовлено в окончательной форме 11.02.2019. 

Председательствующий судья С.Н. Миронова