Дело № 2а-326/2019

55RS0033-01-2019-000377-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года р.п. Таврическое 

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О., 

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области к П. Я.Д. о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, о взыскании обязательных платежей (земельный налог, налог на имущество физических лиц, пени), 

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к П. Я.Д. о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени. В обосновании заявленных требований истец указывает, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 Омской области состоит на налоговом учете несовершеннолетняя П.Я.Д. (ИНН №), которая является сособственником в 

<

данные изъяты> доле недвижимого имущества в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком в лице его законного представителя не уплачены земельный налог, налог на имущество физических лиц. На сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом в отношении П. Я.Д. направлены требования об уплате налога и пени: № об уплате пени по земельному налогу 0,85 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год; № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 89,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 9,77 руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 35,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 3,85 руб. До настоящего времени требования в добровольном порядке не исполнены. Поскольку сумма требования не превышала 3 000 руб., срок добровольной уплаты по самому раннему требованию – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании неуплаченной суммы налога истек ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании того, что требование не является бесспорным, так как П. Я.Д. является несовершеннолетним. Просит восстановить пропущенный срок, указывая на уважительность причины, вызванной тем, что определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, что лишило возможности налоговый орган своевременно обратится в суд с исковым заявлением. Просит восстановить пропущенный срок, взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц в размере 35,00 руб., пени в сумме 3,85 руб., земельный налог в размере 89 руб., пени по земельному налогу в сумме 10,62 руб. Всего 138,47 руб. 

В последующем требования уменьшил, просил взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц в размере 35,00 руб., пени в сумме 3,85 руб., земельный налог в размере 89 руб., пени по земельному налогу в сумме 9,77 руб. Всего 137,62 руб. 

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, поддерживает заявленные требования. 

В судебное заседание административный ответчик П. Я.Д. в лице законного представителя ФИО1 не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 (ранее до 2013 года 1 500) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 (до 2013 года 1 500) рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 (до 2013 года 1 500) рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что сумма задолженности по первоначальному требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составила недоимка- 118,60 руб., пени -4,27 руб.. Второе требование № об уплате недоимки составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по нему составила 124 руб., пени- 13,62 руб., сумма требований не превышает 3 000 руб., срок уплаты по самому раннему требованию ДД.ММ.ГГГГ трехлетний срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок для обращения в суд с иском истек ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно нормам КАС РФ, а именно ст. 3.1 КАС РФ в порядке, установленном настоящим Кодексом рассматриваются заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу мировым судьей судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с П. Я.Д. обязательных платежей в связи с тем, что заявленные требования не являются бесспорными (л.д. 8).

С исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока, истекшего ДД.ММ.ГГГГ. 

В письменном ходатайстве истец просит восстановить пропущенный срок в связи с тем, что определение мирового судьи об отказе в принятии заявления вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за день до окончания установленного законом срока для подачи иска в суд, что объективно препятствовало налоговому органу обратится с исковым заявлением в суд общей юрисдикции в установленный срок. 

Рассматривая доводы административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд считает возможным его удовлетворить. 

Из анализа положений п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принимая во внимание, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, тогда как определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине не бесспорности заявленных требований, при этом установленный законом срок для обращения в суд с иском истек ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что налоговый орган в силу объективных обстоятельств не мог обратится с иском в суд общей юрисдикции в установленный срок, в связи с чем суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального срока. 

Рассматривая заявленные административным истцом исковые требования о взыскании с П. Я.Д. сумм задолженности по земельному налогу и налогу на имущество, а также пени по указанным налогам, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В силу положений ст. 52 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании статьи 26 Налогового кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

Согласно пункту 2 статьи 27 Налогового кодекса законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

С 01.01.2015 в действие введена глава 32 Налогового кодекса РФ «Налог на имущество физических лиц», в соответствии с ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Решением Совета Таврического городского поселения Таврического района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении имущества, суммарная инвентаризационная стоимость которого превышает 

<

данные изъяты> руб. установлена налоговая ставка 

<

данные изъяты>%.

Срок уплаты налога на имущество установлен в ст. 409 НК РФ, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Материалами дела подтверждается нахождение в собственности у П. Я.Д. в ДД.ММ.ГГГГ году 

<

данные изъяты> долив праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 19).

Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сумма налога на имущество – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составила за ДД.ММ.ГГГГ год 35 руб., исходя из расчета: 

70 257 руб. (инвентаризационная стоимость) 

<

данные изъяты> (доля в праве) х 

<

данные изъяты>% (ставка налога) (л.д. 15).

Из данных налогового обязательства по налогу на имущество физических лиц следует, что налогоплательщик не уплатил в установленный законом ДД.ММ.ГГГГ срок сумму налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 35 руб. (л.д. 20). 

В связи с неуплатой налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный законом срок, у налогоплательщика образовалась задолженность (недоимка), ему направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Задолженность налогоплательщиком не погашена до настоящего времени (л.д. 20). В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату налога, налоговым органом представлены сведения о наличии у ответчика задолженности. 

В связи с несвоевременной уплатой П. Я.Д. налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени, сумма которых составила 3,85 руб. (л.д. 18).

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЗК РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки и срок для уплаты земельного налога устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного на территории Таврического района Омской области. Данные сведения отражены в налоговом уведомлении и распечатке ПК АИС «Налог».

Из сведений ЕГРН П. Я.Д. является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 52-54). 

Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ сумма земельного налога П. Я.Д. за земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составила 89 руб., исходя из расчета: 

<

данные изъяты> % (ставка налога) х 59 191 руб. (кадастровая стоимость участка) х 

<

данные изъяты> / 

<

данные изъяты> мес. х 

<

данные изъяты> мес. = 89 руб., 

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 9,77 руб. (л.д. 17).

Рассматривая заявленные требования о взыскании с ответчика суммы задолженности по земельному налогу в размере 89 руб. и пени в сумме 9,77 руб. суд считает их обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Стороной ответчика доказательств своевременной оплаты задолженности по налогам и пеням, в суд не предоставлено, расчет не оспорен.

В соответствии с ст. 111 КАС РФ с ответчика в лице его законного представителя также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области к П. Я.Д. о взыскании обязательных платежей (налога на имущество, земельного налога), санкций удовлетворить. 

Взыскать с П. Я Д, в лице ее законного представителя ФИО1, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области обязательный платеж – налог на имущество за 2015 год в сумме 35 руб., пени по налогу на имущество в сумме 3,85 руб., земельный налог за 2015 год – 89 руб., пени по земельному налогу в размере 9,77 руб., всего – 137 руб. 62 коп.. 

Взыскать с ФИО1, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес> государственную пошлину в бюджет Таврического муниципального района Омской области в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца.

Судья