К делу № 2- 170/2025

УИД 23RS0024-01-2024-002840-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025г. г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю., при секретаре судебного заседания Лысенко Е.А., с участием представителей истца ООО «Водоканал Крымск» ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.20225г. №, ФИО2, действующей на основании доверенности от 23.07.2024г. №, представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности от 24.10.2024г., зарегистрированной в реестре №н/23-2024-6-523,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Водоканал Крымск» к ФИО4 о взыскании денежных средств за самовольное пользование центральной системой водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Водоканал Крымск», ИНН 

<

***> (далее по тексту – истец, общество) обратилось в Крымский районный суд с иском о взыскании денежных средств за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 257 541,12руб. к ФИО5.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца определением суда от 11.10.2024г. в порядке части 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика на ФИО4 (далее – ответчик).

Свои требования истец мотивирует тем, что 28.03.2024г. представителями ООО «Водоканал-Крымск» ФИО7 и ФИО8 проведено обследование сетей водоснабжения, канализации и водомерного узла по адресу: 

<

адрес> (магазин «Табак») и выявлен факт подключения к централизованным сетям водоотведения канализационной трубы диаметром 50мм и осуществляется самовольное пользование централизованной системой водоотведения. 

Истцом установлено, что земельный участок (кадастровый №), на котором расположен объект магазин «Табак», принадлежит ответчику.

Однако, договорные отношения между обществом и ответчиком отсутствуют, что свидетельствует о нарушении установленного законом порядка пользования централизованной системой водоотведения, то есть пользование системой водоотведения при отсутствии договора водоотведения.

Самовольное пользование централизованными системами водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства ООО «Водоканал Крымск».

По данному факту 28.03.2024г. был составлен акт обследования сетей водопровода, канализации и водомерного узла юридического лица (ИП), копия которого направлена собственнику (ответчику), произведен расчет неучтенного ресурса за период 30 дней на сумму 257 541,12руб.

Данную сумму истец просит взыскать с ответчика.

Ответчик иск не признал, представил Возражения, из которых следует, что она является собственницей помещения торгового зала №2 и туалета №2а (литер А), общей площадью 24,0кв.м., находящегося в здании Торгового комплекса, по адресу: 

<

адрес> и не обязана заключать договор водоотведения с истцом согласно Постановлению Правительства РФ от 30.11.2021г. № 2130 «Об утверждении «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения» и ежемесячно производит возмещение расходов на оплату за водоотведение собственнику Торгового комплекса «Вишневый» - ООО «Корона - Юг», у которого в 2008г. приобрела вышеуказанное помещение.

Определением суда от для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Корона - ЮГ», № (далее третье лицо, ООО Корона -Юг).

В судебном заседании представители ООО «Водоканал Крымск» ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.20225г. №, ФИО2, действующая на основании доверенности от 23.07.2024г. №, поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, указанным в иске и возражениях на отзыв, сославшись на практику Верховного Суда Российской Федерации согласно которой самовольное пользование системой водоотведения состоит не в незаконном присоединении и пользовании системой, а в отсутствии договора водоотведения (Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2024г. №-ЭС23-29476).

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО5 возражал по поводу заявленных требований.

Представитель третьего лица - ФИО5 также не согласился с заявленными требованиями, пояснив, что с момента ввода в эксплуатацию Торгового комплекса «Вишневый» в 2007 году, собственником которого является ООО «Корона - Юг» до настоящего времени оно производит оплату за водоотведение в полном объеме в соответствии с показаниями прибора учета установленного в водяном колодце на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с истцом, а ранее оплата производилась им правопредшественнику истца по договору водоснабжения и водоотведения. Претензии со стороны истца по поводу неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг к ООО «Корона - Юг» отсутствуют.

Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

28 ноября 2007г. был введен в эксплуатацию объект капитального строительства – Торговый комплекс, общей площадью 287,3кв.м. в том числе торговой площадью 287,3кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию от 28 ноября 2007г., выданным Администрацией муниципального образования Крымский район Краснодарского края (л.д. 49).

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно пункту 7 части 3 этой же статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предшествующему выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, прилагаются документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Данный объект состоял в момент ввода его в эксплуатацию и состоит в настоящее время из помещений торговых залов различной площади, что подтверждается копией технического паспорта Торгового комплекса (1-я очередь) по ул.Вишневой №8а по состоянию на 06 июля 2007г. (л.д. 50-56).

Как следует из пояснений представителя ООО «Корона-ЮГ» ФИО5 все помещения (торговые залы) из которых состоит объект капитального строительства - Торговый комплекс, оборудованы санузлами, состоящими из раковины и унитаза, которые подключены к внутренней канализационной сети объекта капитального строительства Торговый комплекс, имеющего технологическое присоединение (подключение) к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения истца.

Факт технологического присоединения (подключения) сетей инженерно-технического обеспечения (внутренних водопроводных и канализационных сетей) введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства Торгового комплекса к централизованным сетям водоотведения истцом не оспаривается, что подтверждается заключенным между ним и третьим лицом договором холодного водоснабжения и водоотведения №241 от 01 октября 2017г.(далее – договор водоснабжения) с указанными в Приложении №1к договору Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в которых истец и ООО «Корона-Юг» договорились, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта централизованной системы холодного водоснабжения, расположенного по адресу: 

<

...>, является присоединительное устройство (сварной шов, хомут, тройник, вставка и т.д.), установленное в смотровом колодце абонента (третьего лица), (или при отсутствии водопроводного колодца в точке врезки) по водопроводной сети организации водопроводно-канализационного хозяйства (истца). Ответственность за состояние присоединительного устройства, запорной арматуры, водомера, колодца на врезке несет абонент.

Как следует из схемы разграничения ответственности, водопроводный колодец, в котором находятся присоединительные устройства расположен за территорией абонента (л.д. 123).

Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта централизованной системы водоотведения по адресу: 

<

...> организации водопроводно-канализационного хозяйства (истца) и абонента (ООО»Корона-Юг») является точка врезки в канализационный колодец КК по ул.Вишневой. 

Из схемы разграничения ответственности следует, что канализационный колодец в котором находится точка врезки расположен за территорией абонента (третьего лица) (л.д. 123).

Пунктом 1 договора водоснабжения его стороны (истец и третье лицо) обусловили: по настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором,

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 этого же договора истец и ООО «Корона-ЮГ» согласовали следующее условие: граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте, приведенном в Приложении 1

Местом исполнения обязательств по договору является 

<

...> (л.д. 57-67).

В пункте 18 вышеуказанного договора его стороны пришли к следующему соглашению: количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом (л.д. 57-67).

Таким образом водоснабжение и водоотведение объекта капитального строительства Торговый комплекс в целом осуществлялось из централизованных сетей водоснабжения и в централизованные сети водоотведения истца с технологическим присоединением внутренних сетей Торгового комплекса в точках подключения и выпуска, указанных в схемах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Крона-Юг» и истца.

04 июля 2008г. между ответчиком (Покупатель) и ООО «Корона-Юг» (Продавец) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого ответчик приобрел земельный участок с кадастровым номером №, площадью 32кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, предназначенный для торговой деятельности с размещенными на нем объектами недвижимости: помещение торгового зала № 2 и туалет №2а (литер А), общей площадью 24,0кв.м., расположенные в здании торгового комплекса, по адресу: г.Крымск, Краснодарского края, ул. Вишневая, 8а, что подтверждается названным договором (л.д. 71-72) и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №№ от 04.12.2024г. (л.д. 47-48).

С 30.04.2019г. приобретенное ответчиком помещение использовалось ИП ФИО3, ИНН №, зарегистрированной в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, на основании договора аренды б/н от 30.04.2019г. нежилого помещения, что подтверждается названным договором (л.д. 68-70).

Арендованное помещение использовалось ИП ФИО3 как магазин «Табак», что истцом не оспаривается.

При этом, имеющийся в помещении (торговом зале), входящем в состав Торгового комплекса, санузел (раковина и унитаз) технологически присоединен (подключен) к внутренним сетям водоснабжения и водоотведения Торгового комплекса и учет потребленной воды и сточных вод в этом помещении входил и входит в общий учет потребленных Торговым комплексом объемов воды и отведенных сточных вод, что подтверждается договором б/н от 01 мая 2019г. на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг, заключенным между фактическим пользователем помещения (арендатором) ИП ФИО3 и третьим лицом, а также актом № от 31.03.2024г. о предоставленных услугах (за спорный расчетный период) на сумму 4 367,57руб.,счетом №33 от 31.03.2024г.на их оплату и платежным поручением № от 22.04.2024г. об оплате этих расходов в размере 4 367,57руб. (л.д. 71-73,74-75).

Каких-либо имущественных претензий у истца к ООО «Корона -Юг» по поводу оплаты потребленного ресурса (холодной воды) и отведения сточных вод не имелось, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период январь-август 2024г., составленным между ними (л.д. 76).

28.03.2024г. представителями ООО «Водоканал-Крымск» ФИО7 и ФИО8 было проведено обследование сетей водоснабжения, канализации и водомерного узла по адресу: 

<

...> (магазин «Табак») и выявлен, как указано в составленном по результатам проверки акте обследования сетей водопровода, канализации и водомерного узла юридического лица (ИП, факт подключения к централизованным сетям водоотведения канализационной трубы диаметром 50мм и осуществляется самовольное пользование централизованной системой водоотведения (л.д. 10).

Ввиду отсутствия договора на водоотведение, заключенного между истцом и ответчиком, действия ответчика квалифицированы истцом как самовольное пользование централизованной системой водоотведения.

Однако, как указывалось выше, оборудование санузла ответчика подключено не к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения истца, а к внутренним сетям объекта капитального строительства – Торговый комплекс, принадлежащим ООО»Корона-Юг», поскольку технологическое присоединение (подключение) водопроводных и канализационных сетей самого третьего лица произведено, что следует из Приложения №1 к договору № 241 от 01.10.2017г. холодного водоснабжения и водоотведения, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Корона -Юг» и истцом за территорией ООО «Корона-Юг», что подтверждается Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности централизованных систем водоснабжения и водоотведения истца и внутренним водопроводным и канализационным сетям третьего лица. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Федеральным законом №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. (далее – Закон о водоснабжении) урегулированы правоотношения по поводу водоснабжения и водоотведения между физическими и юридическими лицами (абонентами) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующим поставщиком) 

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о водоснабжении абонент -физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

Согласно пункта 5 статьи 7 Закона о водоснабжении абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Таким образом, моментом возникновения обязанности заключения договора горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является момент подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, принадлежащего абоненту (физическому или юридическому лицу) к централизованным сетям (горячего, холодного) водоснабжения или водоотведения.

Пунктом 1 ст.18 Закона о водоснабжении установлено: подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу частей 1,2 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021г. № 2130 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – Правила №2130)

В пункте 2 названных Правил №2130 установлено понятие подключаемого объекта: «подключаемый объект» - объект капитального строительства, в том числе водопроводная и (или) канализационная сеть и иные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (за исключением отдельных помещений объекта капитального строительства), в отношении которых осуществляется или планируется к осуществлению подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также земельный участок, в отношении которого осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения в целях отведения (сброса) поверхностных сточных вод.

При этом, наличие статуса «отдельного помещения в объекте капитального строительства», не являющегося в силу данной нормы, «подключаемым объектом», не поставлено в зависимость от факта изменения его собственника, либо иного законного владельца. 

В соответствии с пунктом 1, подпункта 6.2 пункта 6Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности данное министерство имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности.

В соответствии с вышеуказанной нормой, а также руководствуясь Методическими указаниями по расчету подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Минстроя России от 4 августа 2022 г. № 642/пр, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Письмом №60396 -ИФ/04 от 15.11.2022г. дало разъяснения по вопросу применения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №2130, 

Абзацем 13 данного письма разъяснено: при этом, в соответствии с абзацем пятым пункта 2 Правил № 2130 не предусматривается отдельное подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения отдельных помещений объекта капитального строительства.

Отдельные помещения объекта капитального строительства подлежат подключению к внутренним сетям горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства. 

Поскольку ответчик является собственником помещения торгового зала №2 и туалет №2а (литер А), общей площадью 24,0кв.м., расположенных в здании торгового комплекса (объекта капитального строительства), по адресу: г.Крымск, Краснодарского края, ул. Вишневая, 8а, что подтверждается договором купли-продажи от 04.07.2008г. (л.д. 44-46) и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №№ от 04.12.2024г. (л.д. 47-49), то данное помещение не относится к понятию «подключаемый объект», и, следовательно, его отдельное подключение, как и подключение иных отдельных помещений в составе объекта капитального строительства – Торговый комплекс, расположенного в 

<

...>, к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения не требуется.

Таким образом, поскольку моментом возникновения обязанности заключения договора горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является момент подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, принадлежащего абоненту (физическому или юридическому лицу) к централизованным сетям (горячего, холодного) водоснабжения или водоотведения, то в силу приведенной выше нормы Постановления правительства № 2130, исключающей необходимость подключения (технологического присоединения) отдельных помещений в составе объекта капитального строительства к централизованным сетям водоотведения, обязанность по заключению договора водоотведения у ответчика, как собственника отдельного помещения в составе объекта капитального строительства – Торговый комплекс, не возникла и заявленные требования истца о взыскании денежных средств за самовольное пользование централизованной системой водоотведения, ввиду отсутствия договора водоотведения не могут быть признаны законными и обоснованными.

Кроме того, при изложенных обстоятельствах, исходя из факта наличия прибора учета, фиксирующего количество поданного объема холодной воды в целом по объекту капитального строительства Торговый комплекс, расположенному в 

<

...> и состоящему из отдельных помещений (торговых залов) и, соответственно, такого же объема водоотведения по объекту капитального строительства Торговый комплекс в целом, возможность нарушения имущественных прав истца, связанная с отсутствием договора водоотведения между ним и ответчиком и предполагаемым возникновением неучтенного объема отводимых из принадлежащего ему помещения сточных вод исключена, так как объем сточных вод, отводимых ответчиком из принадлежащего ему помещения во внутренние сети водоотведения объекта капитального строительства Торговый комплекс учитывается в общем объеме сточных вод Торгового комплекса, что соответствует смысловой нагрузке, содержащейся в понятии «подключаемый объект» Постановления №2130, не включившего в данное понятие отдельные помещения объекта капитального строительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ООО «Водоканал Крымск» в удовлетворении исковых требований к ФИО4 о взыскании денежных средств за самовольное пользование центральной системой водоотведения, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

.

.

.

Судья: И.Ю. Ломакина

Решение суда в окончательной форм изготовлено 07.02.2025г.